光伏行业惨了，只有15%的产能能在国内找到市场# Stock
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可再生能源“十二五”规划目标15日公布，2015年风电、太阳能、核电等煤炭、石油、
天然气之外的非化石能源开发总量将达到4.8亿吨标准煤。风电和光伏产业将面临怎样
的市场环境？
中广网北京12月15日消息（记者丁华艳）据经济之声报道，国家能源局15日公布了
一系列可再生能源“十二五”规划目标，当前处于疲软的风电将迎来利好，但未来5年
光伏行业只有15%的产能能在国内找到市场。
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：驳斥希望中国降息的人 一直受市场关注的新能源“十二五”规划目标终于落定
。到2015年风电将达1亿千瓦，太阳能发电将达1500万千瓦。2015年风电、太阳能、核
电等煤炭、石油、天然气之外的非化石能源开发总量将达到4.8亿吨标准煤，在目前基
础上增加60%。
国家能源局新能源司副司长梁志鹏说，当前风电、光伏已经具备了在中国较大规模
发展的条件。
梁志鹏：过去我们说可再生能源太贵，现在说太贵已经站不住脚了。风电的价格五
毛多钱到六毛钱，比煤电仅仅高两毛钱，如果按照总的社会效益来讲，完全是平衡的，
而且还有其他的好处；太阳能呢，现在已经降到了一块多钱（一度电），到我们预期的
七毛钱、八毛钱（一度电），可能两年时间就能达到。
目前中国有接近4000万千瓦的风电并网发电，也就是说未来4年间将有接近6000万
千瓦的风电新增装机。能源经济专家林伯强认为，这对于当前疲软的风电行业来说是个
利好消息。
林伯强：每年都得新增1200万-1300万千瓦之间，再加上可再生能源基金最近提电
价翻了一倍，从4厘钱到8厘钱，对风电来说应该是一个利好。
但是，几家欢喜几家愁，对当前有2000万千瓦产能的中国光伏行业来说，未来平均
每年300万千瓦的新增装机意味着，他们只有15%的产能能在国内找到市场。光伏能源巨
头无锡尚德公关总监张建敏说，业界希望国内市场更大，同时对于已经确定的光伏电价
应该明确执行年限，降低行业风险。
张建敏：今年已经做到3吉瓦（即300万千瓦），到2015年累计15吉瓦（1500万千瓦
），看样子每年发展的量也仅仅是3GW，也不算多！能力角度来说的话，其实可以发展
的更加快一点。
专家分析认为，当前的中国社会还没有能力承受更大规模发展光伏发电。
国家能源局新能源司副司长梁志鹏表示，如果现有的电力运行机制不做调整，电网
容纳更多风电、太阳能等可再生能源的问题就解决不了，可再生能源的发展就会遭遇"
瓶颈"。
梁志鹏：风电大规模的基地建设还会继续推进，同时推出分散接入的风电开发；对
于风电的重要区域，能不能形成一个可再生能源的协调运行的示范区，做一些研究和创
新，价格的机制就要变化，能源的交易机制也要变；第二，我们要推出新能源示范城市
的建设，为了推动分布式能源的发展，包括太阳能发电、天然气热电联产、生物质能的
利用等。
据透露，国家能源局明年将推出可再生能源电力配额制，对可再生能源发电比例进
行刚性要求。同时还将狠抓风电并网和消纳，对风电实行年度开发计划管理；完善光伏
发电补贴政策，支持分布式光伏发电的应用。
天然气之外的非化石能源开发总量将达到4.8亿吨标准煤。风电和光伏产业将面临怎样
的市场环境？
中广网北京12月15日消息（记者丁华艳）据经济之声报道，国家能源局15日公布了
一系列可再生能源“十二五”规划目标，当前处于疲软的风电将迎来利好，但未来5年
光伏行业只有15%的产能能在国内找到市场。
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：驳斥希望中国降息的人 一直受市场关注的新能源“十二五”规划目标终于落定
。到2015年风电将达1亿千瓦，太阳能发电将达1500万千瓦。2015年风电、太阳能、核
电等煤炭、石油、天然气之外的非化石能源开发总量将达到4.8亿吨标准煤，在目前基
础上增加60%。
国家能源局新能源司副司长梁志鹏说，当前风电、光伏已经具备了在中国较大规模
发展的条件。
梁志鹏：过去我们说可再生能源太贵，现在说太贵已经站不住脚了。风电的价格五
毛多钱到六毛钱，比煤电仅仅高两毛钱，如果按照总的社会效益来讲，完全是平衡的，
而且还有其他的好处；太阳能呢，现在已经降到了一块多钱（一度电），到我们预期的
七毛钱、八毛钱（一度电），可能两年时间就能达到。
目前中国有接近4000万千瓦的风电并网发电，也就是说未来4年间将有接近6000万
千瓦的风电新增装机。能源经济专家林伯强认为，这对于当前疲软的风电行业来说是个
利好消息。
林伯强：每年都得新增1200万-1300万千瓦之间，再加上可再生能源基金最近提电
价翻了一倍，从4厘钱到8厘钱，对风电来说应该是一个利好。
但是，几家欢喜几家愁，对当前有2000万千瓦产能的中国光伏行业来说，未来平均
每年300万千瓦的新增装机意味着，他们只有15%的产能能在国内找到市场。光伏能源巨
头无锡尚德公关总监张建敏说，业界希望国内市场更大，同时对于已经确定的光伏电价
应该明确执行年限，降低行业风险。
张建敏：今年已经做到3吉瓦（即300万千瓦），到2015年累计15吉瓦（1500万千瓦
），看样子每年发展的量也仅仅是3GW，也不算多！能力角度来说的话，其实可以发展
的更加快一点。
专家分析认为，当前的中国社会还没有能力承受更大规模发展光伏发电。
国家能源局新能源司副司长梁志鹏表示，如果现有的电力运行机制不做调整，电网
容纳更多风电、太阳能等可再生能源的问题就解决不了，可再生能源的发展就会遭遇"
瓶颈"。
梁志鹏：风电大规模的基地建设还会继续推进，同时推出分散接入的风电开发；对
于风电的重要区域，能不能形成一个可再生能源的协调运行的示范区，做一些研究和创
新，价格的机制就要变化，能源的交易机制也要变；第二，我们要推出新能源示范城市
的建设，为了推动分布式能源的发展，包括太阳能发电、天然气热电联产、生物质能的
利用等。
据透露，国家能源局明年将推出可再生能源电力配额制，对可再生能源发电比例进
行刚性要求。同时还将狠抓风电并网和消纳，对风电实行年度开发计划管理；完善光伏
发电补贴政策，支持分布式光伏发电的应用。