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雄安未来看住行# WaterWorld - 未名水世界
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衣食住行,是人类生存的最基本需求,其丰度与社会生产力、环境承载力成正比关系。
北京的短板是资源环境承载力不足,尤其是住行负载过重,高高在上的房价和路堵车塞
的交通,已成为影响北京市和谐发展的主要制约因素,为此党中央作出了将非首都功能
转移至雄安的重大战略决策。
北京人丰衣足食。几十年来,2000多万北京市民的衣食始终令全国人民钦羡。簋街等餐
饮一条街,色香味俱佳的美食让人胃门大开,流连忘返;只有想不到、没有买不到的秀
水街等服装街,各类时尚争奇斗艳,应有尽有。
雄安同样不会为衣食犯愁,其产业和经济发展前景将会步入辉煌,最大的瓶颈就是住行
。当然,雄安若想保持人均800-1000平方米的高用地率,那可能会展现一种地绿人稀、
广厦万千以及路通车畅的新美景;但是却会为此付出城市基础设施投资密度过高、综合
竞争力低下、经济发展后劲无力等沉重代价。
雄安要是以一流城市形象风貌和上佳的就业创业环境来吸引人气,大幅度提升人口密度
,北京、通州、深圳、浦东出现的住行困扰就会回潮。住行之所以会成为我国最流行的
城市病,并非是生产力的滞后和掣肘,而是由于各城市至今仍未能找寻到“宜居”和“
畅行”的可持续发展模式,这也是雄安开发征程中最难逾越的关卡。
——宜居。
根据国内现今建筑产能和技术水平,若剔除长满泡沫的土地价,高品质住宅装修房、甚
至是新型绿色庭院房的造价,均可以控制在4000元/m2的水平线上。按人均45平方米建
筑面积、人均月收入5000元测算,总造价约360000元,两口之家的房价收入比为6,普
通工薪族完全承受得起。
——畅行。
国内城市由于交通治堵思路错位,没有重点在优化道路结构、功能和清除道路拥堵源等
关键的畅行环节上狠下苦功,因而导致治堵屡战不胜,交通拥堵成了不治之症。
尤其是现行“宜居”和“畅行”发展模式中存在的两大弊端,就更使住行困局积重难返。
一是围绕着GDP打转。
房地产的一业独秀以及地铁、高架、互通式立交的竞相争辉,使GDP 总量得到快速膨胀
,不仅助推了地价房价的无序上涨,还使城市治堵陷入了资金高投入、债务高增长以及
业绩大滑坡的重围。楼市刮起土地财政劲风,成为政府与民争利的是非地;交通排堵保
畅因战期无限拉长,则转化为深不可测的投资无底洞。
雄安实施房地产新政,使土地财政泄了气,楼市松了绑,GDP不再趾高气扬;新区交通
将以疏堵和畅行为先导,其运行模式无疑会变得更为理性和可行。
二是向先富族倾斜。
目前的住房政策,拉大了贫富差距。
限购与限贷,并不能挤净地价和房价的泡沫。先富族一人多房,囤房居奇依然是炒房者
屡试不爽的牟利手段;唯有中低收入者梦碎宜居,难以走出购房难、租房难之困境。
城市交通转轨热浪翻滚,窄路密网、单行道路等新举措也陆续出台试水,治堵成效始终
是事倍功半。小汽车运行门槛和成本偏低,无偿停车、违规停车以及非机动车道被占等
乱象比比皆是,机动车无法快速和准点运行,公交倾斜和绿色出行政策的实施,依然如
八年抗战般的艰难。
雄安住行的辉煌源于创新,如果雄安在住行开发征程中还是穿新鞋、走老路和治标不治
本,那么贫富悬殊将难以消除,京津等市与雄安之间存在的土地和住房价差也会暗中较
劲,楼市炒作的暗流不会轻易平息,租房价格暴涨之风更会刮走一大批有用之才和新兴
产业。
雄安或许会早早地构建起发达的轨道交通网。由于未能彻底铲除星星点点的交通拥堵源
,即使雄安交通投入再多,供给再超前,其畅行前景仍难以书写光明。
改革开放使国人品味到衣食无忧的幸福,深化改革将为中国城市带来“住有所居”和“
交通畅行”的璀璨明天。作为中国城镇化发展标杆的雄安必须带个好头,坚持走土地精
细开发、复合开发、集约开发以及紧凑型、节水节能型、科技环保型发展新路。在打造
宜居、畅行新格局方面取得突破性进展。关键是要适时出台开发无需土地费支出的过街
廉租房以及能根治交通拥堵顽症的畅行路网等创新举措。
一、住有所居
要想确保雄安楼市稳定以及实现市民的宜居大目标,雄安政府应坚持创新在先,大力推
行路房合一新政,复合开发土地资源,利用现代科技在道路上方打造家家都有绿色庭院
的新型过街住宅楼。这是一条政府有能力开发、市民有能力消费的幸福路,也是唯一科
学可行的多赢之路。
雄安实施全民租房,有助于缩小贫富差距。当然,租赁房的租期多变性、租约双方争议
多、弱势的租房族维权难等新问题,同样需要雄安人预筹早计,提前做好防范与协调处
理等应对准备工作。
在我国内地城市,若是夫妻两人租住普通民宅,房租收入比一般都能低于30%。倘若新
区政府能在掌控优质房产资源方面迈出历史性一步,一是有能力向中低收入者提供高质
量、优环境、低价格,并具有长期稳定居住安全感的绿色租赁房;二是能像调控粮油价
格一样,确保房价和楼市的稳定;三是能开创一条地方政府摒弃土地财政、实现住宅建
设投入产出良性循环的新捷径。
二、交通畅行
雄安开发千年大计,新区交通畅行必须经得起历史的验证。雄安无需套用“交通转轨”
、“窄路密网”等治标模式,而是应按照现代化城市交通畅行需求,优化道路结构和功
能,构筑机动车、非机动车、行人“三分离”的交通新格局,打响“道路车辆禁停”、
“交通节点禁红”、“车辆转弯控左”和清除交通拥堵源的决胜战。
政府向市民提供优质交通服务,让压抑多年的城市道路畅行潜力得到最大限度的释放,
让多占用交通资源的人多承担相关的经济责任,雄安交通就定能出现路畅、车通、人安
的新貌。
一张白纸的雄安拥有绘制最新最美图画的独特优势,也最适合于开发“路房合一”和“
畅行路网”新工艺。雄安的未来看住行,其最终成果取决于民主化、科学化的决策以及
各项富有成效、经得起历史检验的创新举措。机不可失时不再来,雄安决不能丧失这一
千载难逢的发展和腾飞机遇。
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把首都功能搬到雄安方显决心和魄力。
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