从埃及看新兴国家治理# WaterWorld - 未名水世界
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1 楼
从埃及看新兴国家治理
埃及短短不到一个月的局势演变显示，看似稳固的穆巴拉克政权，实际早就坐在了火山
口上。“民亦载舟，民亦覆舟”是真理中的真理。由于所有新兴国家的社会转型都不可
避免，而各种不满很容易在转型的某个节点上集中爆发，新兴国家的治理是当今世界需
要认真面对的课题。
很多新兴国家都出现过不同程度的政治动荡，各国维稳史表明，强制措施只是社会动荡
时的退烧药，国家的长期稳定必须建立在肌体健康的基础上。
对从非洲到东南欧及亚洲、南美的广大新兴国家来说，“肌体健康”又意味着什么呢？
第一，各国执政集团必须做到“权为民所用”，而且这不能是一句空话。新兴国家的政
权必须有能力解决社会的基本矛盾，满足人民最迫切需求，使绝大多数国民的生活水准
逐年提高，从而获得社会绝大多数公众的基本支持。这不是一件容易的事，很多新兴国
家没有做到这一点，执政者只能靠愚弄公众骗取社会的支持。
第二，新兴国家政权必须努力打造社会公信力，使政府信息是社会各种信息中可信度
最高的。西方国家政府经常不守诺言，但在新兴国家里，由于信息从各个角度被滥用、
操纵都比较容易，而且成本低，为防止社会在重要关头被别有用心的信息制造者绑架，
执政集团拥有牢固的社会公信力是至关重要的。
第三，新兴国家要致力于主流社会建设，用社会主流意见平衡舆论场的各种声音，维护
社会大的共识。目前西方国家的主流社会比较清晰，而新兴国家的社会意识形态主体却
往往不太明显，这为少数人将自己的意见装扮成全社会的意见假造了机会。
全救化带来对发展中国家社会的思想冲击，总体上看，这种冲击对那些国家的政治进步
是有益的，从越长的历史纵深观察，这种益处或许会越明显。但这只是问题的一一个方
向。
以往的社会革命，很少计算代价，后人的政治福利，可以用一个甚至几代人的牺牲去换
取。但人类近几个世纪的社会演进提供了大量经验，使循序渐进的理性变革不仅追求结
果，而且大大减少了过程的痛苦，这种性价比极高的社会进步是发展中国家应努力追求
的。
然而社会的理性永远都不可能像机械的准确一样到位，很多发展中国家近年的社会动荡
表明，保护这种理性需要执政者及全社会的巨大努力。发展才能走稳，走稳才能发展，
一句多么简单的道理，但在埃及等一些国家却象气泡一样破灭了。
埃及短短不到一个月的局势演变显示，看似稳固的穆巴拉克政权，实际早就坐在了火山
口上。“民亦载舟，民亦覆舟”是真理中的真理。由于所有新兴国家的社会转型都不可
避免，而各种不满很容易在转型的某个节点上集中爆发，新兴国家的治理是当今世界需
要认真面对的课题。
很多新兴国家都出现过不同程度的政治动荡，各国维稳史表明，强制措施只是社会动荡
时的退烧药，国家的长期稳定必须建立在肌体健康的基础上。
对从非洲到东南欧及亚洲、南美的广大新兴国家来说，“肌体健康”又意味着什么呢？
第一，各国执政集团必须做到“权为民所用”，而且这不能是一句空话。新兴国家的政
权必须有能力解决社会的基本矛盾，满足人民最迫切需求，使绝大多数国民的生活水准
逐年提高，从而获得社会绝大多数公众的基本支持。这不是一件容易的事，很多新兴国
家没有做到这一点，执政者只能靠愚弄公众骗取社会的支持。
第二，新兴国家政权必须努力打造社会公信力，使政府信息是社会各种信息中可信度
最高的。西方国家政府经常不守诺言，但在新兴国家里，由于信息从各个角度被滥用、
操纵都比较容易，而且成本低，为防止社会在重要关头被别有用心的信息制造者绑架，
执政集团拥有牢固的社会公信力是至关重要的。
第三，新兴国家要致力于主流社会建设，用社会主流意见平衡舆论场的各种声音，维护
社会大的共识。目前西方国家的主流社会比较清晰，而新兴国家的社会意识形态主体却
往往不太明显，这为少数人将自己的意见装扮成全社会的意见假造了机会。
全救化带来对发展中国家社会的思想冲击，总体上看，这种冲击对那些国家的政治进步
是有益的，从越长的历史纵深观察，这种益处或许会越明显。但这只是问题的一一个方
向。
以往的社会革命，很少计算代价，后人的政治福利，可以用一个甚至几代人的牺牲去换
取。但人类近几个世纪的社会演进提供了大量经验，使循序渐进的理性变革不仅追求结
果，而且大大减少了过程的痛苦，这种性价比极高的社会进步是发展中国家应努力追求
的。
然而社会的理性永远都不可能像机械的准确一样到位，很多发展中国家近年的社会动荡
表明，保护这种理性需要执政者及全社会的巨大努力。发展才能走稳，走稳才能发展，
一句多么简单的道理，但在埃及等一些国家却象气泡一样破灭了。