北京人大代表：低端人群太多搞得空气都紧张# WaterWorld - 未名水世界
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针对北京人口资源环境的矛盾问题，市人大代表李其军提出，北京应制定产业的负面清
单，禁止低端产业进京。副市长陈刚表示，北京每年增加几十万人，须调整发展思路。
人大代表李其军：应用市场办法控制人口
李其军介绍，北京的大城市病比较严重，生态系统已到极限。为此，北京应该围
绕服务、职能定位，控制和疏解人口，提高低端产业的门槛，制定北京产业的负面清单
，禁止其进入北京。
同时，要规范小理发店、小废品收购店，规范地下室、简易房、群租房屋，由政
府出面提高质量和控制，也就是说，要用市场的办法来控制人口。
市人大代表王维平说，中心城区人口疏解也遇到了难题。而且是比用剥莱士特一
夜驭七女难多了事。像天天这样的小商品市场东城有44个，西城有90个，人口20万人。
这些小市场处在核心地区，低端就业人口和世界大都市的核心功能不匹配，很多居民反
映比较强烈。
“东西城区政府好不容易疏解出去十多万户籍人口，但是被这20多万低端就业人
口充斥了。小市场平均一个摊位6个人。”他认为这与首都的规划性质不符，另外消防
隐患非常严重，比如说天意后面几次发生火灾，消防车根本进不去。此外，人货混居还
有治安问题、扰民问题等。
副市长陈刚：突然身边什么都紧张
北京市副市长陈刚表示，北京发展到现阶段，各种矛盾比较集中，更需要精细化
的管理。而各种矛盾的根源，就是人口资源环境的压力。北京的发展强度和速度、城镇
化的强度和速度，在全世界都算最大的。伦敦发展最快的时候一年增加7万多人，纽约
在城镇化最快的时候一年增加10万人，东京一年增加20万人。而北京现在一年新增六七
十万人，持续这么增加，不到十年就再造一个北京城。
陈刚表示，缘何这么多人聚集？一些低端的第三产业、制造业等，吸引大量的人
来就业，使城市不堪重负。
“我们突然感觉到身边什么都紧张，连呼吸的空气都那么紧张、奢侈，城市生活
突然变得这么艰难。”陈刚认为，为此，发展理念上要做重大调整，不把对GDP的增速
作为一个指标，这是政府工作全部的出发点和落脚点。结构调整，让产业从低端向高端
转变，是破解人口资源环境的重要举措。
单，禁止低端产业进京。副市长陈刚表示，北京每年增加几十万人，须调整发展思路。
人大代表李其军：应用市场办法控制人口
李其军介绍，北京的大城市病比较严重，生态系统已到极限。为此，北京应该围
绕服务、职能定位，控制和疏解人口，提高低端产业的门槛，制定北京产业的负面清单
，禁止其进入北京。
同时，要规范小理发店、小废品收购店，规范地下室、简易房、群租房屋，由政
府出面提高质量和控制，也就是说，要用市场的办法来控制人口。
市人大代表王维平说，中心城区人口疏解也遇到了难题。而且是比用剥莱士特一
夜驭七女难多了事。像天天这样的小商品市场东城有44个，西城有90个，人口20万人。
这些小市场处在核心地区，低端就业人口和世界大都市的核心功能不匹配，很多居民反
映比较强烈。
“东西城区政府好不容易疏解出去十多万户籍人口，但是被这20多万低端就业人
口充斥了。小市场平均一个摊位6个人。”他认为这与首都的规划性质不符，另外消防
隐患非常严重，比如说天意后面几次发生火灾，消防车根本进不去。此外，人货混居还
有治安问题、扰民问题等。
副市长陈刚：突然身边什么都紧张
北京市副市长陈刚表示，北京发展到现阶段，各种矛盾比较集中，更需要精细化
的管理。而各种矛盾的根源，就是人口资源环境的压力。北京的发展强度和速度、城镇
化的强度和速度，在全世界都算最大的。伦敦发展最快的时候一年增加7万多人，纽约
在城镇化最快的时候一年增加10万人，东京一年增加20万人。而北京现在一年新增六七
十万人，持续这么增加，不到十年就再造一个北京城。
陈刚表示，缘何这么多人聚集？一些低端的第三产业、制造业等，吸引大量的人
来就业，使城市不堪重负。
“我们突然感觉到身边什么都紧张，连呼吸的空气都那么紧张、奢侈，城市生活
突然变得这么艰难。”陈刚认为，为此，发展理念上要做重大调整，不把对GDP的增速
作为一个指标，这是政府工作全部的出发点和落脚点。结构调整，让产业从低端向高端
转变，是破解人口资源环境的重要举措。
