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美國總統中的大富豪和窮光蛋zt
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ZT 高勝寒:美國總統中的大富豪和窮光蛋
作者:高勝寒
透視2012年美國總統大選(9)
這裡所說的“美國窮光蛋總統”,指的是美國總統在卸任后至謝世期間的經濟狀態而言
,而不是說他們在出任總統前的處境。在出任美國總統之前有嚴重的個人經濟困難的在
美國歷史上只有兩位總統,余者可謂非富則貴。
美國總統之能使政客們竟折腰,想盡法寶將之弄到手的原因,不僅是唯一超級強國的最
高領袖,而是美國總統手上的政治權力,而為了美國總統那點薪水的原因而出馬競選者
,幾乎是沒有,但是“美國總統”的光環,卻能使卸任的總統在極短的時間內,不但有
諸多的經濟優惠,還可使之成為身價非凡的富豪。
在近代的世界政治發展史上,無論在專制獨裁體制裡,或是在自由民主體系中,都有一
個共同的特點:權力就是財富。綜觀世界各地的獨裁暴政頭子,由中國大陸的共產黨頭
子到中東的數位寡頭政治獨裁統治者,全是些特大號的貪污犯,他們利用手上搶奪回來
的權力,以驚人的速度來貪污,猛撈龐大的黑錢,或借機轉移海外,或利用親友漂白污
錢,幾乎無一例外。
而美國總統不一樣,他們不是靠在權力位置貪腐撈錢,而是靠卸任后的“前總統”光環
,通過演講和出書等,獲得巨額(合法)收入,成為未來財富的保障。
尤其在第二次世界大戰以后,或是說在美國第32任總統杜魯門以后,出版個人或從政回
憶錄和四處演講是卸任美國總統的兩大財富來源,最典型的近代例子是民主黨總統克林
頓。
克林頓的妻子希拉里是現任美國國務卿,按美國法律必需公開自己與配偶的財產。從她
公開的“資產報告表”得知,截止2009年止,克林頓總統自2001年卸任后,單是365場
公開演講,獲得的報酬就多達7500萬美元。
2004年,克林頓總統在家養病,兼專注撰寫回憶錄《我的生平(My Life)》,演講的
收入只有87萬美元,但是在名人效應下,他與《Knopf出版集團》簽下了打破歷史紀錄
的書約,光訂金就1200萬美元,書出版后賣出225萬本,水漲船高,他又進帳300萬美元

克林頓的國務卿夫人希拉里自然也是美國出版商的寵兒,她在2009年與《Simon &
Schuster出版社》簽了回憶錄書約,立即進賬800萬美元。
卸任的美國總統靠著名人效應來謀取利益已經成為一種美國文化,民主黨卸任總統是如
此,共和黨總統卸任亦不例外,羅納德•里根卸任后,應日本商家之邀,前往日
本做兩場20分鐘的演講,代價是200萬美元。
《1958年卸任美國總統法》(FPA)規定,如卸任原因是被彈劾定罪的話,所有的優惠
條件全部失效。尼克松在水門事件中眾叛親離后,為了保住卸任總統的優惠而辭職,辭
職后在家寫了回憶錄,得到了230萬美元的稿費。
卸任后的老布什總統沒有頻繁的演講活動,但每場演講的公價大約是52萬美元。但小布
什有的是活力,自卸任后他發表了140場演講,進帳1500萬美元,平均每場演講費10萬
到15萬美元之間,這比克林頓總統的平均出場費20至35萬美元便宜多了。 小布什總統
也尋慣例出書,他跟《Crown集團出版社》簽署回憶錄的稿費是700萬美元。
但在五十年代之前,美國的總統沒有演講出書等這種收入,很多總統卸任后,經濟情況
都不怎麼好,甚至陷入困境。例如在美國至今43位總統中,有八位卸任后陷進經濟困境
、面臨破產的威脅,他們是第3任傑弗遜、第4任麥迪遜、第5任門羅、第9任哈里森、第
16任林肯、第18任格蘭特、第25任麥金利和第33任杜魯門。
這些都是曾權傾一時的風雲人物,或是開國元勛,或是廢奴英雄、或是沙場名將,或是
敢下令向日本投放原子彈的,但他們有一個共同點:全不是商場好手,大多數是因為經
商與投資失敗而陷進經濟困境,他們破產的幾率是普通老百姓的20倍。
才多藝的傑弗遜是美國的獨立戰爭英雄和開國元勛,他不僅是《獨立宣言》的撰寫人之
一,還是“弗吉尼亞大學”的設計師和創辦人,他當時有五千英畝的農莊,那是集商業
和住宅于一體的舉世名地。
但他卸任總統后,不善經營,常年浪費透支,債主、欠稅和開銷的壓力,使傑弗遜的人
生變成一片苦海。他死后,女兒把他的土地變賣后,已經所剩無幾,不得不依靠著社會
的救濟維生。
說來也巧,這位標志美國建國的《獨立宣言》的起草者,是在美國獨立50周年紀念日凌
晨去世的,享年83歲。他為自己撰寫的墓志銘只有幾個字:“這裡埋葬的是托馬斯
8226;傑弗遜,《獨立宣言》的作者,《弗吉尼亞宗教自由法》的奠基人,弗吉尼亞大
學之父。”他沒有提及曾是美國總統、國務卿、駐法大使、大陸會議代表、弗吉尼亞州
長等輝煌的資歷,格外的彰顯他的高尚品行。
被譽為“美國憲法之父”和“權利法案之父”的美國第四任總統麥迪遜,也跟他的思想
戰友傑弗遜情況差不多,也是卸任后,晚年生活困苦,被債務壓得喘不上氣來,貧病交
加,凄涼得使人嘆息。
卸任美國總統的破產率是平常老百姓的20倍,大多數是被不景氣的房地產搞垮,剩余者
多是生意失敗所致,杜魯門就是典型的例子。相對來說,杜魯門一生就未曾富有過,年
輕時東借西湊地搞了點可憐的資金,投在一家鋅礦公司裡,結果血本無歸。最后與朋友
合開一家成衣店,但這次投資的損失更慘,欠下的三萬美元債務,到了當選為美國參議
員時還沒還清。杜魯門是一位有個性的人,他拒絕朋友和家人的規勸,不到法院申請破
產保護,堅持長債長還。
離開白宮后,杜魯門回家鄉定居,唯一的經濟來源是從美國陸軍退役時的每月112.56美
元。但他被邀去演講時,卻拒絕人家提供的車馬費,也不要出場費,寧願由妻子陪同,
自己開車前往,這位膽敢下令向日本丟原子彈的卸任總統,卻不敢在美國的超級高路上
開快車,結果半路上因“開車太慢”的理由,而被交警攔住。
有幾家大企業知道了杜魯門的經濟困境,于是借機拉攏他,希望他能夠出任“總裁”或
“顧問”等職,杜魯門笑而拒之:“你們所要的不是杜魯門,而是美國前總統的光環,
而美國總統的名譽是不出賣的。”
杜魯門用未來的回憶錄版權費為抵押,向銀行貸款,作為生活費。他的回憶錄賣了一次
過的67萬美元,在交了75%的個人所得稅,和支付助理的薪水后,只剩下3萬7千美元。
1958年,美國國會通過了《卸任總統法案》,每年補貼美國卸任總統2萬5千美元的生活
費。
1999年美國參眾兩院通過決議議案,經總統(克林頓)簽署成為法律:提高美國正副總
統的薪水(從2001年始),總統年薪升至40萬美元,另加五萬津貼費;副總統年薪23萬
美元。
《2000年度財政與政府專用款法案》還為在1997年前出任美國總統的離職總統和其配偶
提供終身的保安服務,其配偶的保安服務直到死亡或再婚為止。1984年通過的新法律,
授權美國前總統及其家眷有權拒絕這項保安服務。尼克遜總統離職后,于1985年下令放
棄保安服務,成為美國歷史上第一位自動棄權的離職總統。
美國法律不承認“第一夫人”是公職,只是一項沒有薪水的“名譽職位”,但在離職的
美國總統死亡后,為了酬勞其服務,每年頒發她二萬美元的薪水,直到死亡、出任公職
或在60歲前再婚為止。已故美國前總統的妻子可向美國財政部申請補助,前總統里根夫
人南茜每年的郵政費就高達七千美元。
美國財政部每年允许美國前總統有100萬美元另加其配偶50萬美元的旅行開銷,另加辦
公開銷補助:卡特總統每年是51萬8千美元,老布什總統是87萬9千美元,克林頓總統是
100萬美元,最多的是小布什總統,他的辦公室向美國財政部申請的2013年開銷預算是
130萬美元,包括8萬5千美元的電話費和2萬6千美元的印刷費等。
在2008年奧巴馬總統開始在白宮上班時,美國政府每年支付卡特總統52萬美元,老布什
總統79萬美元,克林頓總統116萬美元。從此解決美國卸任總統們的后顧之憂,傑弗遜
、麥迪遜、杜魯門等卸任總統晚年生活困苦的故事,就不會再有了。再加上現在是電視
、手機的科技時代,演講費,出書稿酬,還有上電視節目等等,都給他們帶來巨額收入
,所以能當上美國總統,卸任后自然就成為百萬或千萬富翁。
更多高勝寒的文章請見其網頁:http://blog.creaders.net/GaoShengHan/
2012-08-30
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