亚马逊支持网购征销售税法案 eBay等对手纷纷反对# PhotoGear - 摄影器材
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北京时间7月29日消息，据国外媒体报道，亚马逊将支持美国出台的一项法案，该法案
允许美国各州对该州消费者在大型在线零售店铺的网购征收销售税，包括亚马逊和
Overstock。
一般来说，用户在实体店购物时，商品价格会包含销售税，可是如今网购消费者也需要
支付一定居住州所规定的本地税了。
Overstock.com 总裁乔纳森·约翰逊（Jonathan Johnson）表示，“这感觉就像是一种
新税种，它就像是开始把手伸进消费者的口袋中掏钱一样。”
这项法案叫做市场公平法（Marketplace Fairness Act），由参议员麦克·恩兹（Mike
Enzi）、拉马·亚历山大（Lamar Alexander）和迪克·得宾（Dick Durbin）共同提
案。亚马逊表示支持该法案，虽然一开始曾经持反对的立场。美国宪法规定，允许国会
对州际贸易掌握管理控制权力。这项法案让州政府对网购销售税的征收与否掌握了生杀
予夺的权力，即可以自行决定是否对本州内在线购物征收销售税。交易额少于50万美元
的在线卖家将不再销售税征收之列。
该法案支持者声称，这将拉平实体商家和在线商家之间的差距，因为之前在线购物者一
直都不用支付销售税，这让实体商家处于不利的位置。反对的声音则认为，如果州政府
对不在州内的在线零售商征收销售税，那么商家则无法享有税收带来的各项福利。
根据市场公平法的官方网站公布，美国45个州都开始对网购征收销售税。比如Macy’s
就是其中一家网店，该店铺覆盖美国45个州。过去，亚马逊和一小部分在线零售商能够
尽量避免销售税，因为它们在美国都开有实体店。但是现在，亚马逊的成长壮大让其不
得不面对销售税的问题。
随着亚马逊开辟越来越多的配送中心，它在美国的业务也逐渐拓展开来，公司的发展壮
大也让其无法逃避对此法案公开表明自己的立场。华尔街日报曾经报道，亚马逊之所以
改变心意是因为与各州达成了协议，即亚马逊会开辟更多的配送中心，为美国各州创造
更多的工作岗位，以此为交换条件，各州政府将会对亚马逊网购免除消费税一段时间。
亚马逊全球公共政策副总裁保罗·米泽纳（Paul Misener）在去年11月举行的司法委员
会上证实了此点，他表示，各州政府有自由自行制定财政收入政策。这就抵触了1987年
Quill v. North Dakota一案的裁决依据，即美国最高法院所决定的“对不在本州经营
的卖家征收税将会影响州际贸易的开展，这是违法宪法的。”
亚马逊发言人斯科特·史坦泽（Scott Stanzel）表示，“亚马逊认为，销售税问题需
要由联邦政府来解决，我们目前正积极地与各州政府、零售商和国会开展合作，希望此
法案能在联邦立法中通过，从而规范美国销售税制度的联邦立法。正如分析师所说，我
们在征收或未征收销售税的情况下都能为消费者提供最优价格。我们在一半以上的经营
区域内征收消费税，我们很高兴地告诉大家，我们在这些地方都进展很顺利，因为亚马
逊为用户提供了低价、多选和速达的优质服务。”
Overstock的乔纳森·约翰逊则反对此法案，但是支持联邦政府来立法的解决方案。他
指出，可能会提供某种软件来帮助公司征税，但是Overstock和公司雇员可能不会受益
于此，因为公司办公处是位于犹他州。
乔纳森·约翰逊和Overstock CEO Patrick Byrne共同为华盛顿邮报写了一份专栏，认
为基于消费者所在地来征收网购销售税就像是沃尔玛询问顾客将把货品用在哪里一样愚
不可及。
消费者如果不支付网购销售税将会受到审核，不过，各州政府并不会强制对此进行执行
。支持者声称，让各州自行选择是否征收网购销售税是一个高效的方法，因为对此进行
了强制的要求，不过，通常也会有很多税收无法落实。
美国零售联合会(The National Retail Federation)政府关系高级副总裁大卫·法兰奇
（David French）表示，这项法律主要是触及的是征收的问题，而不是税收的问题。
他说，“这项法案解决了零售商被区别对待的不一致性。一些在线零售商虽然和实体零
售商销售一样的产品，但是却享受到一些实体商无法享有的福利和好处。”
事实上，自从十九世纪三十年代以来，州际税务征收就是一个未解决的问题。过去也有
很多诉讼案件触及了这个问题，比如近期最为出名的案例要数奎尔办公用品公司诉北达
科他州（Quill v. North Dakota）一案。新法案的支持者称，对于此案的裁决已经过
时了，因为网购的崛起已经大大地改变了消费者的习惯。
大卫法兰奇表示，亚马逊之前一直反对该法案，但是如今却对此越来越支持，认为该法
案的通过只是时间问题。
其他在线零售商则纷纷反对该法案，包括eBay和Overstock。
eBay负责联邦政府关系的高级主管布莱恩·比耶隆(Brian Bieron)在听讯 2011年的市
场公平法（Marketplace Equity Act）后对司法委员会发表了如下声明：
“小型在线零售商会社会创造了工作岗位，为消费者提供服务，并且对零售巨头产生竞
争压力，影响它们改良自己的服务和产品。因此，网络零售商应该受到保护，免于征收
所谓的网购销售税，这样它们才能够继续成长和提升，遗憾的是，由史蒂夫·沃马克(
Steve Womack)和积奇·史帕斯(Jackie Speier)支持的众议院版本法案却没有为这种小
型零售商提供网购销售税的豁免权。”
该法案的下一次立法听证将于8月1日举行
允许美国各州对该州消费者在大型在线零售店铺的网购征收销售税，包括亚马逊和
Overstock。
一般来说，用户在实体店购物时，商品价格会包含销售税，可是如今网购消费者也需要
支付一定居住州所规定的本地税了。
Overstock.com 总裁乔纳森·约翰逊（Jonathan Johnson）表示，“这感觉就像是一种
新税种，它就像是开始把手伸进消费者的口袋中掏钱一样。”
这项法案叫做市场公平法（Marketplace Fairness Act），由参议员麦克·恩兹（Mike
Enzi）、拉马·亚历山大（Lamar Alexander）和迪克·得宾（Dick Durbin）共同提
案。亚马逊表示支持该法案，虽然一开始曾经持反对的立场。美国宪法规定，允许国会
对州际贸易掌握管理控制权力。这项法案让州政府对网购销售税的征收与否掌握了生杀
予夺的权力，即可以自行决定是否对本州内在线购物征收销售税。交易额少于50万美元
的在线卖家将不再销售税征收之列。
该法案支持者声称，这将拉平实体商家和在线商家之间的差距，因为之前在线购物者一
直都不用支付销售税，这让实体商家处于不利的位置。反对的声音则认为，如果州政府
对不在州内的在线零售商征收销售税，那么商家则无法享有税收带来的各项福利。
根据市场公平法的官方网站公布，美国45个州都开始对网购征收销售税。比如Macy’s
就是其中一家网店，该店铺覆盖美国45个州。过去，亚马逊和一小部分在线零售商能够
尽量避免销售税，因为它们在美国都开有实体店。但是现在，亚马逊的成长壮大让其不
得不面对销售税的问题。
随着亚马逊开辟越来越多的配送中心，它在美国的业务也逐渐拓展开来，公司的发展壮
大也让其无法逃避对此法案公开表明自己的立场。华尔街日报曾经报道，亚马逊之所以
改变心意是因为与各州达成了协议，即亚马逊会开辟更多的配送中心，为美国各州创造
更多的工作岗位，以此为交换条件，各州政府将会对亚马逊网购免除消费税一段时间。
亚马逊全球公共政策副总裁保罗·米泽纳（Paul Misener）在去年11月举行的司法委员
会上证实了此点，他表示，各州政府有自由自行制定财政收入政策。这就抵触了1987年
Quill v. North Dakota一案的裁决依据，即美国最高法院所决定的“对不在本州经营
的卖家征收税将会影响州际贸易的开展，这是违法宪法的。”
亚马逊发言人斯科特·史坦泽（Scott Stanzel）表示，“亚马逊认为，销售税问题需
要由联邦政府来解决，我们目前正积极地与各州政府、零售商和国会开展合作，希望此
法案能在联邦立法中通过，从而规范美国销售税制度的联邦立法。正如分析师所说，我
们在征收或未征收销售税的情况下都能为消费者提供最优价格。我们在一半以上的经营
区域内征收消费税，我们很高兴地告诉大家，我们在这些地方都进展很顺利，因为亚马
逊为用户提供了低价、多选和速达的优质服务。”
Overstock的乔纳森·约翰逊则反对此法案，但是支持联邦政府来立法的解决方案。他
指出，可能会提供某种软件来帮助公司征税，但是Overstock和公司雇员可能不会受益
于此，因为公司办公处是位于犹他州。
乔纳森·约翰逊和Overstock CEO Patrick Byrne共同为华盛顿邮报写了一份专栏，认
为基于消费者所在地来征收网购销售税就像是沃尔玛询问顾客将把货品用在哪里一样愚
不可及。
消费者如果不支付网购销售税将会受到审核，不过，各州政府并不会强制对此进行执行
。支持者声称，让各州自行选择是否征收网购销售税是一个高效的方法，因为对此进行
了强制的要求，不过，通常也会有很多税收无法落实。
美国零售联合会(The National Retail Federation)政府关系高级副总裁大卫·法兰奇
（David French）表示，这项法律主要是触及的是征收的问题，而不是税收的问题。
他说，“这项法案解决了零售商被区别对待的不一致性。一些在线零售商虽然和实体零
售商销售一样的产品，但是却享受到一些实体商无法享有的福利和好处。”
事实上，自从十九世纪三十年代以来，州际税务征收就是一个未解决的问题。过去也有
很多诉讼案件触及了这个问题，比如近期最为出名的案例要数奎尔办公用品公司诉北达
科他州（Quill v. North Dakota）一案。新法案的支持者称，对于此案的裁决已经过
时了，因为网购的崛起已经大大地改变了消费者的习惯。
大卫法兰奇表示，亚马逊之前一直反对该法案，但是如今却对此越来越支持，认为该法
案的通过只是时间问题。
其他在线零售商则纷纷反对该法案，包括eBay和Overstock。
eBay负责联邦政府关系的高级主管布莱恩·比耶隆(Brian Bieron)在听讯 2011年的市
场公平法（Marketplace Equity Act）后对司法委员会发表了如下声明：
“小型在线零售商会社会创造了工作岗位，为消费者提供服务，并且对零售巨头产生竞
争压力，影响它们改良自己的服务和产品。因此，网络零售商应该受到保护，免于征收
所谓的网购销售税，这样它们才能够继续成长和提升，遗憾的是，由史蒂夫·沃马克(
Steve Womack)和积奇·史帕斯(Jackie Speier)支持的众议院版本法案却没有为这种小
型零售商提供网购销售税的豁免权。”
该法案的下一次立法听证将于8月1日举行
