移民法 Sec 245 规定的,而且政府不愿意灵活解释“an immigrant visa is immediately available to the alien at the time the application is filed”的 含义。因此只能等有名额的时候才能接受 I-485 申请。先前白宫回复提前交 I-485 请 愿的时候就提到,这项改变必须国会修法才能实现。 参院版 CIR 里面有针对职业移民 AOS filing 放松限制的条款(S.744 Sec 4237)。 但是 CIR 通不过也就没办法了。