破坏营商环境！严重违纪违法！又有两名银行干部被开除

中国基金报 颜颖

营商环境监督+金融反腐，辽宁再度出手！

11月1日，辽宁本溪市纪委监委通报两起破坏营商环境典型案例。其中，本溪银行公司金融部原总经理白琳和本溪南芬农商行股原党委副书记、行长徐荣兴均涉及在金融领域破坏经营环境等问题。

除破坏营商环境之外，二人还存在其他严重违纪违法问题。今年7-8月，二人先后被“双开”，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

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通报显示，2019年至2020年，时任本溪银行公司业务营销部总经理的白琳，利用职务便利，违规为某公司实际控制人苏某在银行承兑汇票续作、提前支付存单利息中提供帮助，先后收取好处费50余万元，在企业经营等方面破坏营商环境。

2018年至2020年，徐荣兴利用职务便利，违规为他人在银行贷款等方面提供帮助，收受好处费折合人民币10万余元，在企业经营等方面破坏营商环境。徐荣兴还存在其他严重违纪违法问题。

此外，二人还存在其他严重违法违纪问题。2022年7月，徐荣兴受到开除党籍，开除处分，并依法解除其劳动合同。同年8月，白琳受到开除党籍、开除处分。相关涉嫌犯罪问题，被移送检察机关依法审查起诉。

据本溪市纪委监委通报，2022年1至9月，本溪市纪检监察机关共受理营商环境问题线索377件，处置387件，初核349件，立案336件，给予党纪政务处分223人、组织处理79人，留置33人，移送司法机关31人，制发纪检监察建议书30份。

从立案查处的问题来看，主要集中在破坏经营环境、政务服务环境、监管环境、审批环境、司法环境、执法环境、信用环境方面，分别占比41.1%、35%、8.7%、6.1%、3.8%、2.6%、2.6%。

本溪银行原董事长被“双开”

除了此次因破坏营商环境而被点名外，近期本溪银行原董事长马力也遭遇“双开”。

据本溪市纪委监委10月27日通报，马力无视中央八项规定精神，违规收受礼品礼金；在职工录用等工作中为他人谋取利益并收受财物；违规从事营利性活动；违规安排使用机关食堂经费冲抵走访接待费；与他人发生不正当性关系。

利用职务上的便利或职权、地位形成的便利条件，在发放贷款等方面为他人谋取利益，并非法收受财物；为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物。

马力身为党员领导干部，严重违反组织纪律、廉洁纪律、工作纪律、生活纪律，构成职务违法并涉嫌犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，其行为性质恶劣、情节严重，应予严肃处理。

依据相关法律法规规定，经本溪市纪委常委会会议研究并报本溪市委批准，决定给予马力开除党籍处分；由本溪市监委给予其开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

简历信息显示，马力曾于2015年12月至2019年9月任本溪市商业银行董事长，2019年9月至2020年11月任本溪银行董事长。

另外，今年5月，本溪银行山支行原党支部书记、行长李季涉嫌严重违纪违法，接受纪律审查和监察调查。据了解，李季在2021年10月已被降为该支行的资深经理。

破坏营商环境问题超5万个

今年1月，辽宁省纪委以2022年1号文件形式公开发布了《营商环境监督行动方案》。此后，辽宁省纪委监委持续通报全省营商环境监督行动情况。

据辽宁省纪委监委10月27日最新通报，今年1月至9月，辽宁省共发现破坏营商环境问题50285个，主要集中在破坏政务服务环境、信用环境、经营环境、监管环境、执法环境和司法环境方面。已督办解决47680个，办结率94.8%。

今年1月至9月，辽宁省纪检监察机关共受理破坏营商环境问题线索5893件，处置5926件，初核5367件，立案4347件，给予党纪政务处分4016人、组织处理1341人，留置396人，移送司法机关359人，制发纪检监察建议书553份。

值得关注的是，辽宁省纪委监委还通报了三起典型案例，其中辽宁省省公安厅原党委委员、副厅长周朝东同样涉及金融领域破坏经营环境等问题。

2012年至2020年，周朝东利用职务便利，接受请托并收受财物，协调相关银行负责人，为多家企业获得银行贷款提供帮助。2005年至2022年，周朝东多次在企业经营等方面破坏营商环境，非法收受他人巨额财物。周朝东还存在其他严重违纪违法问题。

2022年9月，中纪委网站通报，周朝东被开除党籍、开除公职，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

编辑：乔伊