奥巴马的EO对高科技移民和工作市场的深远影响 (转载)# JobHunting - 待字闺中
c*m
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【 以下文字转载自 EB23 讨论区 】
发信人: cdm (cdm), 信区: EB23
标 题: 奥巴马的EO对高科技移民和工作市场的深远影响
发信站: BBS 未名空间站 (Wed Nov 26 14:58:48 2014, 美东)
对非法移民的影响咱就不提了，反正跟咱们也没关系。最近跟一些移民律师和Vendor以
及公司里的印度consultant讨论这个事，感觉对EB移民乃至几个相关的行业的影响都是
很深远的。有以下几点：
第一：大量小ICC开始破产。ICC是一个竞争激烈的行业，不像大家想像的那样一本万利
。大部分ICC的盈利水平都不高。能够维持的几乎唯一原因就是印度H1的漫长排期和
PERM的高度不确定性，造成一个印度H1一旦在某个ICC的PERM批准，他们都不愿意离开
。EO提到的换雇主PERM无需重办，140发EAD都造成ICC对排期中的H1失去控制。大批这
样的H1要么选择cut更低的雇主，要么选择直接跟first level vendor签合同。这个变
化使得勉强度日的ICC无法维持运作。他们只有一个选择，就是推迟办绿卡，但是这样
员工就会跳到愿意提前办绿卡的竞争对手去。所以不马上办绿卡留不住人，马上办绿卡
也留不住人，这样的大环境下ICC之间很快形成恶性竞争，最后一起死掉。最后能生存
的只有少数几家有能力从印度直接搬运员工的大ICC，比如TCS，Cognizant， 等等。
第二：印度人进入美国的速度开始变慢。因为小ICC的破产，造成印度H1主要从几家大
ICC进入。这几家大ICC对于办绿卡都有严格的限制。很多都要等若干年。有的甚至压根
不给办也不许跳槽 （否则诉讼罚款）。因为这个原因，印度人进入美国的速度必然变
慢。
第三：中国人进入美国的机会增加。中国人进入美国没有类似ICC一样的流水线，只能
靠留学这条路。以前很多学生毕业抽不到H1只能离开。现在多了抽签的机会，留下的机
会变大。
第四：各大公司开始推迟申请绿卡。政策开始之初，能够提前办绿卡一下子成了一个非
常吸引人的条件，成为大公司吸引人才的重要手段。但是各大公司很快就意识到，以前
，即使是马上办绿卡，也能留住一个中国人或印度人5年。现在只有一年半。提前办绿
卡来吸引人才是饮鸩止渴。于是随着时间的推移，各大公司会心照不宣形成行规，三年
之后办绿卡（或者5年）。
第五：小公司更难吸引外国人才。大部分小公司的待遇都不能跟大公司比。以前能吸引
外国人才，一是靠绿卡政策灵活；二是因为很多人在千辛万苦拿到PERM之后不愿意跳槽
。这次的EO发布之后，小公司如果推迟办绿卡，那就没有任何吸引力。如果马上办绿卡
，就留不住人才。两难选择的结果就是，更难吸引外籍人才。当然，这不包括有上市潜
力的小公司。
第六：IT业的工资出现两极分化。稀缺人才的工资继续变高。印度中国不乏水平很高的
人，因为漫长的绿卡排期而忍受不够高的工资待遇。我认识的嫌办绿卡麻烦不愿意跳槽
的人太多了，虽然水平和工资不那么匹配。这个EO之后，这些人一下子没有了束缚，必
然会往待遇更高的地方跳。各大公司没了H1和排期这条紧箍咒，要招到这样的人才，也
只能提高待遇。
第七：IT业和其他外国人多的行业，非稀缺人才的工资待遇变低。IT届那些大路货的工
作，比如编个网页什么的，以前因为H1的最低工资限制，工资也不算低。现在有了H4
EAD和140EAD，造成水平不高竞争力一般的人可以在没有任何工资限制的情况下来工作
。尤其是本来不打算工作的H4，可能根本不在乎赚多少，甚至Part Time都无所谓，反
正有EAD，大幅降低市场底线。这必然造成买方市场，对本身没有硬实力的应聘者更加
挑挑拣拣，随之而来的就是待遇降低。这个影响甚至也可能影响到其他的H4的热门行业
比如会计，等等。其实这个很容易理解，因为EO带来的是更自由的劳力市场。就像自由
的经济必然带来贫富分化一样，自由的劳力市场也必然带来两极分化。
发信人: cdm (cdm), 信区: EB23
标 题: 奥巴马的EO对高科技移民和工作市场的深远影响
发信站: BBS 未名空间站 (Wed Nov 26 14:58:48 2014, 美东)
对非法移民的影响咱就不提了，反正跟咱们也没关系。最近跟一些移民律师和Vendor以
及公司里的印度consultant讨论这个事，感觉对EB移民乃至几个相关的行业的影响都是
很深远的。有以下几点：
第一：大量小ICC开始破产。ICC是一个竞争激烈的行业，不像大家想像的那样一本万利
。大部分ICC的盈利水平都不高。能够维持的几乎唯一原因就是印度H1的漫长排期和
PERM的高度不确定性，造成一个印度H1一旦在某个ICC的PERM批准，他们都不愿意离开
。EO提到的换雇主PERM无需重办，140发EAD都造成ICC对排期中的H1失去控制。大批这
样的H1要么选择cut更低的雇主，要么选择直接跟first level vendor签合同。这个变
化使得勉强度日的ICC无法维持运作。他们只有一个选择，就是推迟办绿卡，但是这样
员工就会跳到愿意提前办绿卡的竞争对手去。所以不马上办绿卡留不住人，马上办绿卡
也留不住人，这样的大环境下ICC之间很快形成恶性竞争，最后一起死掉。最后能生存
的只有少数几家有能力从印度直接搬运员工的大ICC，比如TCS，Cognizant， 等等。
第二：印度人进入美国的速度开始变慢。因为小ICC的破产，造成印度H1主要从几家大
ICC进入。这几家大ICC对于办绿卡都有严格的限制。很多都要等若干年。有的甚至压根
不给办也不许跳槽 （否则诉讼罚款）。因为这个原因，印度人进入美国的速度必然变
慢。
第三：中国人进入美国的机会增加。中国人进入美国没有类似ICC一样的流水线，只能
靠留学这条路。以前很多学生毕业抽不到H1只能离开。现在多了抽签的机会，留下的机
会变大。
第四：各大公司开始推迟申请绿卡。政策开始之初，能够提前办绿卡一下子成了一个非
常吸引人的条件，成为大公司吸引人才的重要手段。但是各大公司很快就意识到，以前
，即使是马上办绿卡，也能留住一个中国人或印度人5年。现在只有一年半。提前办绿
卡来吸引人才是饮鸩止渴。于是随着时间的推移，各大公司会心照不宣形成行规，三年
之后办绿卡（或者5年）。
第五：小公司更难吸引外国人才。大部分小公司的待遇都不能跟大公司比。以前能吸引
外国人才，一是靠绿卡政策灵活；二是因为很多人在千辛万苦拿到PERM之后不愿意跳槽
。这次的EO发布之后，小公司如果推迟办绿卡，那就没有任何吸引力。如果马上办绿卡
，就留不住人才。两难选择的结果就是，更难吸引外籍人才。当然，这不包括有上市潜
力的小公司。
第六：IT业的工资出现两极分化。稀缺人才的工资继续变高。印度中国不乏水平很高的
人，因为漫长的绿卡排期而忍受不够高的工资待遇。我认识的嫌办绿卡麻烦不愿意跳槽
的人太多了，虽然水平和工资不那么匹配。这个EO之后，这些人一下子没有了束缚，必
然会往待遇更高的地方跳。各大公司没了H1和排期这条紧箍咒，要招到这样的人才，也
只能提高待遇。
第七：IT业和其他外国人多的行业，非稀缺人才的工资待遇变低。IT届那些大路货的工
作，比如编个网页什么的，以前因为H1的最低工资限制，工资也不算低。现在有了H4
EAD和140EAD，造成水平不高竞争力一般的人可以在没有任何工资限制的情况下来工作
。尤其是本来不打算工作的H4，可能根本不在乎赚多少，甚至Part Time都无所谓，反
正有EAD，大幅降低市场底线。这必然造成买方市场，对本身没有硬实力的应聘者更加
挑挑拣拣，随之而来的就是待遇降低。这个影响甚至也可能影响到其他的H4的热门行业
比如会计，等等。其实这个很容易理解，因为EO带来的是更自由的劳力市场。就像自由
的经济必然带来贫富分化一样，自由的劳力市场也必然带来两极分化。
