无锡吉祥花园业委会纪实【表面无私背后违法的业委会主任 】

——当今“中国特色”的业委会主任违法手段大揭秘
现在向全国人民揭露江苏无锡新吴区硕放街道吉祥花园居委会书记&业委会主任李萍和她的搭档物管处主任汪严金两个人的违法犯罪行为！
下面叙述的发生在我们这个“自治”的小区的违法事实预示着未来可能在中国城市化的进程中发生在小区里的愈演愈烈的社会风险，这是我们在建设和谐家园的过程中遇到的最大阻力和风险，希望此案例能带来具有建设性意义的参考，让我们共同防范犯罪、阻止犯罪，建设美好家园！
主人公：
李萍，女，无锡新吴区硕放街道吉祥社区居委会主任/书记、吉祥花园第二届业委会主任，有着令人惊讶的三合一的身份，可能全国仅此一例。
汪严金，男，2015年以前为无锡西姆莱斯石油管道公司员工，后被解雇，无任何物业管理经验和技能，于2015年10月被李萍“推荐”为业委会下属的物管处主任。
两人涉嫌合谋侵占小区全体业主的公共资产、挪用公共资金、骗取大修基金、涉黑涉恶，违法犯罪！
他们的违法行为列举如下：
一、操纵选举，使身为社区干部的自己成为业委会主任
李萍巧妙的使自己既是居委会主任、书记，又被当选为业委会主任，既是裁判员又是运动员，这种“三位一体”的做法是和物业管理条例是违背的，对小区的治理是有害的，本来居委会能起到政府监督业委会工作的作用，但是在她的操作下，这种监督作用失效了。很多居民反映不知道此选举或者选举的过程有问题。
李萍操纵选举“亲密关系人”汪严金为居委会委员，这个很多小区居民不知道。李萍如意算盘打的很好，她控制业委会，“亲密伙伴”汪严金控制物业管理办公室，两人一前一后、里应外合、一唱一和，就这样很多公共资产就完美地流入了他们的口袋。 （他们的“亲密”关系路人皆知）
二、职务侵占、贪污受贿
利用职务之便，李萍和汪严金一手包揽工程建设，所有涉及工程建设的文件统统没有，工程花掉多少钱、合同长什么样，大部分业委会委员和全体业主都不知道，而他们利用虚假工程大肆侵吞公共资产、骗取大修基金。
到现在为止，业委会委员和全体业主不知道物业管理处的运营情况、财务情况、工程情况。
三、涉黑涉恶，雇佣赌徒做保安队长
目前小区的保安队长河南人顾某是远近闻名的赌棍兼流氓，小区里经常有赌徒来聚众赌博，经常输钱，也经常从小区搞钱，所以和民众冲突不断、打伤业主的事就能发生了。这么样的一个混子竟然被汪严金弄来做保安队长，请李萍和汪严金解释下他何德何能？
四、涉嫌非法挪用公共资金
从2014年到现在，业委会账户上有三百多万现金结余，2018年末净资产有3,355,635.07元（现金），但银行存款只有现金973,789.51元，差额的250万资金不知去向。2019年4月底我们要求业委会主任李萍公开财务明细，她拒绝公布。全体业主的共有资金 250万资金涉嫌被挪用。
五、业委会不作为和被操控
在李萍的把控下，业委会委员被欺骗，业委会成了一言堂，小区业委会不作为，并长期不按议事规则办事，未对重要事项进行表决，已两年未召开业主大会，各种违法现象愈演愈烈。
六、对业主隐瞒重要事项，财务造假，藏匿收入
小区的物业费是涉及到全体业主的重要事项，此事项应该经全体业主讨论通过，所以目前的收费没有合法性，但是物业人员还通过门闸不放行来要挟业主，造成冲突不断，此行为涉恶违法。
小区内所有的工程、大修基金的使用情况、物业费收支情况、小区业主共有房产、业委会下属物业管理处高管人员的工资等等都属于小区的重大事项，可这些重大事项都未进行民主表决，所有细节都未对公众公开，所有的收支明细都不敢对业主公开。
虚列维修费是物业蚕食业主资产的常用手段，维修事项大多捏造，以小充多，以无充有，虚列名目，各种维修项目可以很快的生成，技艺高超、手段娴熟，所以造成高昂的维修费也就不足为奇了， 2018年维修费用高达96万，令人咋舌，这还不包括其他隐藏的。到现在都未解释此96万的维修费用于何处！
绿化费很高，每年的绿化费高达32万，不见树木增多，只见树木减少，很难见到绿化作业。此绿化作业的工程量到现在未公布。
各种维修和工程是常用的洗钱的手段。
七、破坏小区的规划和绿化
小区里物业管理处的人员带头破坏规划和绿化，私卖绿植，随意修路和停车场，改变小区的规划。经常有人打城管和110的电话投诉或报警。物业人员收取部分业主的好处，故意放纵违建违规。
在世人面前把自己粉饰成中国小区治理能人的李萍和搭档汪严金通过娴熟的操作，把吉祥花园当做他们两人的私人取款机，罪行触目惊心！
吉祥花园就是当今中国小区的一个缩影，中国像这样的小区很多，正因为有这样的邪恶团伙存在，使中国的基层社会处于一个危险的状态，这严重威胁了中国基层社会的稳定和谐，请全社会、上级政府机关关注到此现象并积极出台相关对策，严惩犯罪！
无锡新吴区吉祥花园业主
附：对业委会的公开信



从来不按小区章程办事，虽说这个还是李自己整的

从四月底至今，致业委会主任的函里的疑问没有得到公开回应和解释。此事反映到无锡市新吴区空港街道，街道的态度很暧昧，他们和事佬的态度令人失望；此事反映到无锡市信访局，他们也是推到街道去“处理”，结果可以想象，还是一个样。业主维护自己的权益很艰难。
希望无锡空港街道重新委派吉祥社区居委会人选，并启动和监督业主大会，重新选举业委会，并对之前的第二届业委会进行审计与调查，还人民一个风清气正！

业委会物管处管理乱象：李萍乱用紧密关系人作为物业工作人员，如汪严金为物管处主任；姑妈李桂仙作为收费员，实际上她更像一个监视员，监视着物业办公室发生的一切；出纳是是汪严金的前同事，前无锡西姆莱斯石油管道公司的厂医，摇身一变成会计。。 整个物管处像自家的小公司一样。。。逍遥乎忘乎所以。。

业主联合调查组还发现：
1、业委会隐匿收入，目前快递箱的收入偏低，低的让人惊讶，2018年李萍公布的业委会收入里的创收收入（包括快递箱、衣服回收箱、广告等）仅有24683元，和市场价相差很大，李萍未给予解释。
如下图


2、每个小区都有电信设备基站地点使用租赁费用，2016年有显示中国移动通信无锡分公司应收款的8400元，但通信公司的租金以后的年份中未出现，李萍未给予解释。
3、业主对业委会的资金使用去向存疑，李萍始终不公开，导致部分业主抗议不交物业费，李萍未正确应对，而是使用“法律手段”来告业主，表面上好像有理由，但是事实上理由不足自己违法在先。把和她作对的群众都贬低成想不叫物业费的，和事实相反。
4、李萍拥有的房产和汽车和他拿的工资收入不匹配（居委会主任工资大家都知道）。2018年其购置住宅和汽车新凯美瑞，车子21w+。

李萍在接受业主代表质询时，总是谈话不及重点，盼左右言其他，回避关键问题，大谈她的光辉且能干的历程，展现她的演说家能力，滔滔不绝她的伟大的“0元启动”（事实上2014年不是0元开始，当时把前物业金诚物业公司赶走时，对方是有一笔资产留下的） 这就是她日常的叙事风格。
当业主向其索要相关资料查阅时，她拿起资料，口里说“咯，在这儿哎，你看咯”，一边说 ，被抓紧的资料从你眼前迅速的划过，在空中留下一道优美的弧线，你连个封面都没看清楚，这东西就消失了。。。让群众惊呆了，原来还有这种展示方式。。。。。，事后她说给你看过了，她不像业委会主任、更像一个天生的演员。。。（一个当事人描述）

李萍喜欢出去参观、出去交流，喜欢参加会议，今天到深圳明天到北京，后天又哪个社区来参观，美其名曰是学习， 既“出名”又“花钱”不亦乐乎，到处鼓吹她的先进治理经验，今天有美文，明天有美图，难道曝光的越多越安全？事实上很多纸面上漂亮的东西从来未实现过，阴暗的事情更不为人所知， 花了小区业主的钱吃喝，招待费随便花，要知道这种招待费可不是随意开支的，业委会没这权力。业主的钱能让你这样随便吃喝吗？据公开资料2018年招待费为31435元（名义上的招待费），这太高了，人家来访问下顶多是工作餐、房费自理，你大手大脚的花钱，谁给你的权利？再说了，你是居委会主任又兼业委会主任的，两个身份，你应该有很多事要做，你整天在外面，你用于社区事务的时间在哪里？其他社区的居委会主任没你这么大的自由吧？

请大家看看无锡华夏中诚会计事务所对吉祥花园业委会提交的“财务报表”进行的“审计报告”，请欣赏。
2016年之前




2017年




2018年




大家有没有什么发现？

上次业主举报到无锡市住建局，住建局竟然让硕放街道来“调查”此事，结果肯定是我好你好大家好

大家如何感想？

在一个社区呆了十多年未动这是不正常的，别的社区都换了几茬了，死活不想调离吉祥社区，因为这是一块肥肉？更因为这里乱、无人监管？
这也是中国目前基层治理的最大问题，表面上好像全国各个小区都雨后春笋似的都建立起来业主委员会了，人民有代表来管理好自己的小区了，能和物业公司谈判监督好物业（外包式物业）或者能自己组织物业从业人员服务社区（自治式），但事实上中国管理的好的小区真的是凤毛麟角。这里既有制度的原因、文化的原因，还有广大人民/业主自身认知和民主意识水平原因，更有个人道德的原因。假如大家都能积极参加法治、我想混乱的情况是很难出现的。
任何一个小区，假如业委会不真正作为起来，小区将走向混乱和崩溃。
无锡吉祥花园是现在走的是自治式。我们不需要说空话套话，不要吹嘘，实实在在人民满意那才是真正的美好、吉祥。

再谈另一个话题，好像在街道有人帮你挡着、帮你说话，但这并不是总是有效的。我想老百姓心里都有一杆秤，人在做，天在看。不要践踏人民的善良，不要把人民的善良当做愚蠢来糊弄。
不是别人不懂小区治理，只是不喜欢像你那样自吹自擂，水平高的人都知道谦虚，对世界、对宇宙有敬畏！
敬告一切心机不轨者，不要狂妄自大被自己的欲望烧死。

这种方法并不总是有效的、长久的

下面来看两张结构图，研究这种模式在中国基层社会治理的影响、利弊。


上图是目前小区自治的架构，物管处和业委会的关系，2016年之后；
下图是政府的末梢组织——居民委员会（简称社区），此图是在2018年下半年公布的，“居民”竟然不知道什么时候选举的，我等都是居民吧。这个按照《居民委员会选举办法》选举了吗？
但是
同学们发现
问题来了：
1、这两个组织结构图对应的人物关系 高度“对称”！
2、汪在业委会工作在前，后被“选举”成为居民委员会委员在后。
请问李女士和汪先生，你们对政府拨款的管理经费和小区全体业主交的物业费你们怎么使用的？会不会脑大，还是很轻松？（前者是居委会工作，后者是业委会工作）
请问李女士，你在居委会里怎么给汪先生安排工作？最后完成的工作是算居委会的，还是算业委会的？
请问你们都在不同的单位工作，工作忙的过来吗？工作的质量如何？小区的居民或业主满意度如何？
经研究理论上有如下利弊
利：一个人完成了某工作，就认为两个工作都完成了，既是业委会的又是居委会的工作嘛，关键现在没有监督，资金怎么领怎么花 都很方便；
弊：假如都认真敬业工作，忠于自己的职守，还真忙不过来。
吉祥居委会里的同学可以给大家谈谈你们对同事的感受啊，大家分享分享嘛
笔者认为这种很“完美”的安排，对人民来说就是很“危险”的，这不利于良好管理的实现，不利于监督工作。
为了实现良好的社区治理，这种安排要不得的，再说了，不能什么好处都占吧。
请问无锡空港街道你们看见了吗？
其他地方的人民看见过这种神安排吗？

【小区乱象原因解剖之一】
现在中国的小区乱还有个关键的原因，一个上心的业委会委员的付出与回报不对等。业委会在中国是个新生事物，其实很多政策和业主的认识、民主意识都还未跟上这时代，有一个不好的认识，认为业委会委员不应该拿工资，其实业委会的工作是挺专业的且工作量还是挺多的，应该给予合理的薪酬，而不是拿个几百元的津贴，打电话都不够。假如不从薪酬制度上解决这个问题，必然滋生很多腐败，在位的都想着办法捞钱，虽然很多业委会主任没公开这种“隐秘”的过程，但通过分析近两年无锡市和苏州市30多个小区业委会的案例数据和采访当事人，发现这几乎是很普遍的现象。
话说回来，薪资太低但这并不是腐败的理由。所有的都应该在阳光下、在合法合理的框架下。
其实不要太过分，大家会理解的。做事要有良心，这也是中国社会两千多年来的一个儒家内心。
地方政府应出台相应政策，支持公开合理的报酬，并加强对业委会的监管，而不是让小区乱他乱去，否则最终伤害的是整个社会基础，不信任感增加、戾气增长，这是中国未来20年亟需面对的问题。

业主调查团12人，肩负三百多位业主的嘱托，代表的是无锡吉祥花园全体2431户业主的利益，当然也包括李女士和汪先生。我们坚持发出理性和客观的声音，这是对世界的最大的尊重。

呵呵，楼上的，既然你说不真实，那就请李萍和汪严金给大家公开和解释下嘛。

我们来做案例分析题，请看题

首先请李萍和汪严金同学来回答，其他同学认真思考。
（图片可以打印下来，认真研读）