总理称将打造南海区域内最强潜艇部队zz
就在许多国家媒体热猜敏感词航母试航日期之时，亚太多国尤其是环南海的东南亚国家
，正在悄然推进海军战力的扩充建设。继邀请印度海军战舰进驻金兰湾之后，8月4日，
宣布6年内将建成潜艇编队。菲律宾则公开了“时间短、效果明显”的海军建设方案。日
本与韩国也继续其早已开始的“海军战力大提升”计划。
分析人士指出，亚太多国海军高调推进战力扩充，意在争夺制海权，进而在争议海域加
大本国的权重奠定基础。
欲打造“南海最强”潜艇部队
国防部部长冯光清4日表示，将在6年内建成一个先进潜艇旅。总理阮晋勇也透露，将建
设成一支“南海区域最强”的潜艇部队。
冯光清细化这一计划称：“建设强大的潜艇部队，是2020年前的长远计划之一，但在未
来的五六年时间里，我们就得有一个潜艇旅。这支部队将装备6艘俄罗斯制造的‘基洛’
级636型潜艇……我们并非要威胁本地区的其他国家，也不是要搞军备竞赛，而是顺应与
经济发展相吻合的世界发展趋势。”
今年7月初，俄罗斯国防出口联合体代表奥列加·奥兹佐夫曾透露，与俄罗斯已经正式签
署了购买6艘柴电潜艇的合同。俄罗斯将于2014年前将这些潜艇交付给，且将帮助建设潜
艇基地和维修与保养工厂。
“基洛”级柴电常规潜艇，是由俄罗斯“红宝石”设计局设计的。第二次世界大战以来
，苏联共研制了5代10级近100艘攻击型常规潜艇，“基洛”级潜艇就是其第5代，也是现
役最新一代潜艇。“红宝石”设计局在1993年推出了号称“终结者-基洛”的636型潜艇
，它被称为“当今世界上最安静的潜艇”，亦称“大洋黑洞”。非常引人关注的是，“
基洛”级636型潜艇可以发射潜射型“俱乐部-S”巡航导弹，这对水面舰艇尤其是航母这
样的大型水面战舰来说是致命的。
冯光清在阐述军事力量在“东海”(即敏感词南海)所面临的形势时称，未来将把海军、
海警和边防局统一打造成捍卫本国海上主权和国家安全的核心力量，而加强海军、防空
力量以及通信与电子战能力，将是近期强军的重点。
多国海军“拉帮结伙”
如果说各国海军战舰的互访是“象征意义大于实质意义”，那么，与美国之间在8月1日
签署的海军军医协作备忘录，则是这对曾经的宿敌在海军战力建设合作方面迈出的“坚
实第一步”。通讯社8月4日的报道称，美国海军总医长和军队医务处处长，于8月1日在
河内正式签署了“军事医疗协作备忘录”。
法新社称，这是自越战结束以来“越美建立的首个正式军事合作”项目。美国海军也发
表声明称，签署越美海军军医协作备忘录，标志着美越自1995年外交关系正常化以来的
首次官方军事合作的开始。
夏威夷的海事安全专家马克·维伦西亚分析指出：“和美国从软军事领域展开合作是明
智的，不会引起外界的过多警惕。美国一直试图在该地区放射其软实力，而越美军事医
疗合作正好符合这一需要。”有分析称，越美这一合作还为美国海军在南海的更多军事
存在打开了“方便之门”。自2007年12月以来，美越国防合作步伐明显加快，双方不仅
从搜寻越战失踪人员、医疗合作以及语言训练着手，更将海军合作视为两国军事合作的
契机。近年来，美国国防部一直努力加强其在东南亚的存在，有意帮助东南亚多国加强
海军力量的建设，而则通过提供港口等为美国海军的存在提供便利。
除了将当今全球最强大的海军力量拉进本地区外，在7月底主办第五届东盟海军司令河内
会议时，重点强调的是本地区海军力量“抱团合作”以应对南海争端。在此次会议上，
海军副司令公开放风说，东南亚地区面临着“显而易见的安全威胁”，特别是“东海事
态”值得关注。
此外，也已开始考虑将印度海军引进南海水域，有意向印度海军开放其金兰湾和其他海
军基地，并与印度海军频繁举行演习等双边活动。作为回报，印度海军则将帮助“加强
战力”，包括维护和升级现有的战舰，建造海洋巡逻船和攻击快艇，培训海军人员等。
有分析认为，越印海军合作显然符合双方的诉求，两国海军加强进一步协作的可能性“
很大”。
7月19日，印度海军“艾拉瓦特”号坦克登陆舰抵达中南部的芽庄港，同海军交流训练。
海军司令阮文献7月访印时，已邀请印度海军在此处永久驻留，印度方面回应积极。
亚太多国海军迅速扩充战力
事实上，不只是，亚太多国海军都在迅速扩充战力，以便在制海权和国际海权争端中占
据制高点。
在菲律宾2012年国防预算案中，国防经费从每年50亿比索(约合1.17亿美元)涨至80亿比
索(约合1.88亿美元)，其中主要费用用于购买相对先进的海军战舰和潜艇。菲律宾和平
、暴力与恐怖研究所所长罗梅尔·班拉伊说：“菲律宾也要加强海军对领海巡航的能力
。”
在泰国，尽管国家局势目前不稳，经济也深陷危机之中，但泰国仍计划购买6艘德国海军
退役的206型潜艇。泰国海军认为，这6艘总价2.57亿美元的潜艇可用于安达曼海域和泰
国湾的巡逻，还可追赶邻国海军的现代化进程。
去年10月，瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所发布的数据显示，东南亚国家在2005至2009
年间购买武器的数量，较此前5年几乎翻了一番，并且这股军购潮还在延续。、澳大利亚
、马来西亚、印度尼西亚等也纷纷表示将会购买更多的武器，尤其是海军的战舰和相关
装备。
除东南亚国家外，日本政策研究所的一位助理研究员证实，日本已正式决定将潜艇总数
从16艘增至22艘。韩国的海军建设进度也丝毫不受政府换届及政治派别争端的影响。
分析人士指出，亚太多国海军如此迅速扩充战力，其核心目标就是争夺制海权和在国际
海权争端中占据有利位置。
