屈辱的社会救助，瞒上欺下的精准扶贫。

今天是2017年8月27日，还有三天就是妻子因病致残整整四年，在这四年里我们家庭生活已发生巨变。曾经满头乌丝，天生卷发，端庄美丽，贤惠持家的妻子。现在已经成为了一个肢体一级智力三级的后天残疾患者。而一年前的8月26日，在甘肃省一个“脱贫致富”的山村里，一位年轻的母亲怀着一种说不出的悲凉亲手把自己的四个儿女送到了另外一个没有贫穷，没有因为家里有三头牛低保被取消，没有超生罚款的梦世界里，而随后四个儿女的妈妈，爸爸也跟着孩子而去，孩子在另一个世界里没有成为留守儿童，何许在许多人眼里，杨攺兰做事太偏激，蝼蚁尚且偷生，何况是人。而且他们一家还生活在一个没有战乱，没有饥饿的太平盛世里，党和国家制定的各项社会救助政策日臻完善的年代里。是怎样的一种生存环境还把她们一家六口逼上绝境。惨剧背后着所掩盖的真相何许永远无人追究，也无法追究。我是第一次在天涯发这么长的帖子。希望天涯社区管理员千万不要珊帖封号。更希望涯友们理性跟帖回帖，而最大的期望是能够得到专业律师在行政诉讼方面法律知识的传授。以及有良知的各级政府工作人员特别是民政工作人员给予的各项社会救助政策之详细解答。因为我们夫妻四年来在申请办理〔大病医疗救助，临时救助，低保残疾人特困救助。法律援助，…等等相关社会救助所遭遇的一切不公正待遇，和在这个过程中，湖北省民政厅，武汉市民政局，硚口区民政局，宝丰街办事处。桥北社区居委会相关工作人员的许多行政不作为，乱作为行为给我们夫妻身心所造成的伤害。能够就杨改兰事件给公众一个很清晰的解答。因为生活困难及妻子生病致残。从200l年开始，我向，宝丰街，桥北社区申请办理过低保，房屋租金补贴，大病医疗救助，大病商业保险，临时生活救助，残疾人特困救助…等等几乎所有的社会救助。看到了太多太多的违规，违纪，甚至违法行为！

因为妻子需要我时刻在身边照顾，所以上网时间很少，而且我不会打字，用鼠标手写，有一个近十万字的草稿记录了我们夫妻四年来所经历一切悲欢离合。十个多月三百多天日日夜夜在武汉科技大学附属汉阳医院的痛苦煎熬，不是每个人都能够坚持的了的，作为丈夫我问心无愧，有愧是由于自己平时的疏忽大意，使得妻子身心上承受了人世间几乎所有的痛苦磨难，最亲的人之间生离死别的苦楚我们夫妻一次又一次的承受。

照片是妻子第二次开颅手朮后在普通病房里，当时我们已在汉阳医院神经外科住了近9个月。

从2014年7月8日妻子出院回家，四年多来我们没有得任何一级政府残联组织提供的康复治疗，无论是国际残疾人日还是残疾人康复曰，所有国家，社会，个人捐赠给残疾人的慰问品，我们至今没有享受过一点。

@gdfslow 2018-03-16 00:31:54
厉害了 我的国
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我们夫妻5年来虽然遭遇许多许多的不公和无良无德的龌龊事，但我们夫妻也得到了武汉市，硚口区总工会，汉阳区政府，区妇联，区政协，武汉市，汉阳区司法局，晴川衔办事处，本人工作单位武汉市源兴达服饰有限责任公司领导。我们现在居住的小区，碧水晴天社区，武汉市华硕小棉袄社区养老服务中心。我们夫妻的家人，亲朋好友，同学。新老街坊的关心和帮助。在家照顾妻子之余，学会了上网依据政府信息公开条例的相关规定。通过网上向国家民政部，湖北省民政厅，武汉市民政局提出政府信息公开申请。知晓了所有困难群众社会救助事宜的相关政策，文件依据。也知晓了武汉市民政局，硚口区民政局，宝丰街办事处，硚北社区个别人通过编造，和使用一些过期失效的政策，文件，规定。在辖区困难群众申请办理低保，房贴，廉租房，大病医疗救助，临时生活救助…等等所有社会救助时，优亲厚友，吃拿卡要…等许多丑恶行径。我会在行政诉讼时向大家公开，从今天开始我会在天涯社区上发帖，告诉大家在遇到天灾人祸时，作为社会弱势群体应该及时获得那些社会救助，特别是低保与户籍关系属武汉市，硚口区的低保家庭和低保边缘户。因为每个省，市地方政府制定的社会救助标准是不一样。我公开的政策文件依据外省，市朋友只能作为参考。从2001年至今我申请过所有的社会事宜。我非常愿意把我十几年来申请相关社会救助时所遇到的一切稀烂时告诉大家，恳求大家理性，文明跟帖，发帖。我们夫妻现在不需要任何人提供物质和金钱帮助。因为党和政府近年来制定的社会救助政策，文件日臻完善。只是到了区，衔道，社区这一层就完全变样。好政策使令箭成鸡毛，坏规则让鸡毛成令箭。“形形色色关系网，方方面面潜规则”

图片是硚北社区社会救助公示栏，正常的公示栏上应该张贴是硚北社区每月所有享受低保人员名单，其中包括本人及街道，社区负责社会救助相关工作人员及其亲属享受低保的名单。至于为什么公示栏上张贴的是硚口区困难群众医疗救助指南。个中缘由只有硚口区民政局，宝丰街办事处，硚北社区的负责人知道。我现在就该“指南”下面第一条的规宝从立法的角度给大家作详细解答：第一条的具体规定是：所有救助对象必须在医疗救助即时结算定点医院进行救治发生的费用才能进行救助。而街道，社区相关工作人员之所以敢明目张胆的刁难社区困难群众，吃拿卡要，就与此规定有密切的关系。所谓即时结算就是像我们这样的低保家庭成员在住院治疗结束后，治疗费用经过居民医保，大病商业保险结算后，依据武民政《2012，205》文件的规定，低保家庭还可以亨受大病医疗救助。而这个救助在救助对象出院时就可以办理，通过市民政局与市医保中心共同开发建立的结算系统及时结算。。

@相依相伴的人 2018-03-17 22:12:59
图片是硚北社区社会救助公示栏，正常的公示栏上应该张贴是硚北社区每月所有享受低保人员名单，其中包括本人及街道，社区负责社会救助相关工作人员及其亲属享受低保的名单。至于为什么公示栏上张贴的是硚口区困难群众医疗救助指南。个中缘由只有硚口区民政局，宝丰街办事处，硚北社区的负责人知道。我现在就该“指南”下面第一条的规宝从立法的角度给大家作详细解答：第一条的具体规定是：所有救助对象必须在医疗救助即时结算......
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如果按照武民政2012.205号文件的明确规定，武汉市所有能够使用职工和居民医保的定点医院都可以给予救助，如果跨区住院治疗不能立即时结算，则可以申请大病“医后救助”。实际上硚口区民政局2013年也通过“医后救助”救助了134人。至于硚口区民政局为什么违反“立法法”的相关规定，制定出这类“下位法与上位法相抵触的文件规定。唯一的目的就是给下面各街道，社区少数心术不正之人。在为辖区困难申请办理相关社会救助时，可以大肆“优亲厚友，吃拿卡要，为硚口区民政局，宝丰街办事处，硚北社区的违法乱纪”提供政策依据。。

@相依相伴的人 2018-03-19 09:21
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本人杨祥斌.今年54岁.妻子喻金萍今年52岁.户籍与低保关系所在地。湖北省武汉市硚口区宝丰街桥北社区.由于家庭生活困难国有企业下岗职工.19920下岗至2012年工厂改制20年间.本人工作单位武汉市国光织布厂虽属硚口区辖特困企业.但硚口区政府一直都没有用中央及省市区各级政府财政下拨安排的专项资金。给我们放放过一分钱的国有企业下岗职工生活费。妻子无业.1997年农转非。当时我们夫妻同为“无医保，无社保，无低保”的三无人员。从2001年开始因国有企业下岗职工基本生活无任何保障。家庭生活困难。依据国务院关于确保国有企业下岗职工基本生活（三条保障线）的相关政策。多次向硚口区民政局、宝丰街办事处、桥北社区申请低保，但屡次被相关工作人员以口头编造各种政策文件和各种理由拒绝。应由时任硚口区民政局民政科相关负责人签名按规定有区民政局行政公章，具备法律效力通过宝丰街办事处，硚北社区出具给本人的《不予办理低保书面告知书》至今也未出示。直到2005年5月在市、区两级政府领导及相关职能部门的多次批评教育及督促下，我们才开始享受武汉市城市居民低保。2004年12月硚口北社区经过民主评议后，根据我们家庭困难情况出具的评议结果是120元。但到了2005年4月初由当时的宝丰街民政科负责人在办公室将空白低保证发给本人时，5月份低保存折上只有56元。

@相依相伴的人 2018-03-19 09:21
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@相依相伴的人 2018-03-19 14:26:42
本人杨祥斌.今年54岁.妻子喻金萍今年52岁.户籍与低保关系所在地。湖北省武汉市硚口区宝丰街桥北社区.由于家庭生活困难国有企业下岗职工.19920下岗至2012年工厂改制20年间.本人工作单位武汉市国光织布厂虽属硚口区辖特困企业.但硚口区政府一直都没有用中央及省市区各级政府财政下拨安排的专项资金。给我们放放过一分钱的国有企业下岗职工生活费。妻子无业.1997年农转非。当时我们夫妻同为“无医保，无社保，无低保”的三无人......
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@相依相伴的人 2018-03-19 09:21
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@相依相伴的人 2018-03-19 14:26:42
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图片所显示的城市居民最低生活保障调整通知书，是2015年4月20日在本人多次向硚口区民政局，宝丰街办事处，硚北社区所有负责社会救助工作的相关工作人员《区民政局分管低保工作的副局长，社会事务办公室主任，街道分管副主任，社事办主任，低保专干，硚北社区书记主任，低保专干》详细宣讲武汉市低保管理条例中的明确规定后，硚口区民政局才通过宝丰街办事处，硚北社区交给本人。而且低保调整通知书上无硚口区民政局行政公章，无具体负责人签名。依此不具备任何法律效力的书面通知书。在行政复议法和行政诉讼法规定的六个月内。本人无论向硚口区政府法制办申请行政复议，还是向硚口区法院申请行政诉讼。都会因为提供的书面证明不合法会而被拒绝受理。行政公章直到2015年12月在本人多次要求下，当时的硚口区民政局分管副局长才无奈盖上。为逃避“国务院《社会救助暂行办法》中“谁签字“谁负责”的法律责任和行政问责。分管副局长，社事办主任二人“顽强”拒绝在调整通知书上签上他她们的姓名。而且距离调整通知书上的签发日期2015年2月28日已过11个多月。人为造成书面证明因超过6个月的时间而失去法律效力。到底是硚口区民政局不懂法还是知法违法。还是“口言善，身行恶的两面人”硚口区民政局太多。本人摘取〔硚口区民政局2011年普法依法治理工作计划〕硚民字〔2011〕17号文件中的一段文字来作解答“守法，知法.懂法，用法已经慢慢渗透到每一位职工的日常行为准则中，作为政府公务人员，特别政府服务贫困群众的窗口部门，民政部门的一言一行代表着政府的形象与声誉，任何一次缺乏法律依据的行为都会成为有损于政府荣誉的恶劣事件”。此文件是硚口区民政局现任局长与数位副局长共同研究制定。是公开的政府文件。

@相依相伴的人 2018-03-19 09:21
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@相依相伴的人 2018-03-19 14:26:42
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@相依相伴的人 2018-03-22 01:08:51
图片所显示的城市居民最低生活保障调整通知书，是2015年4月20日在本人多次向硚口区民政局，宝丰街办事处，硚北社区所有负责社会救助工作的相关工作人员《区民政局分管低保工作的副局长，社会事务办公室主任，街道分管副主任，社事办主任，低保专干，硚北社区书记主任，低保专干》详细宣讲武汉市低保管理条例中的明确规定后，硚口区民政局才通过宝丰街办事处，硚北社区交给本人。而且低保调整通知书上无硚口区民政局行政公章......
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因为白天妻子需要我照顾，没有时间上网，只有晚上等妻子睡着了后才有空上网发帖，恳求天涯小编不要在地方政府的压力下随便封号删帖。我对帖子上所发内容的真实性负一切法律责任，同时恳请大家不要人肉搜索任何当事人，一切等待行政诉讼后，法院判决书在互联网上公开后。真相就会大白。从今天起我会把通过电子邮件写给湖北省政府，武汉市纪委的举报信接着前面的帖子按照所发生事情的顺序逐渐公开，

@相依相伴的人 2018-03-19 09:21
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@相依相伴的人 2018-03-19 14:26:42
本人杨祥斌.今年54岁.妻子喻金萍今年52岁.户籍与低保关系所在地。湖北省武汉市硚口区宝丰街桥北社区.由于家庭生活困难国有企业下岗职工.19920下岗至2012年工厂改制20年间.本人工作单位武汉市国光织布厂虽属硚口区辖特困企业.但硚口区政府一直都没有用中央及省市区各级政府财政下拨安排的专项资金。给我们放放过一分钱的国有企业下岗职工生活费。妻子无业.1997年农转非。当时我们夫妻同为“无医保，无社保，无低保”的三无人......
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2012年6月为配合为配合葛洲坝集团与硚口区政府共同开发。葛洲坝城市花园广场拆迁工作。《整个拆迁过程臭肉一块，狗屎一堆，苍蝇一群。》本人作为宝丰街办事处。桥桥北社区居委会选定的化工宿舍片区200多户居民中三位居民代表之一，在征收补偿条件极其苛刻。征收手段极其恶劣，征收政策.补偿条件不公开不透明。高音喇叭从早上八点吵到晚上11点。上下楼梯保护栏杆被拆迁办有意锯断，供电线裸露乱挂，水龙头被故意弄坏，将楼板钻孔打穿水淹楼下住户。不顾及拆迁区域内未拆迁住户以及周边加油站，酒店，居民小区数万居民的人身安危。有意危害社会公共安全。，在天然气调压站旁，从晚上11点至天亮。有每隔一个小时燃放鞭炮。人为造成灾难恐慌》。平静安宁的生活环境遭到严重破坏。居民人身及财产安全，根本没有任何社会公共安全保障的情形之下。在规定的时间内被迫签约。搬迁至武汉市汉阳区琴台大道。碧水晴天小区居住医生和工作上诸多不便。与十多年以来所有武汉市。硚口区，宝丰街，桥北社区申请办理正在享受低保住房困难租金补贴廉租房等等相关社会就做这个的拆迁户一样没有办理低保关系的转出手续

2013年8月30日晚9时妻子与金平在家中卫生间方便时。因长期便秘。患有颈椎病。方便时用力过度导致脑供血管破裂出血。出现呕吐，大小便失禁。呈重度昏迷状态，生命垂危。经120急救车就近紧急送至武汉科技大学附属汉阳医院抢救。医院通过CT诊断为(烟雾病)自发性基底动脉闭塞症，头颈部CTA显示，(基底动脉环区血管迂曲紊乱血管团。双侧大脑中动脉近端重度狭窄闭塞，脑供血管畸形成脑梗塞，引起脑供血管破裂。造成右侧颞叶脑出血，右侧额颞顶部硬膜下血肿，网膜下腔出血形成脑疝。右边大脑开颅后，行右侧额颞顶部去骨瓣减压加血肿清除十颅头压探头植入十气管切开术。血管破裂后造成的出血量多打100ml，血块清除时巳成凝固状态，手术进行六个多小时在重症监护室26天后才苏醒过来。期间，医院多次下病危通知单。一个多月后从ICV转入普通病房治疗时，右侧身体瘫痪，因医院护理措施不完善。管床医生的有意伤害，在明确知道脑出血病人会发生脚跟下垂情况下，医院没有采取任何防护措施。也不告知病人家属相关护理常识，造成妻子子右脚跟下垂，内翻，右手卷曲卷曲，至今不能站立行走不能站立行走，气管切开后不按医学常规缝合。造成气管壁粘连，狭窄。伤口红肿发炎，语言功能缺失，不能正常发音。由于第一次开颅手术后。去掉的头骨较大右边的头部凹陷太阳穴，眉骨缺失整个头部的1/3都没有。头部失去平衡，向左偏斜，右侧身体瘫痪。在普通病房治疗三个多月后，在妻子体质非常虚弱，身体状况还未恢复。医院早已确诊妻子病情为出血性烟雾病。并且医院明确知道患者脑供血管破裂后自行在生成的脑供血管随时都有可能再次破裂。手术前后风险极大的情况下。医院建议我们给妻子做颅骨修复手术。医院给出的理由是“患者右边头骨缺失，头部凹陷的头皮会压迫自行再生成的脑供血管，血管随时会再次破裂出血，危及生命。在这种修复手术做与不做妻子生命都会有危险，进退两难的情形之下，我们值得听从医院的安排。于2013年12月12上午十时。做右边头部颅骨修复时，引起左边脑血管破裂。而医院直到下午14时才告诉我们家属。16时左边头部又做颅手术去掉左边头骨。在重症监护室三十天后才苏醒。

@相依相伴的人 2018-03-24 22:31:14
2013年8月30日晚9时妻子与金平在家中卫生间方便时。因长期便秘。患有颈椎病。方便时用力过度导致脑供血管破裂出血。出现呕吐，大小便失禁。呈重度昏迷状态，生命垂危。经120急救车就近紧急送至武汉科技大学附属汉阳医院抢救。医院通过CT诊断为(烟雾病)自发性基底动脉闭塞症，头颈部CTA显示，(基底动脉环区血管迂曲紊乱血管团。双侧大脑中动脉近端重度狭窄闭塞，脑供血管畸形成脑梗塞，引起脑供血管破裂。造成右侧颞叶脑出血......
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右侧额颞顶部硬膜下血肿，蛛网膜下腔出血，脑疝形成，右边大脑开颅后：行右侧额颞顶部去骨瓣减压十血肿清除十颅头压探头植入十气管切开术》，出血量多达100毫升，血块清除时巳成凝固状态，手术进行6个多小时。在重症监护室26天后才苏醒过来，期间医院多次下病危通知单，一个月后转入普通病房治疗时，〖右边身体瘫痪〗。因医院护理措施不完善，管床医生的有意伤害，在明确知道脑出血病人会发生脚跟下垂的情况，当时妻子的管床医生饶重贤医师：《该医生现已被汉阳医院开除》不采取任何防护措施，也不告知病人家属相关护理常识造成妻子右脚跟下垂内翻，右手卷曲，至今不能站立。切开气管不按医学常规逢合，造成气管壁沾连狭窄，伤口红肿发炎，语言功能缺失，不能正常发音。由于第ー次开颅手术中去掉的头骨较大，右边的头部凹陷，太阳穴，眉骨缺失，整个头部的三分之一都缺失，头部失去平衡，向左偏斜。右边身体瘫痪。

转入普通病房治疗3个多月后，在患者体质非常虚弱，身体状况还未恢复，医院早已确诊妻子病情为《出血型烟雾病》，并且医院明确知道患者脑供血管破裂后自行再生成的脑供血管随时都有可能再次破裂，手术前后风险极大的情况下。医院却建议我们给妻子尽快做颅骨修复，医院给出的理由是“患者右边头骨缺失，头部凹陷的头皮会压迫妻子自行再生成的脑供血管，血管随时会再次破裂，危及生命”。在这种“修复手术做与不做妻子生命都会有危险，进退两难的情形之下。我们只得听从医院的安排。于2013年12月12日上午10时做右边颅骨修复手术时，引起左边脑供血管破裂，医院直到下午14时才告知我们家属，16时头部又做开颅手术去掉左边头骨，在重症监护室30天后才苏醒，〖全身瘫痪〗。一直到2014年7月8日因无力支付高额医疗费，且汉阳医院违反武汉市城镇居民医疗保险管理条例的相关规定以所谓《院内各科室承包，“欠费”需要有人担保，治疗费用到10—5万元需办理“周转”手续，即“分解住院”》…等等理由拒绝提供后期康复治疗时，在长达十个多月的治疗期间，硚口区民政局. 宝丰街办事处. 桥北社区居委会除了为我们办理了两次大病医后救助外。

武汉市2013年10月开始实施的居民大病商业保险，低收入困难家庭成员因病生活困难每年最高1500元的临时生活救助，低保家庭重度残疾人单独全额享受低保并在此基础上再增加百分之二十的低保金，从2004年开始实施的低保残疾国难家庭每年2000一1000元的残疾困难补助，妻子因疾致残后应该及时办理的残疾证。从2006年起武汉市对一，二级肢体重度残疾人每月130定额生活补贴. 慈善救助…等等许多我们低保困难家庭成员因病致残后应该及时得到的这些其他社会救助。硚口区民政局，宝丰街办事处，桥北社区相关工作人员。不但没有依照【以各级政府牵头，民政部门为主，街道办事处具体负责，社区居委会协助。一门受理，多部门协同办理的社会救助原则】。及时主动地帮助我们办理. 反而一再编造许多口头规定故意刁难.推逶，拒绝办理。 许多 党和政府制定的各项优惠政策. 扶贫措施.不但没有积极主动宣传告之. 反而刻意隐瞒。最后发展到从武汉市民政局，硚口区民政局.宝丰办事处，桥北社区相关工作人员为了掩盖其违规违纪. 违纪行为. 编造出了许许多多自相矛盾的口头文件规定. 事实依据及各种谎言蒙蔽欺骗。更无任何一名硚口区民政局，宝丰街办事处，硚北社区相关工作人员到医院看望慰问，而且经过十个多月三百多天的痛苦煎熬，妻子身体已非常虚弱，骨叟如柴。我们人力财力已支撑致极限。我们夫妻和十个多月几乎每天到医院帮助照顾妻子的大姐. 都已身心疲惫.医疗除了每天打针外，其他脑手术后身体瘫痪患者的后期康复治疗也因欠费早已停止，在这种求助无门，走头无路的困境之下，我们夫妻和家人只得含泪被迫放弃后续康复治疗出院回家。

妻子从2013年8月30日晚住院起，到2014年7月8日出院，一直在该院治疗，汉阳医院多次违反武汉市居民医疗保险管理条例与医院【告参保人员书】的相关规定将还在重症监护室治疗，且不具备临床医疗出院标准的妻子停医停药，不顾患者安危以患者的生命相要挟，多次违规办理分解住院手续，自立收费项目，多收取门槛费，及其他许多我们不应该自费的治疗费用，医院的社会责任和医生的职业道德良知严重缺失。
为了不担误妻子治疗，我们只得先行垫付了本不应该垫付的巨额住院医疔费，支付了其他许多不应该自费的相关医疗、药品费用和不在合规收费项目上的诊疗费。汉阳医院的行为不仅加重了我们低保困难家庭的经济负担，而且影响到妻子疾病治疗，由于病情严重，治疗费用巨大，二十多天就接近十万，2013年9月26日妻子还在ICU治疗。医院就以妻子治疗费已达10万余元为由要求我们办须办理“治疗费用周转”即分解住院手续。虽然妻子有武汉市政府为我们低保困难家庭免费办理的居民医保，妻子的居民医保卡入院时我也按规定交给医院，我们也预交了数万元的押金。但医院依旧要求我们立刻结算，随即停医，停药。为了挽救妻子生命我们只得照办，至2014年12月31日汉阳医院以妻子医疗费用到年底必须结清为由违规办理第二次分解住院手续“违规收取住院门槛费及住院押金时，我们已经承受不了巨大的经济压力，仅妻子医保范围内的治疗费用就已近二十万元，而其他由我们患者家属自己承担不能报销的其他费用则高达近十万元。由于汉阳医院依照《武民政2012，205号》文件的相关规定不能给我们办理“大病医疗救助即时结算”。我只得按该文件第四章第十条的明确规定向户籍与低保关系所在地武汉市硚口区宝丰街桥北社区居委会申请相关社会救助 。但从2013年9月28日上午本人第一次到桥北社区为申请妻子申请办理社会救助时.硚口区民政局，宝丰街办事处、桥北社区几乎所有经办社会救助工作相关人员从一开始就在编造各种政策. 文件. 规定欺骗我们。而且本人还遵守硚北社区十几年来的办事潜规则. 给社区残疾专干买了一盒60元黄鹤楼香烟.

妻子突发重病住院后的第二天2013年8月31日上午10时我就打电话给社区书记和余望飞。告知妻子头天晚上因为脑血管破裂现在汉阳医院重症监护室抢救，希望硚北社区能够遵守三必到。五必访的规定。派人到医院了解情况并且告诉我们应该得到那些社会救助和主动帮助我们办理相关社会救助事宜。主任当时还在电话中安慰我“不要怕，有什么困难我们社区会帮你解决，过几天我派人到医院去一下” 。但此后直到2014年7月8日妻子出院回家至2015年元月9日.十六个多月的时间内。桥北社区一直都没有任何人到医院和家中来看望慰问. 了解实情。由于当时妻子第一次右边头部做完开颅手术后一直昏迷不醒. 病情危重在医院重症监护室抢救。医生几乎每天都在下病危通知单.医院许多事宜都得我本人签字. 而且还得四处筹钱，所以24小时我都在医院日夜守护，根本没有时间到社区去。直到2013年9月28日上午. 妻子经历第一次开颅手术后昏迷26天才苏醒，病情稍有好转. 从重症监护室转入普通病房由大姐帮忙我照顾妻子后. 我才第一次到桥北社区申请临时救助，当时我根本不知道我们低保困难家庭在遇到突如其来的家庭灾难时。我们除了可以申请临时救助外. 还可以申请办理大病医疗救助及其他相关的社会救助。更不知道我们应该及时得到那些社会救助。甚至医疗救助.临时救助办下来后. 实际金额我们应该是多少都不知道。这其中的原因有多方面的。其一. 硚口区民政局，宝丰街办事处. 硚北社区十几年来至今.从不积极主动向群众宣传告之党和政府制定的惠民恵残政策文件. 其二.包括本人在内的众多社区群众平时也不注意收集了解相关社会救助政策.文件.规定这方面的信息。加上许多年来整个硚口区.宝丰街办事处.所有社区社会救助公示栏上基本上没有相关社会救助方面相关信息的公开. 公示. 所以只知道可以办理临时救助。其中最重要的是出于对街道与社区的信任.

而社区低保专干也装聋作哑不主动宣传告之. 在申请办理临时救助的过程中社区主任正好下楼看见我。便主动询问妻子病情并且告诉我“你老婆这重的病办个临时救助只能救助千把块钱能搞么事. 你 应该申请办理大病医疗救助. 随即要求社区低保专干尽快给我办理”. 这是我第一次知道低保困难家庭成员因病在享受了居民医疗保险后还可以有一个大病医疗救助. 但社区主任走后不久. 社区低保专干向宝丰街办事处汇报后. 却欺骗我“因为你们现在住在汉阳区. 不是拆迁就地还建的低保户家庭. 按规定相关救助应该向现居住地社区居委会申请办理 . 并且“汉阳医院”不是硚口区困难群众大病医疗救助定点即时结算医院，按硚口区民政局制定的【硚口区困难群众医疗救助指南】文件中规定。辖区困难群众只有在武汉市和硚口区指定的大病医疗救助费用即时结算医院住院治疗产生的费用，才能享受大病医疗救助申请。所以区民政局.. 街道. 社区不能为你妻子办理大病医疗救助”。 但相关的政策文件规定在我多次要求公开时社区低保专干又不能够出示. 并且一再声称. 这是区民政局和街道的规定. 她只能照章执行.打电话到硚口区民政局，宝丰街办事处询问时，得到的答复都和社区的说法一样，为了挽救妻子的生命，治疗能够得到保障，我只得一遍又一遍通过武汉市市长专线，硚口区政务平台反映我们所面临的困境，后在武汉市民政局低保中心侯科长的协调帮助下，依据【武民政2012，205号】文件第三章，第八条之规定。以及武汉市民政局医疗救助会议精神，【其他区定点救助医院视为本区定点救助医院，予以困难群众医疗救助的“医后救助”】。通过硚口区民政局低保中心主任、负责大病医疗救助工作的科长。宝丰街办事处，桥北社区居委会相关工作人员才分别于“2013年11月，2014年2月”。按妻子所患大病程度，医院出具的病情诊断证明，住院医疗费用原始结算单据，救助病种，救助人员类别，除去经过居民大病医疗保险。在妻子2013年度居民大病商业保险银行还未与市医保中心结算。硚口区民政局缺少相关数据的情况下。《注；武汉市2013年10月才开始实施居民大病商业保险。妻子2013年保险年度内的居民大病商业保险金2014年5月中旬医保中心与银行结算后才打到妻子银行卡上，在办理妻子大病商业保险过程中，从硚囗区民政正副五位局长. 社会事务办主任. 宝丰衔办事处主任，社事办主任. 低保专干. 到 桥北社区主任.低保专干…等等所有具体分管. 承办辖区困难群众社会救助工作的分管副局长。社事办主任，街道领导，低保专干，社区书记，主任，低保专干相关工作人员从该惠民政策实施至今。都没有向包括我们夫妻在内的众多辖区低保困难群众积极主动宣传告之。都是我自己到市医保中心，商业银行去办理。2014年以后商业银行才与医保中心结算系统联网，武汉市城市居民医保产生的住院治疗费，大病商业保险出院时一并结算】。及其他不能报销的个人自负费用外，我们是低保困难家庭，年累计最高救助额度5万元，按70%比例报销，分两次，第ー次2，1万余元，第ᆖ次2，4万余元。以“现金支付”的方式给予了两次重特大疾病“医疗救助”，共计4，5万余元。也就是“新政”实施后的“困难群众重特大疾病医后救助”，新闻报道中所称“二次跑蹆”。虽然申请办理过程非常麻烦，但也从一定程度上缓解了我们家庭所承受的巨大经济压力。在整个办理过程中，硚北社区低保干一直都在欺骗。《告诉我说“区民政局，街道之所以答应为你们办理大病医疗救助。是因为我们社区帮你们说假话. 说你们是拆迁就地还建的低保户. 所以硚口区民政局. 宝丰街办事处才给予了救助.》而我们从2013年9

而我们从2013年9月28日因妻子突发重病住院后，2013年.2014年两年里因妻子突发重病后.低收入困难家庭因家庭成员生重大疾病后生活困难，依据武民政《2009》20号文件的明确规定。向宝丰街办事处，硚北社区申请每年最高1500元的临时生活救助，被桥北社区低保专干，宝丰街低保专干。区民政局社会福利科长，武汉市民政局低保中心主任…等等相关工作人员以【大病医后救助就是临时救助，和救助对象在享受了大病医疗救助后，原则上不在享受其他救助. 以及在“武汉市医保中心只能出具一份住院原始结算单据的客观条件下” 辖区困难群众无论申请临时救助还是申请大病都必须提供住院原始结算单据. 否则不予办理…等等许多人为编造出来的文件规定，规则所拒绝。注；【本人存有市，区民政局书面回复及街道，社区低保专干的通话录音为证】。
从2013年8月30日晚妻子突发疾病住院至2014年7月8日因承担不了高额的治疗费用，我们被迫放弃后期必须的康复治疗出院回家，妻子在汉阳住院治疗时间长达十个多月。妻子突发重病住院后家庭生活状况发生巨变，虽然妻子病情十分危重但因经济上的巨大压力使得我们根本请不起护工，也为了节省更多钱下来给妻子治病，从2013年初秋至2014年盛夏，十个多月300多天我一直在医院日夜照顾。其间妻子经历两次脑供血管破裂大出血，每次的出血量达100毫升之多，从重度昏迷到苏醒的时间都长达二、三十天。三次头部手术，头部大脑两边做开颅手术，进出重症监护室多次，多次下病危通知单，2013年8月30晚右边大脑做开颅手术，2013年9月6日因脑积水做腰部穿剌手术，没几天又肺部感染做纤支镜，3个月后，2013年12月12日在医院建议下做右边颅骨修复手术时又引起头部脑供血管破裂出血，左边大脑做开颅手术，2014年1月13日转出重症监护室，2月1日又因肺部感染积水，转入重症监护室治疗，2月13日转出ICU时，因長吋期卧床，医院也没有提供必要的护理措施，至妻子骶尾骨产生压疮，加上用药错误，临床护理措施不规范，3个多月的医治，妻子的压疮不仅没有好转，反而没有越来越严重，从开始ー条很细的皮肤裂口发展成直径两厘米，溃烂见骨的创洞。每天清理创口换药时妻子痛苦的样子与凄惨的哭声，对我们夫妻和家人都是ー种身心上的折磨。在一个三级乙等医院都无有效治疗措施的情况下。自己通过网上查询治疗压疮的相关信息，自费买来药品、护理材料与医生，护士沟通，通过医患双方共同努力，1个多月的时间不仅治好妻子的压疮，也治好同病区13床，51床两位压疮更严重的病人。压疮历时5个月才痊愈。因为长期卧床，全身瘫痪，大便干结。肠道不通畅，5、6天才解一次，毎次妻子排便时都得我用手ー点ー点扣出来，时间近两个小时、开塞露得用7、8只。由于妻子病情特殊，两次脑供血管破裂岀血后，自行再生成的脑供血管细小脆弱。妻子用力排便时，满脸通红，痛楚难受的过程对妻子和家人而言，都是生与死的考验。因开颅手术后脑组织多次受损，大小便失禁，尿液不能自行排出。尿管留置近9个月，造成尿道松弛，最大号的尿管都会漏尿，至今小便都不能有效控制， 气管两次切开，切口封闭后，由于伤口感染愈合不好，气管粘连狭窄，痰液难以咳出，医院又没有提供吸痰器，许多时候，情急之下，我只能用人工吸出。每次更换进食胃管时，看到附在胃管上从妻子身体内带出的脓血与妻子痛苦呻吟样子，我和大姐的心里都非常难受。妻子和我们家人身体与精神上所受痛苦许多时候真的难以承受，每次妻子从ICU转入普通病房后，因为担心妻子，怕自己睡觉太沉，听不见妻子的动静，每天晚上就用ー根布条ー头系在妻子手腕上，ー头糸在我的手腕上。裹着外衣，穿着鞋子睡在躺椅上熬到天亮，十个多月躺椅就睡垮三个。从妻子住院到出院300多天里没有ー次入睡时间超过1个钟头。2013年8月30日晚妻子第ー次脑供血管破裂做完开颅手术后在重症监护室观察头二天，我因为担心妻子安危不敢回家，整天就站在急救室门边问每ー个出来的医生，护士，护工阿姨。妻子的病情状况，醒过来没有。毎当看见有的病人家属被护士叫进ICU不久出来后失声痛哭的样子，心里面就特别害怕，加上急救室外每个患者家属凄惨惶恐的样子，尤其到了深夜里医院抢救室外面，那些因抢救无效而突然失去亲人生命的家属们撕心裂肺般凄惨的哭喊声，心里更是惶恐不安。天天处在这种沉重压抑的气氛中，感到神经如同绷紧的弓弦ー般，随时都会崩溃。直到第三天护工陈阿姨看到我每天失魂落魄的样子就安慰我说：“你了不要总是问医生，护士你爱人怎么样了，已经这样了光着急也没用，医生不找你是好事，说明你爱人术后情况还好，她人年轻醒过来的希望比较大。不要让自己情绪影响到病人，心里总是要想着自己的爱人ー定会醒的。而且醒了以后还需要你照顾许多事情还得你做，你这样日夜不休息守在这里身体熬垮了。爱人醒来以后谁来管“。听完陈阿姨的这番话后，茫然的心里才稍稍有点平静，回家拿了张躺椅白天忙完后，晚上就靠在ICU外的走廊上，守候着妻子。熬到天亮。没想到以后的300多天都得睡在躺椅渡过。从2013年的秋天到2014年的盛夏。十个多月我们夫妻在汉阳医院所经历的许多艰辛磨难，常人根本无法想象。特别是妻子因做右脑颅骨修复第2次脑供血破裂去左脑头骨又做开颅手术后，再次在重症监护室看到已陷入重度昏迷中脸上又罩着呼吸机，气管再次切开，从头到脚又插着各种医疗管，全身浮肿在生死线上苦苦挣扎的妻子时，精神几近崩溃。那段痛苦的日子里如果没有夫妻从小一起长大，感情深厚的同学们每天轮换陪伴，家人，亲朋好友，单位的领导、同事、老街坊、新邻居、医护人员，护工阿姨，开电梯的大姐，同病区的患者家属…等等许许多多好心人的关爱与鼓励，我肯定熬不过去，也根本不可能坚持下来，没经历过与至亲的人生离死别者，体验不到亲历者的深刻感受，其渗透骨髓血液甚至灵魂深处的巨大悲痛，即使用世上所有人类的语言和文字，都无法描述万一，而这种夫妻间生离死别的悲痛过程，我和妻子却一次又一次去经历，身心所承受之痛苦一生都不会忘记。

本来妻子第一次开颅手术昏迷二十多天才苏醒从ICU转入普通病房后，经过我和大姐一百多天日日夜夜的细心呵护，妻子已能从刚苏醒时一句话都不会说恢复到能够开口说话，在家人的帮助下，能够起床站立，记忆也在慢慢恢复，视力也慢慢恢复正常，左手已能够吃饭，刷牙，大小便时能够说出来，除了情绪有时激动，智力也几乎没有受到什么损伤。虽然右边身体瘫痪，有肢体功能障碍，在我和大姐的帮助下已经能够自己站立拖着右腿行走，大姐回家后靠我一个人基本上也可以照顾，从刚入院做开颅手术后生命体征评分3分增加到了8分，妻子术后身体恢复的如此之好，连医生，护士都觉得是个奇迹。妻子每天早上醒来问我第一句话就是我们什么时候出院回家，亲朋好友也是经常打电话询问我们回家了没有？。都盼望着妻子逃过大难后平安回家，我们夫妻团圆、朋友相聚、回家过年。那曾想几天后，2013年12月12日上午在医院的建议下给妻子做右边头部颅骨修复手术时，引起左边大脑供血管破裂出血，又做开颅手术，生离死别的痛苦再次经历，100多天的艰辛白费，所有—切努力又得从头开始。为了挽救妻子的生命，我只得瞒着八十多高龄的老母亲.把家里唯一的住房作担保，四处借钱看病，竭尽全力救治。在妻子第二次脑供血管破裂出血又做开颅手术后，生命垂危《修复前头皮因身体长期缺乏营养，皮下脂肪被吸收，头皮如同纸ー般薄，修复后随时会因术后感染肿胀撑破头皮而危及生命，脑后双侧静动脉血管大面积坏死，全身的肢体触动后运动神经无反应，除了微弱的血压与心跳，生还的机率微乎其微，》医院都感到没什么希望，尽力而为，听天由命、保守治疗时。我和家人始终都没有放弃，我们夫妻双方的家人、同学，所有的亲戚，朋友，都ー如即往的在人力，财力各方面尽心尽力的帮助我们。安慰我们。每天只要ICU病房的医生，护士允许，我都会抓紧时间尽量陪伴在妻子身边照护，虽然她ー直都昏迷不醒，但我们总是不停的在她耳边安慰和鼓励她，除了我们家人坚持不懈的努力拼争，能够让我支撑的就是我们夫妻之间不离不弃，结婚二十多年的夫妻情份，作为丈夫的责任与担当。以及家人，同学、亲戚、单位领导、街坊、医护人员…等等许多好心人的关爱与帮助。在那段艰难的日子里心理上最难承受的痛苦不是用去了多少钱？欠下的债务今后如何还？自已身体有多累？而是在我们倾尽人力，财力后妻子仍然生还渺茫，根本不知道妻子什么时候才能够再次苏醒过来？，这样的痛苦妻子和我们家人不知道还要承受多久？每天在重症监护室看着昏迷不醒在生死线上痛苦挣扎的妻子时。心里面有时想到亲人们这般拼命尽心尽力的付出，究竟是带给她生的希望？还是让她承受更多的痛苦与磨难？感到活着比死难受。真切体会到“生不如死”的痛感。所以每当在电视，报纸，网络媒体上，看到那些因为沉重的经济压力，长期的病痛折磨而被迫放弃自己或是亲人生命的新闻时，实在是感同身受。蝼蚁尚且偷生，何况是人。许多的时候患者及家属不仅仅是承受不了家庭灾难性的医疗费用支出而被迫放弃治疗，更多的时候是承受不了身体与精神上长期的病痛折磨与心灵上的沉重负担。在那段艰难的日子里，每天早上在医生，护士交班查房前我到ICU病房看望妻子后，就匆忙赶回家，由于长期睡眠不足精神恍惚，骑电动车回家途中几次因为睡着了而摔倒。回到家躺在沙发上只迷糊个把小时，把妻子所需营养糊做好后又急忙赶到医院把妻子一天所需的食物交到护工手里。家里我们夫妻房间的床从妻子生病那天起几乎ー天都没躺过，因为结婚二十多年来我们从没这样分开过，每天回家看见新家里的ー切，想到本应该此刻应该回到家里却因为再次做开颅手术生命垂危在ICU抢救的妻子，看着老母亲期盼的眼神，心里面感到ー阵阵的凄冷。为了不让年愈八旬的老母亲担心，每当母亲问起妻子修复手术做的好不好，元旦之前可不可以回家过年时，我都强忍着心里的痛苦一遍又一遍去欺骗母亲说妻子一切都还好，转身偷偷擦去眼里快要流出的泪水，直到有一天在老母亲的一再追问下。心里面压抑了三个多月的苦楚实在是控制不了。不得不告诉母亲实情，母子抱头痛哭。只到那一刻在母亲叟弱的怀抱里才真正感受到母爰大于天。为了逃避这种痛苦，白天几乎所有的时间都待在医院ICU病房外，昐着妻子快点醒过来，肚子感到饿了就随便吃点什么，到了晚上就同妻子第ー次脑供血管破裂生命垂危在ICU抢救ー样，睡在病房外的躺椅上熬过ー晚。我不想也不愿让妻子ー个人躺在充满危险气氛的ICU病房里，孤单无助。我始终坚信只要时时刻刻陪伴在她身边，离她很近，虽然妻子ー直昏迷不醒，但她肯定能感觉到我ー直都在身边，家人、同学、亲朋好友也始终都没有放弃。盼望妻子再次醒来后第一眼看到的还是我。除了这些努力，唯ー我还能够给妻子做的事情，也为了给自已寻找到心灵上的安慰。就是到“归元禅寺”在观音菩萨与佛祖前为妻子求得ー份在新年除夕之夜，住持方丈，全寺僧人为天下苍生颂经祈求平安的新年祈福。祈求妻子早日生还，平安回家，夫妻团圆。或许是我们的诚心感动了上苍，还有妻子强烈的求生意志和对丈夫、家人的不舍，医务人员的尽力救治，菩萨保佑，上苍垂怜。三十多天后妻子终于从昏迷中苏醒过来，让我们夫妻再次团聚。可转入普通病房十几天后，因为身体抵抗力极差发高烧引起肺部感染，产生积水，又转入重症监护室抢救。大年初一人们都在合家团聚欢欢喜喜过年时，只有我一个人在重症监护室外面苦苦的守候，自己和大姐也在身体与心理上的双重打击下，大姐再次住院【妻子第一次发病住院时，大姐因为肝部长有拳头大小的囊肿正在住院等着做手术，为了帮我照顾妻子，放弃了治疗，辞去了工作，300多天里每天坐ー个多小时的公交车才能到医院】。我自己也因为長时期身体没有得到休息心力交瘁，身心疲惫，感冒发烧，支气管炎复发在医院打吊针，夫妻同时在一个医院治疗。

@相依相伴的人 2018-04-06 22:51:53
本来妻子第一次开颅手术昏迷二十多天才苏醒从ICU转入普通病房后，经过我和大姐一百多天日日夜夜的细心呵护，妻子已能从刚苏醒时一句话都不会说恢复到能够开口说话，在家人的帮助下，能够起床站立，记忆也在慢慢恢复，视力也慢慢恢复正常，左手已能够吃饭，刷牙，大小便时能够说出来，除了情绪有时激动，智力也几乎没有受到什么损伤。虽然右边身体瘫痪，有肢体功能障碍，在我和大姐的帮助下已经能够自己站立拖着右腿行走，大......
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由于自己平时的疏忽大意，妻子身体ー直不怎么好，体内长有子宫肌瘤，年轻时因为在渔场工作，寒冷的冬天双腿长期泡在冰冷的湖水中做事，患有严重的关节炎，因为生活困难在住处楼下摆摊买饺子时与街道协管人员发生肢体冲突时被推倒在路边沟里，造成尾脊椎骨损伤，每到天气转凉吋，就会红肿发炎，疼痛难忍。所以平时只注意这些方面的变化，定期检查，尽力治疗，而忽视了身体其他方面，总以为妻子是颈椎病没什么大碍，以至于妻子突发重病后朿手无策。加之汉阳医院在监督、管理上疏漏，制定的相关规定、护理措施落实不到位，治疗过程中管床医生有意、无意造成的医疗伤害。妻子在汉阳医院十个多月的医治期间，身心上受到了许多不应该受到的伤害，承受许多不应该承受的痛苦，是汉阳医院神经外科唯一个因医疗护理措施不到位造成脚跟下垂内翻的脑手术患者，所造成的身体伤害将伴随妻子一生。作为丈夫，唯有一生细心呵护，方能减轻妻子身心所承受之痛苦。

@相依相伴的人 2018-04-06 22:51:53
本来妻子第一次开颅手术昏迷二十多天才苏醒从ICU转入普通病房后，经过我和大姐一百多天日日夜夜的细心呵护，妻子已能从刚苏醒时一句话都不会说恢复到能够开口说话，在家人的帮助下，能够起床站立，记忆也在慢慢恢复，视力也慢慢恢复正常，左手已能够吃饭，刷牙，大小便时能够说出来，除了情绪有时激动，智力也几乎没有受到什么损伤。虽然右边身体瘫痪，有肢体功能障碍，在我和大姐的帮助下已经能够自己站立拖着右腿行走，大......
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但从2013年9月28日我第一次拿着妻子的病情资料到社区申请临时救助时起，硚北社区具体受理社会救助工作的低保专干，殘疾专干就没有及时宣传党和政府制定的相关社会救助好政策、好规定。特别是妻子2013年12月12日经历第二次开颅手术后。人还在重症监护室抢救昏迷不醒。在生死线痛苦挣扎时。我多次打电话和街坊带口信给硚北社区和宝丰街办事处。苦苦哀求街道，社区派人到医院看望一下妻子。希望街道，社区看在我作为硚北社区化工片区的低保小组长和居民代表。多年来任劳任怨积极协助支持街道，社区开展各项工作的份上。能够给我们夫妻一点点最起码的人道主义关怀。但街道，社区相关工作人员却把公共道德，做人良知抛在脑后，始终无一人到医院慰问看望。对妻子的生死不闻不问。甚至到了2014年7月21日，“新政”武民政2012、205号文件已公布实施17个月后，硚北社区低保专干依旧还在谎称“新政”还没有开始实施，社区没有接到通知，蒙混欺骗。妻子前二次办理的大病“医后救助”都是武汉市民政局依据“医疗救助会议精神”及【武民政，2012，205号】文件第三章，第八条、第ー项之规定督促硚口区民政局才给予了救助。本人通过硚口区政务网也查询到2013一2014年度，硚口区民政局已为数百人审批办理了《大病医后救助》。其中就包括许多宝丰街办事处及硚北社区相关工作人员及其亲属。2015年2月硚口区民政局在给武汉市“市长专线12345”与硚口区政务平台83777777的办件回复中，就给予妻子喻金萍前两次办理“大病医后救助”的救助原因，救助病种，救助政策，都是依据武民政《2012,205》号文件给予答复：但是硚口区民政局、宝丰街办事处在2013年9月26日却通过硚口区公共服务平台给予了我们一个“本人妻子喻金萍今后治疗必须在武汉市级定点救助医院和硚口区指定救助医院治疗，否则不予救助”的回复。而编造出来的该政策规定. 制定该规定的相关政策文件依据及原件的复印件，以及是否通过硚口区政府法制办对该规定【廉洁性. 规范性. 合法性】的审查及备案…等等相关信息. 在本人无数次依据国务院. 湖北省. 武汉市. 硚口区政府制定的政府信息公开管理办法.条例中的明确规定.通过硚口区政务网向硚口区民政局. 宝丰街办事处提出政府信息公开申请后.从硚口区民政局主管局长. 副局长. 原社会福科长. 现社会事务办主任.到宝丰街办事处前后二任工委主任、现任书记. 分管 副主任. 科长. 前后二任低保专干. 硚北社区两任主任. 低保专干. 这些所有为辖区困难群众办理相关社会救助事宜的具体负责人.承办人员至今都以种种理由拒绝拒绝公开提供。 而硚口区民政局2014年制定的；《硚囗区困难群众医疗救助指南》中“辖区困难群众申请大病医疗救助必须是在武汉市和硚口区定点医疗救助医院才能予以救助.以及当年医疗费用必须当年结算. 每年12月5日停止结算. 从到社区申请办理到民政局审批20天办结…等等许多规定本身就与武汉市困难群众医疗救助实施办法”武民政《2012.205》号文件中第三章第六条“为方便群众就近就医，城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险定点医院均可作为医疗救助定点医院”之明确规定相抵触。依据立法法中“下位法不得与上位法相抵触”的立法原则。从行政立法的角度硚口区民政局就已违法。制定的该文件规定不仅违规而且违法. 此文件规定 何时制定. 具体起草人.参与人是谁. 是否按照政府行政部门立法的相关规定，公开征求群众意见。何时送达硚口区政府法制办审查备案。是否通过硚口区法制办对该文件规定廉洁性，规范性。合法性的审查，该文件规定是否失效. 区法制办是否保存有审查备案记录…等等所有这些依法立法. 依法行政的相关信息。2015年5月在本人通过硚口区政务网在网上分别向硚口区法制办. 硚口区民政局提出政府信息公开申请后. 被硚口区政府法制办以【本人政府信息公开申请没有申请人身份信息为由】至今拒绝公开提供. 但硚口区政务网页上政府信息公开申请表上根本就没有设置申请人身份信息这一栏. 并且在此之前硚口区法制办对本人其他的政府信息公开申请却通过快递给予了本人明确的书面回复.

@吴知子 2018-04-08 08:51:05
在腐败的环境中扶贫，效果打折扣
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而且区法制具体负责人主任 十几年前本人因硚口区民政局. 宝丰街办事处. 硚北社区行政不作为. 乱作为之事. 向区法制办申请行政复议时就是她负责接待. 本人身份信息家庭基本情况区法制办至今都有存档. 但不知为何硚口区法制办作为硚口区政府一个监督. 管理. 指导其他行政部门依法执法. 依法行政的重要部门. 自身却不依法办事. 行政不作为. 而硚口区民政局则更为荒唐. 把政府信息公开申请变更为信访，以〖国办发2008，36号〗第五条行政机关【对申请人申请公开与本人生产、生活、科研等特殊需要无关的政府信息，可以不予提供之规定。和同一诉求不得重复信访为由】。至今拒绝公开。而硚口区民政局2014年违法制定的【硚口区困难群众医疗救助指南】. 整个武汉市除硚口区民政局外。其他区民政局都没有违规制定此类违法文件. 在审批各自辖区困难群众大病医疗救助时.都是以武民政《2012.205》号文件作为政策依据. 硚口区民政局以局长徐春林。民政科长杨哲萍及几位副局长。在知法却有意违法的情况下，制定出的【硚口区困难群众医疗救助指南】。所造成的危害后果。就是各街道。社区相关工作人员在受理辖区困难群众医疗救助时。可以利用市。区民政局两个互相抵触的文件。大肆行吃卡拿要，优亲厚友之事。同样是申请大病医后救助。街道，社区相关工作人员想给你救助，可以用市民政局制定的2012。205号文件规定予以救助。不想给你。可以利用硚口区民政局制定的救肋指南不予救助。妻子在汉阳医院住院治疗十个多月，仅仅每天使用的尿片，中单的费用都得3O余元，如果请个护理工，按每天150元付费，ー个月4500元。十个多月仅护工费用就得5万余元元。而这些费用都不在医后救助的范围内. 都得我们自己负担.当时本人下岗生活费400元加上低保金658.48元每个月总共才1058元。一年的总收入才12000元。而每月这l千余元也仅仅只够买妻子每天所需尿片和中单，妻子突发大病后日常生活开支已远远超出我们家庭承受能力，特别是妻子在ICU抢救期间，许多救命的药物都是自费。有时一天的自负费用就得数千元。而且妻子在汉阳医院治疗的十个多月里，有三个多月都是在ICU抢救，特别是妻子病发突然. 自己心理上根本难以承受. 造成 部分记忆短暂缺失.

@吴知子 2018-04-08 08:51:05
在腐败的环境中扶贫，效果打折扣
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@相依相伴的人 2018-04-10 19:03:52
而且区法制具体负责人主任 十几年前本人因硚口区民政局. 宝丰街办事处. 硚北社区行政不作为. 乱作为之事. 向区法制办申请行政复议时就是她负责接待. 本人身份信息家庭基本情况区法制办至今都有存档. 但不知为何硚口区法制办作为硚口区政府一个监督. 管理. 指导其他行政部门依法执法. 依法行政的重要部门. 自身却不依法办事. 行政不作为. 而硚口区民政局则更为荒唐. 把政府信息公开申请变更为信访，以〖国办发2008，36号〗第......
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但相关的政策文件规定在我多次要求公开时社区低保专干又不能够出示. 并且一再声称. 这是区民政局和街道的规定. 她只能照章执行.打电话到硚口区民政局，宝丰街办事处询问时，得到的答复都和社区的说法一样，为了挽救妻子的生命，治疗能够得到保障，我只得一遍又一遍通过武汉市市长专线，硚口区政务平台反映我们所面临的困境，后在武汉市民政局低保中心侯科长的协调帮助下，依据【武民政2012，205号】文件第三章，第八条之规定。以及武汉市民政局医疗救助会议精神，【其他区定点救助医院视为本区定点救助医院，予以困难群众医疗救助的“医后救助”】。通过硚口区民政局低保中心主任、负责大病医疗救助工作的科长。宝丰街办事处，桥北社区居委会相关工作人员才分别于“2013年11月，2014年2月”。按妻子所患大病程度，医院出具的病情诊断证明，住院医疗费用原始结算单据，救助病种，救助人员类别，除去经过居民大病医疗保险。在妻子2013年度居民大病商业保险银行还未与市医保中心结算。硚口区民政局缺少相关数据的情况下。《注；武汉市2013年10月才开始实施居民大病商业保险。妻子2013年保险年度内的居民大病商业保险金2014年5月中旬医保中心与银行结算后才打到妻子银行卡上，在办理妻子大病商业保险过程中，从硚囗区民政正副五位局长. 社会事务办主任. 宝丰衔办事处主任，社事办主任. 低保专干. 到 桥北社区主任.低保专干…等等所有具体分管. 承办辖区困难群众社会救助工作的分管副局长。社事办主任，街道领导，低保专干，社区书记，主任，低保专干相关工作人员从该惠民政策实施至今。都没有向包括我们夫妻在内的众多辖区低保困难群众积极主动宣传告之。都是我自己到市医保中心，商业银行去办理。2014年以后商业银行才与医保中心结算系统联网，武汉市城市居民医保产生的住院治疗费，大病商业保险出院时一并结算】。及其他不能报销的个人自负费用外，我们是低保困难家庭，年累计最高救助额度5万元，按70%比例报销，分两次，第ー次2，1万余元，第ᆖ次2，4万余元。以“现金支付”的方式给予了两次重特大疾病“医疗救助”，共计4，5万余元。也就是“新政”实施后的“困难群众重特大疾病医后救助”，新闻报道中所称“二次跑蹆”。虽然申请办理过程非常麻烦，但也从一定程度上缓解了我们家庭所承受的巨大经济压力。在整个办理过程中，硚北社区低保干一直都在欺骗。《告诉我说“区民政局，街道之所以答应为你们办理大病医疗救助。是因为我们社区帮你们说假话. 说你们是拆迁就地还建的低保户. 所以硚口区民政局. 宝丰街办事处才给予了救助.》而我们从2013年9月28日因妻子突发重病住院后，2013年.2014年两年里因妻子突发重病后.低收入困难家庭因家庭成员生重大疾病后生活困难，依据武民政《2009》20号文件的明确规定。向宝丰街办事处，硚北社区申请每年最高1500元的临时生活救助，被桥北社区低保专干，宝丰街低保专干。区民政局社会福利科长，武汉市民政局低保中心主任…等等相关工作人员以【大病医后救助就是临时救助，和救助对象在享受了大病医疗救助后，原则上不在享受其他救助. 以及在“武汉市医保中心只能出具一份住院原始结算单据的客观条件下” 辖区困难群众无论申请临时救助还是申请大病都必须提供住院原始结算单据. 否则不予办理…等等许多人为编造出来的文件规定，规则所拒绝。注；【本人存有市，区民政局书面回复及街道，社区低保专干的通话录音为证】。

从2013年8月30日晚妻子突发疾病住院至2014年7月8日因承担不了高额的治疗费用，我们被迫放弃后期必须的康复治疗出院回家，妻子在汉阳住院治疗时间长达十个多月。妻子突发重病住院后家庭生活状况发生巨变，虽然妻子病情十分危重但因经济上的巨大压力使得我们根本请不起护工，也为了节省更多钱下来给妻子治病，从2013年初秋至2014年盛夏，十个多月300多天我一直在医院日夜照顾。其间妻子经历两次脑供血管破裂大出血，每次的出血量达100毫升之多，从重度昏迷到苏醒的时间都长达二、三十天。三次头部手术，头部大脑两边做开颅手术，进出重症监护室多次，多次下病危通知单，2013年8月30晚右边大脑做开颅手术，2013年9月6日因脑积水做腰部穿剌手术，没几天又肺部感染做纤支镜，3个月后，2013年12月12日在医院建议下做右边颅骨修复手术时又引起头部脑供血管破裂出血，左边大脑做开颅手术，2014年1月13日转出重症监护室，2月1日又因肺部感染积水，转入重症监护室治疗，2月13日转出ICU时，因長吋期卧床，医院也没有提供必要的护理措施，至妻子骶尾骨产生压疮，加上用药错误，临床护理措施不规范，3个多月的医治，妻子的压疮不仅没有好转，反而没有越来越严重，从开始ー条很细的皮肤裂口发展成直径两厘米，溃烂见骨的创洞。每天清理创口换药时妻子痛苦的样子与凄惨的哭声，对我们夫妻和家人都是ー种身心上的折磨。在一个三级乙等医院都无有效治疗措施的情况下。自己通过网上查询治疗压疮的相关信息，自费买来药品、护理材料与医生，护士沟通，通过医患双方共同努力，1个多月的时间不仅治好妻子的压疮，也治好同病区13床，51床两位压疮更严重的病人。压疮历时5个月才痊愈。因为长期卧床，全身瘫痪，大便干结。肠道不通畅，5、6天才解一次，毎次妻子排便时都得我用手ー点ー点扣出来，时间近两个小时、开塞露得用7、8只。由于妻子病情特殊，两次脑供血管破裂岀血后，自行再生成的脑供血管细小脆弱。妻子用力排便时，满脸通红，痛楚难受的过程对妻子和家人而言，都是生与死的考验。因开颅手术后脑组织多次受损，大小便失禁，尿液不能自行排出。尿管留置近9个月，造成尿道松弛，最大号的尿管都会漏尿，至今小便都不能有效控制， 气管两次切开，切口封闭后，由于伤口感染愈合不好，气管粘连狭窄，痰液难以咳出，医院又没有提供吸痰器，许多时候，情急之下，我只能用人工吸出。每次更换进食胃管时，看到附在胃管上从妻子身体内带出的脓血与妻子痛苦呻吟样子，我和大姐的心里都非常难受。妻子和我们家人身体与精神上所受痛苦许多时候真的难以承受，每次妻子从ICU转入普通病房后，因为担心妻子，怕自己睡觉太沉，听不见妻子的动静，每天晚上就用ー根布条ー头系在妻子手腕上，ー头糸在我的手腕上。裹着外衣，穿着鞋子睡在躺椅上熬到天亮，十个多月躺椅就睡垮三个。从妻子住院到出院300多天里没有ー次入睡时间超过1个钟头。2013年8月30日晚妻子第ー次脑供血管破裂做完开颅手术后在重症监护室观察头二天，我因为担心妻子安危不敢回家，整天就站在急救室门边问每ー个出来的医生，护士，护工阿姨。妻子的病情状况，醒过来没有。毎当看见有的病人家属被护士叫进ICU不久出来后失声痛哭的样子，心里面就特别害怕，加上急救室外每个患者家属凄惨惶恐的样子，尤其到了深夜里医院抢救室外面，那些因抢救无效而突然失去亲人生命的家属们撕心裂肺般凄惨的哭喊声，心里更是惶恐不安。天天处在这种沉重压抑的气氛中，感到神经如同绷紧的弓弦ー般，随时都会崩溃。直到第三天护工陈阿姨看到我每天失魂落魄的样子就安慰我说：“你了不要总是问医生，护士你爱人怎么样了，已经这样了光着急也没用，医生不找你是好事，说明你爱人术后情况还好，她人年轻醒过来的希望比较大。不要让自己情绪影响到病人，心里总是要想着自己的爱人ー定会醒的。而且醒了以后还需要你照顾许多事情还得你做，你这样日夜不休息守在这里身体熬垮了。爱人醒来以后谁来管“。听完陈阿姨的这番话后，茫然的心里才稍稍有点平静，回家拿了张躺椅白天忙完后，晚上就靠在ICU外的走廊上，守候着妻子。熬到天亮。没想到以后的300多天都得睡在躺椅渡过。从2013年的秋天到2014年的盛夏。十个多月我们夫妻在汉阳医院所经历的许多艰辛磨难，常人根本无法想象。特别是妻子因做右脑颅骨修复第2次脑供血破裂去左脑头骨又做开颅手术后，再次在重症监护室看到已陷入重度昏迷中脸上又罩着呼吸机，气管再次切开，从头到脚又插着各种医疗管，全身浮肿在生死线上苦苦挣扎的妻子时，精神几近崩溃。那段痛苦的日子里如果没有我们夫妻从小一起长大，感情深厚的同学们每天轮换陪伴，家人，亲朋好友，单位的领导、同事、老街坊、新邻居、医护人员，护工阿姨，开电梯的大姐，同病区的患者家属…等等许许多多好心人的关爱与鼓励，我肯定熬不过去，也根本不可能坚持下来，没经历过与至亲的人生离死别者，体验不到亲历者的深刻感受，其渗透骨髓血液甚至灵魂深处的巨大悲痛，即使用世上所有人类的语言和文字，都无法描述万一，而这种夫妻间生离死别的悲痛过程，我和妻子却一次又一次去经历，身心所承受之痛苦一生都不会忘记。

本来妻子第一次开颅手术昏迷二十多天才苏醒从ICU转入普通病房后，经过我和大姐一百多天日日夜夜的细心呵护，妻子已能从刚苏醒时一句话都不会说恢复到能够开口说话，在家人的帮助下，能够起床站立，记忆也在慢慢恢复，视力也慢慢恢复正常，左手已能够吃饭，刷牙，大小便时能够说出来，除了情绪有时激动，智力也几乎没有受到什么损伤。虽然右边身体瘫痪，有肢体功能障碍，在我和大姐的帮助下已经能够自己站立拖着右腿行走，大姐回家后靠我一个人基本上也可以照顾，从刚入院做开颅手术后生命体征评分3分增加到了8分，妻子术后身体恢复的如此之好，连医生，护士都觉得是个奇迹。妻子每天早上醒来问我第一句话就是我们什么时候出院回家，亲朋好友也是经常打电话询问我们回家了没有？。都盼望着妻子逃过大难后平安回家，我们夫妻团圆、朋友相聚、回家过年。那曾想几天后，2013年12月12日上午在医院的建议下给妻子做右边头部颅骨修复手术时，引起左边大脑供血管破裂出血，又做开颅手术，生离死别的痛苦再次经历，100多天的艰辛白费，所有—切努力又得从头开始。为了挽救妻子的生命，我只得瞒着八十多高龄的老母亲.把家里唯一的住房作担保，四处借钱看病，竭尽全力救治。在妻子第二次脑供血管破裂出血又做开颅手术后，生命垂危《修复前头皮因身体长期缺乏营养，皮下脂肪被吸收，头皮如同纸ー般薄，修复后随时会因术后感染肿胀撑破头皮而危及生命，脑后双侧静动脉血管大面积坏死，全身的肢体触动后运动神经无反应，除了微弱的血压与心跳，生还的机率微乎其微，》医院都感到没什么希望，尽力而为，听天由命、保守治疗时。我和家人始终都没有放弃，我们夫妻双方的家人、同学，所有的亲戚，朋友，都ー如即往的在人力，财力各方面尽心尽力的帮助我们。安慰我们。每天只要ICU病房的医生，护士允许，我都会抓紧时间尽量陪伴在妻子身边照护，虽然她ー直都昏迷不醒，但我们总是不停的在她耳边安慰和鼓励她，除了我们家人坚持不懈的努力拼争，能够让我支撑的就是我们夫妻之间不离不弃，结婚二十多年的夫妻情份，作为丈夫的责任与担当。以及家人，同学、亲戚、单位领导、街坊、医护人员…等等许多好心人的关爱与帮助。在那段艰难的日子里心理上最难承受的痛苦不是用去了多少钱？欠下的债务今后如何还？自已身体有多累？而是在我们倾尽人力，财力后妻子仍然生还渺茫，根本不知道妻子什么时候才能够再次苏醒过来？，这样的痛苦妻子和我们家人不知道还要承受多久？每天在重症监护室看着昏迷不醒在生死线上痛苦挣扎的妻子时。心里面有时想到亲人们这般拼命尽心尽力的付出，究竟是带给她生的希望？还是让她承受更多的痛苦与磨难？感到活着比死难受。真切体会到“生不如死”的痛感。所以每当在电视，报纸，网络媒体上，看到那些因为沉重的经济压力，长期的病痛折磨而被迫放弃自己或是亲人生命的新闻时，实在是感同身受。蝼蚁尚且偷生，何况是人。许多的时候患者及家属不仅仅是承受不了家庭灾难性的医疗费用支出而被迫放弃治疗，更多的时候是承受不了身体与精神上长期的病痛折磨与心灵上的沉重负担。在那段艰难的日子里，每天早上在医生，护士交班查房前我到ICU病房看望妻子后，就匆忙赶回家，由于长期睡眠不足精神恍惚，骑电动车回家途中几次因为睡着了而摔倒。回到家躺在沙发上只迷糊个把小时，把妻子所需营养糊做好后又急忙赶到医院把妻子一天所需的食物交到护工手里。家里我们夫妻房间的床从妻子生病那天起几乎ー天都没躺过，因为结婚二十多年来我们从没这样分开过，每天回家看见新家里的ー切，想到本应该此刻应该回到家里却因为再次做开颅手术生命垂危在ICU抢救的妻子，看着老母亲期盼的眼神，心里面感到ー阵阵的凄冷。为了不让年愈八旬的老母亲担心，每当母亲问起妻子修复手术做的好不好，元旦之前可不可以回家过年时，我都强忍着心里的痛苦一遍又一遍去欺骗母亲说妻子一切都还好，转身偷偷擦去眼里快要流出的泪水，直到有一天在老母亲的一再追问下。心里面压抑了三个多月的苦楚实在是控制不了。不得不告诉母亲实情，母子抱头痛哭。只到那一刻在母亲叟弱的怀抱里才真正感受到母爰大于天。为了逃避这种痛苦，白天几乎所有的时间都待在医院ICU病房外，昐着妻子快点醒过来，肚子感到饿了就随便吃点什么，到了晚上就同妻子第ー次脑供血管破裂生命垂危在ICU抢救ー样，睡在病房外的躺椅上熬过ー晚。我不想也不愿让妻子ー个人躺在充满危险气氛的ICU病房里，孤单无助。我始终坚信只要时时刻刻陪伴在她身边，离她很近，虽然妻子ー直昏迷不醒，但她肯定能感觉到我ー直都在身边，家人、同学、亲朋好友也始终都没有放弃。盼望妻子再次醒来后第一眼看到的还是我。除了这些努力，唯ー我还能够给妻子做的事情，也为了给自已寻找到心灵上的安慰。就是到“归元禅寺”在观音菩萨与佛祖前为妻子求得ー份在新年除夕之夜，住持方丈，全寺僧人为天下苍生颂经祈求平安的新年祈福。祈求妻子早日生还，平安回家，夫妻团圆。或许是我们的诚心感动了上苍，还有妻子强烈的求生意志和对丈夫、家人的不舍，医务人员的尽力救治，菩萨保佑，上苍垂怜。三十多天后妻子终于从昏迷中苏醒过来，让我们夫妻再次团聚。可转入普通病房十几天后，因为身体抵抗力极差发高烧引起肺部感染，产生积水，又转入重症监护室抢救。大年初一人们都在合家团聚欢欢喜喜过年时，只有我一个人在重症监护室外面苦苦的守候，自己和大姐也在身体与心理上的双重打击下，大姐再次住院【妻子第一次发病住院时，大姐因为肝部长有拳头大小的囊肿正在住院等着做手术，为了帮我照顾妻子，放弃了治疗，辞去了工作，300多天里每天坐ー个多小时的公交车才能到医院】。我自己也因为長时期身体没有得到休息心力交瘁，身心疲惫，感冒发烧，支气管炎复发在医院打吊针，夫妻同时在一个医院治疗

由于自己平时的疏忽大意，妻子身体ー直不怎么好，体内长有子宫肌瘤，年轻时因为在渔场工作，寒冷的冬天双腿长期泡在冰冷的湖水中做事，患有严重的关节炎，因为生活困难在住处楼下摆摊买饺子时与街道协管人员发生肢体冲突时被推倒在路边沟里，造成尾脊椎骨损伤，每到天气转凉吋，就会红肿发炎，疼痛难忍。所以平时只注意这些方面的变化，定期检查，尽力治疗，而忽视了身体其他方面，总以为妻子是颈椎病没什么大碍，以至于妻子突发重病后朿手无策。加之汉阳医院在监督、管理上疏漏，制定的相关规定、护理措施落实不到位，治疗过程中管床医生有意、无意造成的医疗伤害。妻子在汉阳医院十个多月的医治期间，身心上受到了许多不应该受到的伤害，承受许多不应该承受的痛苦，是汉阳医院神经外科唯一个因医疗护理措施不到位造成脚跟下垂内翻的脑手术患者，所造成的身体伤害将伴随妻子一生。作为丈夫，唯有一生细心呵护，方能减轻妻子身心所承受之痛苦。
我们是城市低保家庭，生活本就困难，妻子突发重病，更是雪上加霜。加上妻子病情严重，住院長达十个多月，我们巳无力承担后期高额的治疔费用，而且每天的生活费用，自购药物也是一笔巨大的开支，妻子，家人我和都巳精疲力尽。人力和财力也巳支撑到极限，由于汉阳医院：存在所谓“『院内科室承包、资金需要周转、居民医保欠费，需要人担保…等等诸多不规范的因素』，医院从2014年3月起也停止了妻子后期的康复治疗，后在汉阳区政府网站上査询到汉阳医院2006年7月与武汉和润经贸发展有限公司联合设立了武汉市唯一的“百万低保特困人员医疗救助基金” 。救助的第—人就是当年武汉市道德模范，武大贫寒学子黄来女的父亲黄道富，医院由此也创造了很好的社会效益，抱着一丝希望，我向汉阳医院提出申请救助，而医院的回复同样令人失望，虽然妻子一直在该院治疗，而且病情严重，治疗周期长，但医院对“救助对象有病种限制，所以不能接受申请。” 绝望之下，我只得多次向武汉市市长专线，硚口区政务平台打电话求助，反咉我们所处困境，希望得到除了“大病医后救助”外其他相关的社会救助与慈善援助。但硚囗区民政局，宝丰街道办事处通过市长专线，硚口区政府政务平台给予我们的回复是：【硚北社区居民杨祥斌已经是低保户，不存在增加低保的问题。并且已经给予他们夫妇的救助是武汉市及硚口区实施新的医疗救助政策后. 给予最大的一次救助，所以不能再享有其它的救助。另外杨祥斌与妻子喻金萍夫妻二人不是残疾人，没有残疾证，不能单独为其妻子办理低保，为便于今后医疗费用及时结算。喻金萍今后治疗必须在市级和硚口区定点救助医院治疗，否则不予救助】。虽然妻子喻金萍前两次住院医疗费用武汉市医保中心和商业保险机构都是按照城市居民医疗保险的相关规定，按重特大疾病的病种给予结算与赔付，2013年11月，2014年2月办理的两次大病“医后救助” 硚口区民政局. 宝丰街办事处也都是按重特大疾病予以救助。出具给本人填写的申请表也是【硚口区贫困群众重大疾疾区疗救助申请申批表】. 注；错别字“区疗” 为申批表所印刷. 妻子所患疾病“烟雾病” 远比武民政【2012.205号】文件中所规定的21种重特大疾病中的“脑梗塞” 要严重的许多. 而且妻子已经历了三次头部手术《二次血管破裂后开颅.一次头骨修复》.但硚口区民政局、宝丰街办事处依旧以妻子所患疾病不属于重特大疾病为由，在我们人力、财力已经支撑到极限，医院都已拒绝提供妻子后期身体康复治疗的困苦境地下。仍然拒绝给予我们除大病医后救助外. 其他任何我们低保困难家庭应该享有和及时得到的相关社会救助。回复中将我们本身是低保户的事实改变成新増低保户，将大病医疗救助和临时生活困难救助有意不详述清楚，把两种不同类别的救助混淆为一种救助。2013年9月28日，2013年12月中旬我两次到桥北社区为妻子申请大病“医后救助”时，依据《武民政2012，205号》文件的相关规定。本人所提供的【申请书、妻子住院病历，病情诊断证明，出院小结】…等相关医疗证明资料里都巳清楚说明妻子的所患病种、身体残疾程度，病情病因，包括当时我们家庭的实际收入，和妻子突发重病后我们所处的困苦不堪境况。从硚口区民政局到宝丰街办事处以及硚北社区所有负责办理困难群众社会救助工作的具体承办人，负责人全都知晓。本人也多次要求街道. 社区派人到汉阳医院了解实情.但直至妻子出院回家.始终无一个到医院看望.他她们都没有把我们家庭当时的实际生活状况，全面及时回复到武汉市市长专线12345与硚口区公共服务平台83777777。事实真相刻意隐瞒，欺上瞒下。而是一再要求我们把妻子转到武汉市和硚口区定点救助医院治疗. 而当时妻子巳是第二次脑供血管破裂，左边头部做开颅手术后。病情危重、全身瘫痪，大小便失禁，昏迷不醒，还在ICU抢救治疗，生死未卜。身体状况根本不能随意移动，且妻子所患病种特殊，转诊途中患者随时都会有生命危险。不仅汉阳医院和我们患者家属不会同意，出于对患者生命安全保障的考虑，武汉市，硚口区所有的定点救助医院也肯定不会接受，我们是城市低保家庭，生活本就困难，妻子突发重病，更是雪上加霜。加上妻子病情严重，住院長达十个多月，我们巳无力承担后期高额的治疔费用，而且每天的生活费用，自购药物也是一笔巨大的开支，妻子，家人我和都巳精疲力尽。人力和财力也巳支撑到极限，由于汉阳医院：存在所谓“『院内科室承包、资金需要周转、居民医保欠费，需要人担保…等等诸多不规范的因素』，医院从2014年3月起也停止了妻子后期的康复治疗，后在汉阳区政府网站上査询到汉阳医院2006年7月与武汉和润经贸发展有限公司联合设立了武汉市唯一的“百万低保特困人员医疗救助基金” 。救助的第—人就是当年武汉市道德模范，武大贫寒学子黄来女的父亲黄道富，医院由此也创造了很好的社会效益，抱着一丝希望，我向汉阳医院提出申请救助，而医院的回复同样令人失望，虽然妻子一直在该院治疗，而且病情严重，治疗周期长，但医院对“救助对象有病种限制，所以不能接受申请。” 绝望之下，我只得多次向武汉市市长专线，硚口区政务平台打电话求助，反咉我们所处困境，希望得到除了“大病医后救助”外其他相关的社会救助与慈善援助。但硚囗区民政局，宝丰街道办事处通过市长专线，硚口区政府政务平台给予我们的回复是：【硚北社区居民杨祥斌已经是低保户，不存在增加低保的问题。并且已经给予他们夫妇的救助是武汉市及硚口区实施新的医疗救助政策后. 给予最大的一次救助，所以不能再享有其它的救助。另外杨祥斌与妻子喻金萍夫妻二人不是残疾人，没有残疾证，不能单独为其妻子办理低保，为便于今后医疗费用及时结算。喻金萍今后治疗必须在市级和硚口区定点救助医院治疗，否则不予救助】。虽然妻子喻金萍前两次住院医疗费用武汉市医保中心和商业保险机构都是按照城市居民医疗保险的相关规定，按重特大疾病的病种给予结算与赔付，2013年11月，2014年2月办理的两次大病“医后救助” 硚口区民政局. 宝丰街办事处也都是按重特大疾病予以救助。出具给本人填写的申请表也是【硚口区贫困群众重大疾疾区疗救助申请申批表】. 注；错别字“区疗” 为申批表所印刷. 妻子所患疾病“烟雾病” 远比武民政【2012.205号】文件中所规定的21种重特大疾病中的“脑梗塞” 要严重的许多. 而且妻子已经历了三次头部手术《二次血管破裂后开颅.一次头骨修复》.但硚口区民政局、宝丰街办事处依旧以妻子所患疾病不属于重特大疾病为由，在我们人力、财力已经支撑到极限，医院都已拒绝提供妻子后期身体康复治疗的困苦境地下。仍然拒绝给予我们除大病医后救助外. 其他任何我们低保困难家庭应该享有和及时得到的相关社会救助。回复中将我们本身是低保户的事实改变成新増低保户，将大病医疗救助和临时生活困难救助有意不详述清楚，把两种不同类别的救助混淆为一种救助。2013年9月28日，2013年12月中旬我两次到桥北社区为妻子申请大病“医后救助”时，依据《武民政2012，205号》文件的相关规定。本人所提供的【申请书、妻子住院病历，病情诊断证明，出院小结】…等相关医疗证明资料里都巳清楚说明妻子的所患病种、身体残疾程度，病情病因，包括当时我们家庭的实际收入，和妻子突发重病后我们所处的困苦不堪境况。从硚口区民政局到宝丰街办事处以及硚北社区所有负责办理困难群众社会救助工作的具体承办人，负责人全都知晓。本人也多次要求街道. 社区派人到汉阳医院了解实情.但直至妻子出院回家.始终无一个到医院看望.他她们都没有把我们家庭当时的实际生活状况，全面及时回复到武汉市市长专线12345与硚口区公共服务平台83777777。事实真相刻意隐瞒，欺上瞒下。而是一再要求我们把妻子转到武汉市和硚口区定点救助医院治疗. 而当时妻子巳是第二次脑供血管破裂，左边头部做开颅手术后。病情危重、全身瘫痪，大小便失禁，昏迷不醒，还在ICU抢救治疗，生死未卜。身体状况根本不能随意移动，且妻子所患病种特殊，转诊途中患者随时都会有生命危险。不仅汉阳医院和我们患者家属不会同意，出于对患者生命安全保障的考虑，武汉市，硚口区所有的定点救助医院也肯定不会接受.但从2013年9月28日我第一次拿着妻子的病情资料到社区申请临时救助时起，硚北社区具体受理社会救助工作的低保专干，殘疾专干就没有及时宣传党和政府制定的相关社会救助好政策、好规定。特别是妻子2013年12月12日经历第二次开颅手术后。人还在重症监护室抢救昏迷不醒。在生死线痛苦挣扎时。我多次打电话和街坊带口信给硚北社区和宝丰街办事处。苦苦哀求街道，社区派人到医院看望一下妻子。希望街道，社区看在我作为硚北社区化工片区的低保小组长和居民代表。多年来任劳任怨积极协助支持街道，社区开展各项工作的份上。能够给我们夫妻一点点最起码的人道主义关怀。但街道，社区相关工作人员却把公共道德，做人良知抛在脑后，始终无一人到医院慰问看望。对妻子的生死不闻不问。甚至到了2014年7月21日，“新政”武民政2012、205号文件已公布实施17个月后，硚北社区低保专干依旧还在谎称“新政”还没有开始实施，社区没有接到通知，蒙混欺骗。妻子前二次办理的大病“医后救助”都是武汉市民政局依据“医疗救助会议精神”及【武民政，2012，205号】文件第三章，第八条、第ー项之规定督促硚口区民政局才给予了救助。本人通过硚口区政务网也查询到2013一2014年度，硚口区民政局已为数百人审批办理了《大病医后救助》。其中就包括许多宝丰街办事处及硚北社区相关工作人员及其亲属。2015年2月硚口区民政局在给武汉市“市长专线12345”与硚口区政务平台83777777的办件回复中，就给予妻子喻金萍前两次办理“大病医后救助”的救助原因，救助病种，救助政策，都是依据武民政《2012,205》号文件给予答复：但是硚口区民政局、宝丰街办事处在2013年9月26日却通过硚口区公共服务平台给予了我们一个“本人妻子喻金萍今后治疗必须在武汉市级定点救助医院和硚口区指定救助医院治疗，否则不予救助”的回复。而编造出来的该政策规定. 制定该规定的相关政策文件依据及原件的复印件，以及是否通过硚口区政府法制办对该规定【廉洁性. 规范性. 合法性】的审查及备案…等等相关信息. 在本人无数次依据国务院. 湖北省. 武汉市. 硚口区政府制定的政府信息公开管理办法.条例中的明确规定.通过硚口区政务网向硚口区民政局. 宝丰街办事处提出政府信息公开申请后.从硚口区民政局主管局长. 副局长. 原社会福科长. 现社会事务办主任.到宝丰街办事处前后二任工委主任、现任书记. 分管 副主任. 科长. 前后二任低保专干. 硚北社区两任主任. 低保专干. 这些所有为辖区困难群众办理相关社会救助事宜的具体负责人.承办人员至今都以种种理由拒绝拒绝公开提供。

而硚口区民政局2014年制定的；《硚囗区困难群众医疗救助指南》中“辖区困难群众申请大病医疗救助必须是在武汉市和硚口区定点医疗救助医院才能予以救助.以及当年医疗费用必须当年结算. 每年12月5日停止结算. 从到社区申请办理到民政局审批20天办结…等等许多规定本身就与武汉市困难群众医疗救助实施办法”武民政《2012.205》号文件中第三章第六条“为方便群众就近就医，城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险定点医院均可作为医疗救助定点医院”之明确规定相抵触。依据立法法中“下位法不得与上位法相抵触”的立法原则。从行政立法的角度硚口区民政局就已违法。制定的该文件规定不仅违规而且违法. 此文件规定 何时制定. 具体起草人.参与人是谁. 是否按照政府行政部门立法的相关规定，公开征求群众意见。何时送达硚口区政府法制办审查备案。是否通过硚口区法制办对该文件规定廉洁性，规范性。合法性的审查，该文件规定是否失效. 区法制办是否保存有审查备案记录…等等所有这些依法立法. 依法行政的相关信息。2015年5月在本人通过硚口区政务网在网上分别向硚口区法制办. 硚口区民政局提出政府信息公开申请后. 被硚口区政府法制办以【本人政府信息公开申请没有申请人身份信息为由】至今拒绝公开提供. 但硚口区政务网页上政府信息公开申请表上根本就没有设置申请人身份信息这一栏. 并且在此之前硚口区法制办对本人其他的政府信息公开申请却通过快递给予了本人明确的书面回复. 而且区法制具体负责人主任 十几年前本人因硚口区民政局. 宝丰街办事处. 硚北社区行政不作为. 乱作为之事. 向区法制办申请行政复议时就是她负责接待. 本人身份信息家庭基本情况区法制办至今都有存档. 但不知为何硚口区法制办作为硚口区政府一个监督. 管理. 指导其他行政部门依法执法. 依法行政的重要部门. 自身却不依法办事. 行政不作为. 而硚口区民政局则更为荒唐. 把政府信息公开申请变更为信访，以〖国办发2008，36号〗第五条行政机关【对申请人申请公开与本人生产、生活、科研等特殊需要无关的政府信息，可以不予提供之规定。和同一诉求不得重复信访为由】。至今拒绝公开。而硚口区民政局2014年违法制定的【硚口区困难群众医疗救助指南】. 整个武汉市除硚口区民政局外。其他区民政局都没有违规制定此类违法文件. 在审批各自辖区困难群众大病医疗救助时.都是以武民政《2012.205》号文件作为政策依据. 硚口区民政局以局长徐春林。民政科长杨哲萍及几位副局长。在知法却有意违法的情况下，制定出的【硚口区困难群众医疗救助指南】。所造成的危害后果。就是各街道。社区相关工作人员在受理辖区困难群众医疗救助时。可以利用市。区民政局两个互相抵触的文件。大肆行吃卡拿要，优亲厚友之事。同样是申请大病医后救助。街道，社区相关工作人员想给你救助，可以用市民政局制定的2012。205号文件规定予以救助。不想给你。可以利用硚口区民政局制定的救肋指南不予救助。妻子在汉阳医院住院治疗十个多月，仅仅每天使用的尿片，中单的费用都得3O余元，如果请个护理工，按每天150元付费，ー个月4500元。十个多月仅护工费用就得5万余元元。而这些费用都不在医后救助的范围内. 都得我们自己负担.当时本人下岗生活费400元加上低保金658.48元每个月总共才1058元。一年的总收入才12000元。而每月这l千余元也仅仅只够买妻子每天所需尿片和中单，妻子突发大病后日常生活开支已远远超出我们家庭承受能力，特别是妻子在ICU抢救期间，许多救命的药物都是自费。有时一天的自负费用就得数千元。而且妻子在汉阳医院治疗的十个多月里，有三个多月都是在ICU抢救，特别是妻子病发突然. 自己心理上根本难以承受. 造成 部分记忆短暂缺失. 我们家的 低保存折和本人单位发放的生活费存折密码都遗忘. 所以2014年3月之前我们夫妻实际上是没有一分钱的收入. 这些只在影视剧和小说中看到发生的事情. 没想到在我们现实生活中却真的会发生. 近二十万元巨额的自负费用都是亲朋好友帮助我们筹集支付。日常护理也一直都是我和大姐自己护理。从2014年元月1日起，武汉市低保金增加为每人56O元，我们每月享受的低保金就低于当时武汉市中心城区的低保水平。硚口区民政局，宝丰街办事处，硚北社区却没有依据城镇居民低保“动态管理”的规定给我们及时增加低保。低保困难家庭成员因病致残后，残疾人应该及时办理的残疾证、低保家庭中重度残疾人应该单独全额享受的低保、在此基础上增加百分之二十低保金，重度残疾人居家护理补贴、定额生活困难补贴，大病重症. 后天残疾人后期身体康复…等等许多低保困难家庭特别是家庭成员因疾致残后，低保残疾人应该及时获得的社会救助及相关政策、文件规定。硚囗区民政局，宝丰街道办事处，桥北社区相关工作人员以及街道，社区“残疾专干”都没有尽职尽责积极主动帮助办理与公开，宣传。从妻子2013年8月30日突发重病住院后，我一直日夜在医院照料，不仅每天要静下心来面对头骨凹陷，身体已残疾、智力受损，情感脆弱的妻子。还得为高额的医疗费，昂贵的自费药品，日常的生活开销而发愁。加上妻子病情特殊，汉阳医院又在日常护理，合理用药，制度管理等方面存在诸多问题，在医院里的每ー天，每个小时，甚至于每分钟都可能出现意外，神经如同弓弦ー般时刻紧绷着。这许许多多身心与经济上的压力我都得承担，生活的艰辛可想而知。特别是2014年春节前夕，妻子第二次做开颅手术后，昏迷30多天后才苏醒，转入普通病房治疗我们夫妻好不容易再次团聚，因为术后并发症引起肺部感染，发高烧昏迷不醒又被转入重症监护室生命垂危这段日子里。在打电话给武汉市民政局，硚口区民政局，宝丰街道办事处，硚北社区寻求帮助的过程中，没有任何相关工作人员到医院了解情况。及时给予我们应有的临时生活困难救助与精神抚慰。不仅如此，我们每月享受的低保金甚至都没有同全市所有低保户一样按照新的低保标准及时调整增加，所有低保家庭成员因病致残后低保残疾人应该及时获得的相关社会救助无人协助办理，相关救助政策，文件规定也无人宣传告知。2014年春节前夕武汉市民政局低保中心李超主任办公室工作人员的回复是：【你们已经是低保户，不存在增加低保的问题，而且已经给你们办理了一次“大病医后救助”，而且是武汉市实施新的医疗救助政策以后，全市所有享受过大病医疗救助的低保困难家庭中救助金额最大的救助，所以除了与全市所有低保户一样多发一个月的低保金外，不能够再享受其他形式的社会救助】。到了2Ol4年9月中旬李超主任本人在电话中更明确告知：【妻子喻金萍作为救助对象在享受了民政部门的大病医疗救助后，原则上不再享受其他救助。】，硚口区民政局，宝丰街办事处回复到硚口区景新华区长信箱中也是相同回复。2013年12月中旬硚北社区低保专干在我为妻子申请第二次“医后救助时则谎称【因快到年底硚口区民政局2013度困难群众医疗救助工作已经结束，医疗救助专项资金结算已扎帐。而且社区年底事务繁忙，没有时间到医院去：给予你们的“医后救助”就是临时生活救助了，你现在为妻子再次申请的第二次大病医后救助，虽然她的住院治疗费用实际产生是在2013居民医疗保险年度内。但2013年医疗救助工作硚口区民政局巳结束，所以只能春节过后到2014年里才能到社区申请办理】。在所有这些的电话回复中，只有最初协调帮助我们办理大病“医后救助”的武汉市民政局低保中心侯科长明确告知：大病医疗救助与临时生活救助是两种不同性质的救助，而且每年1500元临时救助金按照我们当时家庭困难程度，和相关政策文件规定区民政局，街道，社区应该先行支付给我们. 但本人打电话多次向硚口区民政局. 宝丰街办事处. 桥北社区. 要求为我们申请办理临时救助时，包括硚口区民政局长. 低保中心负责人及宝丰街办事处相关负责人的答复都与桥北社区低保专干的回复一样；谎称给妻子办理的“大病医后救助”就是“临时生活救助”，而且是硚口区民政局实施困难群众大病医疗救助政策以来，为辖区内低保困难家庭办理最大的一次救助。所以我们不能够再享受其他的社会救助。

如果不是当时的桥北社区主任在2013年9月28日我第ー次到硚北社区申请临时救助时告知：《“你老婆这重的病应尽快申请低保困难家庭大病医疗救助，临时救助只有千把元钱，根本不能救命，先把大病救助办好后，再办理其他的救助”》。【相关社会救助政策从武汉市民政局. 硚口区民政局. 宝丰街办事处. 桥北社区至今还在欺骗隐瞒. 相关工作人员要么用现在的政策文件规定去解答以前的文件规定. 要么用当时但现在已过期失效的政策文件规定来解答现行的政策文件规定.低保专干、残疾专干至今都没有如实宣传告之。】我甚至连低保困难家庭成员生病住院后除了能够享受城镇居民医保大病保险与临时生活救助外，还可以申请办理困难群众大病医疗救助至今都不会知道。更不用说其他的社会救助.按照硚口区民政局长. 前后两任社事办主任. 、宝丰街社事办低保专干，硚北社区低保专干这些人一再编造的所谓“《申请大病“医后救助时”必须写一个救助对象住院医疗费用原始发票不要了的“承诺书”，否则不予办理。以及无论申请办理临时救助还是大病医后救助都必须提供住院原始单据、复印件概不受理的规定》。如果一开始我们先申请办理的是临时救助、那么妻子前两次的“医后救助”，“2013年度城市居民大病商业保险”都会因为妻子住院治疗费用原始结算单据先被硚口区民政局收回“存档备查”。 硚口区民政局，宝丰街办事处，硚北社区和市医保中心及商业银行就会以“申请办理社会救助所需证明材料不齐全为由，满足不了“申请条件”而拒绝受理。十八万余元应该通过大病医后救助、大病商业保险给予报销的医疗费用至今都不可能办理。就会像本社区低保户【胡秋斌】一样因为胃癌晚期在湖北省人民医院治疗，硚口区民政局，宝丰街办事处，硚北社区相关工作人员在给其办理临时救助时住院医疔费用原始结算单据被社区收回，并且也是要求其妻子李喜梅写下丈夫住院治疗费用原始单据不要了的承诺书后，在【胡秋斌】已确诊为胃癌做手术后，将近二个多月时间在家属已垫付近二十万元的医疗费，病人后期化疗费用已无力承担的情况下。硚口区民政局、宝丰街办事处、硚北社区相关工作人员不但没有遵照“一门受理，多部门协调办理”的社会救助原则及时帮助胡秋斌办理大病“医后”救助、大病商业保险…等等相关社会救助。更没有依照武民政《2012、205号》文件的明确规定及时给予“慈善救助”。 也是像欺骗我们一样告知患者家属“胡秋斌住院治疗医院湖北省人民医院不是武汉市和硚囗区定点医疗费用即时结算医院. 所以 不能给予大病医后救助。而武民政2012,205号文件中明确规定；救助对象因危. 重. 急病 在非定点医院治疗的治疗结束后，持住院结算单据到户籍和低保关糸所在按重特大疾病申请办理，给予医后救助。而且当时胡秋斌入院时已查出是胃癌晚期。在沉重的经济负担与病痛折磨之下病情因得不到及时有效的治疗，癌细胞迅速扩散，从发病确诊为胃癌到去世短短数月时间，就舍下出生时因患新生儿脑瘫，至今大脑发育不良一级智残的儿子、正在上高中的女儿、人财两空的妻子悲惨离世，近二十万元按照武民政2012、205号文件的明确规定。通过居民大病医疗保险、大病商业保险、大病医后救助应该及时报销的治疗费用至今未报销。硚北社区相关工作人员也是像对待我们夫妻一样。不依照“三必到，五必访”的社区工作准则及时到医院探望慰问，直到【胡秋斌】临终的头一天晚上在其妻子李喜梅的哭诉下，硚北社区才派人到医院探望并给予1500临时救助。这也是胡秋斌因病去世后他们夫妻至今唯一得到的社会救助。胡秋斌妻子李喜梅曾多次向硚口区民政局，宝丰街办事处，硚北社区要求公开党和政府制定的许多相关社会救助政策文件依据，按政策文件规定给予她们家庭应有的相关社会救助。但硚口区民政局、宝丰街办事处、硚北社区相关工作人员就像对待我们一样。编造一些各种子虚乌有的文件规定欺骗蒙蔽。相关政策文件规定又从不向逝者家属积极宣传，公开告知。有着同样遭遇的低保家庭仅仅在我们居住的宝丰街、桥北社区化工片区近年来就有三户。都是确诊癌症后因为没有及时得到民政部门的积极救助和慈善帮助。而无力支付巨额的治疗费用，错过最佳治疗时机而失去宝贵的生命。我多次要求的临时救助申请都被硚北社区低保专干以大病救助就是“救助”为由屡屡拒绝受理。在拆迁之前因为社区事多人少，在协助社区给低保家庭与边缘户发放慰问品、通知低保户参加各种公益活动、社区居委会换届选举，区人大代表资格选举、区政府两实调查“家庭实有人口、实有住房”情况入户调查，征收拆迁…等等许多区、街道、社区事务需要人手帮忙时，我都是积极参与，尽力配合完成，长年以社区应尽义务的名义，为化工厂宿舍片区内残疾低保家庭，儿女不在身边日常生活不便的老年人买米买油。在她们日常生活中遇到困难时我都是尽自己的能力帮助解决，为创建和谐社区略尽绵薄之力。

由于妻子病情危重我日夜在医院照护无暇顾及太多，所以许多事情根本就沒有时间与街道、社区据理力争。而且2014年春节期间，硚口区民政局还派有专人参加宝丰街道办事处“烟花，鞭炮燃放禁改限”节日值班。硚口区民政局还专门从除夕到初7这段时间里，准备了10份面值300元的中百仓储购物卡，安排专人节日值班，以便对那些因为突发事情而春节生活困难的家庭及时给予救助。但宝丰街与硚北社区相关责任人都没有把我们家庭困难情况及时上报给硚口区民政局。武汉市、硚口区、宝丰街三级民政部门、及硚北社区的相关工作人员都以；大病医疗救助就是“救助”， 而且武汉市.硚口区实施新的医疗救助政策以来最大的救助为由。一再拒绝给予我们临时生活救助，不但没有按规定及时给我们增加低保。更无任何一级民政部门、街道与社区的相关工作人员到医院了解实情。妻子的残疾证无人协助办理，大病重症也因为硚北社区社保专干帮助办理过程中仅仅只要我提供ー份妻子的“病情诊断证明”， 而被硚口区社保局屡次退回，未能办理，按规定应出具不予办理的书面回复也未出具给本人。而当时妻子正在重症监护室抢救，昏迷不醒，生死未卜。’两次“医后救助”的45000余元，在支付完两次“分解住院”后的费用，妻子右边头部修复手术费用，两次开颅手术后许多昂贵的自费药品后早已用光，由于妻子病情危重，十个多月我一直在医院日夜照顾，根本没有时间与精力上网查询相关的救助政策、文件依据。更出于对政府工作人员与社区专干的信任，也就相信了市、区民政局、宝丰街办事处、硚北社区个别人的“有意糊弄。”