内部人士：韩国将加入Chip 4联盟，但不会执行出口限制

据南华早报报道，韩国正面临复杂的平衡行动，因为它发现自己处于美国与其最大的半导体芯片贸易伙伴中国之间愈演愈烈的技术战争之中。

一位不愿透露姓名的韩国政府内部人士最近告诉当地媒体，韩国政府已在内部做出加入美国领导的 Chip 4 联盟的决定，并正在协调合适的时机宣布这一决定。这样的决定符合韩国国内的共识，即加入该联盟对韩国来说是不可避免的，尽管这可能会导致与中国的关系紧张。

分析人士表示，从长远来看，韩国必须在瞬息万变的半导体产业格局中提高竞争力，同时在短期内难以避免与美国及其依赖的盟友建立更紧密的联系。

专家们淡化了华盛顿要求首尔在短期内对中国实施半导体出口限制的可能性，这是它对日本和荷兰提出的要求。但美国加强对中国芯片制造商的出口管制正在给韩国公司带来一定程度的不确定性。

两家在中国设有工厂的韩国半导体制造商三星和 SK 海力士已获得美国出口限制长达一年的豁免权，但不清楚年底后会发生什么。

周二，两国贸易代表在首尔举行了首次出口管制工作组会议，韩国政府在会上表达了对一年后将发生的事情的担忧。美国商务部负责出口管理的助理部长西娅·肯德勒 (Thea Kendler) 表示，明年韩国公司不会突然宣布或出人意料。

韩国国际贸易协会（KITA）在本月早些时候发布的一份报告中表示，韩国半导体行业“从根本上依赖”美国及其盟国生产芯片所需的设备。

“该国半导体行业存在系统性失衡，与生产半导体存储器的强大竞争力相反，因为它非常依赖进口半导体设备，”报告称。

报告发现，韩国的半导体设备国产化率在20%左右。2021年，韩国半导体设备进口额的77%来自美国、日本和荷兰。

全球半导体行业与专门从事不同组装阶段（例如设计、封装和制造半导体芯片）的不同国家紧密交织在一起，只有少数国家有能力制造先进半导体所需的高度先进设备。

美国擅长为半导体芯片设计和构建软件，而韩国是世界第二大代工市场，这意味着其公司制造其他人设计的芯片。“韩国制造的芯片几乎总是需要美国的工具和软件，”塔夫茨大学国际史副教授克里斯米勒说。

另一方面，中国是韩国最大的半导体贸易伙伴。根据 KIEP 今年早些时候的一份报告，2020 年韩国所有半导体出口的 43.2% 运往中国大陆，另有 18.3% 运往香港，占韩国总出货量的 61.5%。

根据韩国商工会议所的数据，2000 年至 2021 年间，韩国对中国的半导体出口增长了近 13 倍。

然而，增长的突飞猛进似乎已经结束。中国正在使用更多的国产半导体芯片，因为该行业受益于政府支持建立独立的半导体产业。

10月1日至25日期间，韩国对华芯片出口同比下降23.3%。

韩国产业经济与贸易研究院高级研究员 Kim Yang-paeng 在最近的一次采访中表示，中国的自主技术和量产系统还不够成熟，无法生产先进芯片，因此仍依赖韩国产品与韩国媒体韩国日报。

但是，一旦中国准备好生产系统，它将进一步减少进口韩国制造的半导体的比例，因此需要出口多元化，Kim 说。“我们需要进一步增加对半导体存储器的投资，韩国目前在半导体存储器方面拥有世界上最具竞争力的优势，”Kim 告诉韩国日报。

他同时指出，韩国还需要加强对半导体设备的研究和开发。

“短期内，要通过Chip 4与三大半导体设备出口国保持友好关系，从长远来看，要从中端投资[研发]提高核心设备国产化率。”KITA 报告称。

与此同时，韩国行业分析师表示，美国不太可能要求韩国政府对中国实施半导体出口限制。

据日本报纸《日经新闻》报道，在华盛顿要求其盟友实施类似于 10 月初推出的措施后，日本政府正在讨论限制向中国出口先进半导体和相关技术的措施。

“日本主要出口半导体材料、零部件和设备，因此在监管政策上可以与美国共享相同的环境，但由于韩国在半导体行业的优势在于制造业，韩国参与了美国对中国的半导体技术出口限制影响不大，”韩国成均馆大学化学工程教授 Kwon Suk-joon 说。

来自韩国产业经济与贸易研究院的 Kim 表示，韩国半导体行业的主要出口产品是存储器，而不是先进半导体。

“美国已向日本和荷兰提出出口限制请求。这是因为这两个国家都有可以在没有美国技术的情况下制造半导体设备的公司，”金告诉南华早报，并补充说韩国没有这样的技术并且依赖进口这样的设备。

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