J*n
2 楼
【 以下文字转载自 Military 讨论区 】
发信人: JHShangguan (几何上官の物语), 信区: Military
标 题: 中纪委对科研WSN网开一面了，WSN们有福了。
发信站: BBS 未名空间站 (Wed Mar 11 22:28:40 2015, 美东)
令狐安：不追究“逼良为娼”的科研经费报销问题
http://zqb.cyol.com/html/2015-03/12/nw.D110000zgqnb_20150312_1-
令狐安谈巡视科技部、中科院——
不追究“逼良为娼”的科研经费报销问题
本报记者刘星 田国垒 实习生何林璘 《 中国青年报》（ 2015年03月12日03 版）
“报销啊假账啊，用审计的话来讲，套取国家资金私分。对于这些问题，我们的态度很
明确，除了非常严重的问题之外，一般行为不予追究。”全国人大常委会委员、曾任中
央第十巡视组组长令狐安说。
科研经费管理的制度性缺陷一直备受关注。去年先后巡视了科技部、中国科学院的令狐
安对此更有感触，两次巡视的反馈也均提及科研经费：向科技部反馈巡视情况中提到，
“科研经费管理制度不够科学完善，监管不力，违规违法和浪费问题易发多发，一些科
研项目成果弄虚作假”；向中国科学院反馈巡视情况提到，“科研经费管理使用方面违
纪违法问题和国有权益损失问题比较突出”。
令狐安告诉中国青年报记者，这些普遍存在的报销问题，在他看来都属于“办法规定及
制度不合理造成的‘逼良为娼’的现象”。
“就是我们说的正门、前门开得不够大、开得不够宽，没办法，人就开后门、邪门了。
”令狐安表示，这些问题从根源上讲是由规定制度引起的，“现在再去处理这些科学家
，没有道理”。
“所以我们主张，‘逼良为娼’的原则上不予追究。”令狐安说。
不过，令狐安表示，也有一些人根本不搞科研，或者表面上说要搞科研，申请来项目，
没有什么科研成果，却千方百计把钱用各种非法手段洗到自己口袋里。“这次巡视组发
现的也有，但是我不能披露，因为正在了解过程中，也没有最后落实。”令狐安说，“
对这样的情况，严查不贷”。
令狐安告诉记者，目前科研经费监管还存在很多具体问题。比如，中科院按照系统内部
申请下来的项目，各个所的领导都有监管权力，但中科院光靠系统内拨付的经费肯定是
不够的，所以会有科研人员到别的部委去争取项目，“但是它有规定漏洞，别的单位争
取来的项目就是我的个人项目，所里无权监督”。
令狐安举了一个具体的例子：科技部下属的火炬中心，去年掌握了大概60亿元资金，涉
及几万个项目，主要是支持中小企业创新发展。中科院下属所里的人争取到火炬中心的
项目后，就跟中科院表示，钱是从科技部争取来的，接受科技部的监管，所里无权监管
他。
“但是科技部什么时候能去监管他呢？根本没有力量监管。”令狐安说，“所以这部分
钱就丧失监管”。
令狐安表示，巡视中还发现，中科院院所两级办了大量企业，但企业管理上存在很多漏
洞。
他说，比如有人办了两个公司，一个是国有控股的，另一个是私人性质的，然后联合起
来搞科研。表面上看是联合起来搞科研，但是深入一了解，特别是审计人员一介入，就
发现，赚钱的都是他入股的私人公司，亏损的或承担了成本的，都是国有企业。
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令狐安：不追究“逼良为娼”的科研经费报销问题
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令狐安谈巡视科技部、中科院——
不追究“逼良为娼”的科研经费报销问题
本报记者刘星 田国垒 实习生何林璘 《 中国青年报》（ 2015年03月12日03 版）
“报销啊假账啊，用审计的话来讲，套取国家资金私分。对于这些问题，我们的态度很
明确，除了非常严重的问题之外，一般行为不予追究。”全国人大常委会委员、曾任中
央第十巡视组组长令狐安说。
科研经费管理的制度性缺陷一直备受关注。去年先后巡视了科技部、中国科学院的令狐
安对此更有感触，两次巡视的反馈也均提及科研经费：向科技部反馈巡视情况中提到，
“科研经费管理制度不够科学完善，监管不力，违规违法和浪费问题易发多发，一些科
研项目成果弄虚作假”；向中国科学院反馈巡视情况提到，“科研经费管理使用方面违
纪违法问题和国有权益损失问题比较突出”。
令狐安告诉中国青年报记者，这些普遍存在的报销问题，在他看来都属于“办法规定及
制度不合理造成的‘逼良为娼’的现象”。
“就是我们说的正门、前门开得不够大、开得不够宽，没办法，人就开后门、邪门了。
”令狐安表示，这些问题从根源上讲是由规定制度引起的，“现在再去处理这些科学家
，没有道理”。
“所以我们主张，‘逼良为娼’的原则上不予追究。”令狐安说。
不过，令狐安表示，也有一些人根本不搞科研，或者表面上说要搞科研，申请来项目，
没有什么科研成果，却千方百计把钱用各种非法手段洗到自己口袋里。“这次巡视组发
现的也有，但是我不能披露，因为正在了解过程中，也没有最后落实。”令狐安说，“
对这样的情况，严查不贷”。
令狐安告诉记者，目前科研经费监管还存在很多具体问题。比如，中科院按照系统内部
申请下来的项目，各个所的领导都有监管权力，但中科院光靠系统内拨付的经费肯定是
不够的，所以会有科研人员到别的部委去争取项目，“但是它有规定漏洞，别的单位争
取来的项目就是我的个人项目，所里无权监督”。
令狐安举了一个具体的例子：科技部下属的火炬中心，去年掌握了大概60亿元资金，涉
及几万个项目，主要是支持中小企业创新发展。中科院下属所里的人争取到火炬中心的
项目后，就跟中科院表示，钱是从科技部争取来的，接受科技部的监管，所里无权监管
他。
“但是科技部什么时候能去监管他呢？根本没有力量监管。”令狐安说，“所以这部分
钱就丧失监管”。
令狐安表示，巡视中还发现，中科院院所两级办了大量企业，但企业管理上存在很多漏
洞。
他说，比如有人办了两个公司，一个是国有控股的，另一个是私人性质的，然后联合起
来搞科研。表面上看是联合起来搞科研，但是深入一了解，特别是审计人员一介入，就
发现，赚钱的都是他入股的私人公司，亏损的或承担了成本的，都是国有企业。
j*7
3 楼
isn't today Saturday?
t*k
4 楼
这人和令计划有什么关系？
d*e
5 楼
反指，你没玩过菠菜吧。。。。
【在 j****7 的大作中提到】
: isn't today Saturday?
【在 j****7 的大作中提到】
: isn't today Saturday?
J*n
6 楼
都是山西平陆人，但是没有亲戚关系。
也就是老乡兼本家而已。
【在 t******k 的大作中提到】
: 这人和令计划有什么关系？
也就是老乡兼本家而已。
【在 t******k 的大作中提到】
: 这人和令计划有什么关系？
M*0
7 楼
学习米国，把科研经费的50%作为项目人员工资，给WSN点好处，要不真的太穷了。。。
【在 J*********n 的大作中提到】
: 【 以下文字转载自 Military 讨论区 】
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: 本报记者刘星 田国垒 实习生何林璘 《 中国青年报》（ 2015年03月12日03 版）
: “报销啊假账啊，用审计的话来讲，套取国家资金私分。对于这些问题，我们的态度很
【在 J*********n 的大作中提到】
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: 不追究“逼良为娼”的科研经费报销问题
: 本报记者刘星 田国垒 实习生何林璘 《 中国青年报》（ 2015年03月12日03 版）
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