再见了！通信行程卡的1034天

2022-12-12 10:12

物联网智库整理发布

导读

“行程卡”永远不要再见了！

疫情三年以来，除了核酸检测之外，行程卡和健康码也成了人们出入各种场所的“通行证”。而根据通信行程卡微信公众号消息，在上线34个月共计1034天后，自12月13日0时起，“通信行程卡”服务将正式下线，短信、网页、微信小程序、支付宝小程序、 APP等查询渠道将同步下线。

行程卡的全称为“通信大数据行程卡”，三大运营商可通过获取持机用户在14天之内拨打电话、上网所产生的“详单文件”以及“GPR信令数据”来分析出基站的位置，并以此记录下用户最近几日的行程信息。

梳理三年历程，几个关键节点值得关注

2020年2月13日，在疫情防控初期，为了便于手机用户不出家门就能证明自己的行程，工信部组织中国信通院和三大运营商共同推出了防疫专用的公益性应用——“通信行程卡”，用户输入手机号即可查询14天内到访地，为全国16亿手机用户免费提供查询服务，为疫情防控、复工复产、道路通行、出入境等方面提供科学精准的技术支撑。此后，通信行程卡的功能根据需求的变动又经历过多次变化：

2020年3月30日，国家政务服务平台 “防疫健康码”整合 “通信大数据行程卡”相关信息，可在健康码中显示用户是否去过中高风险地区等行程信息，助力健康码实现 “一码通行”，用户打开微信小程序“通信行程卡”，填写手机号码和验证码，就可获取本人过去14天内停留4小时以上的国内到访地行程证明，并根据停留情况，获得绿色或红色的通行卡；

2020年11月10日，行程卡对包含中高风险区域的地市名称标记为红色，仅作为出行提示，不关联健康状况；

2021年1月8日，不再对包含中高风险区域的地市名称标记为红色，变更为在该城市名称后以*（星号）标记，*（星号）标记表示用户前14天内到访过的该城市当前存在中风险或高风险地区，并不表示用户实际到访过这些中高风险地区；

2021年9月15日，国家政务服务平台把健康码和行程码整合“一页可查”，打开支付宝的健康码同时能看到行程码，这意味着健康码、行程码在全国全面实现一页通行式的“二码合一”；

2022年6月29日，取消通信行程卡的“星号”标记；

2022年7月8日，微信订阅号“通信行程卡”发布公告，根据《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》， “通信行程卡”查询结果的覆盖时间范围由“14天”调整为“7天”；

2022年12日13日零时，通信行程卡将正式结束服务。

查询量达数百亿次，历史使命已经完成

今年5月26日，工信部部长肖亚庆在2022中国国际大数据产业博览会上表示，大数据技术在疫情防控和复工复产中发挥了重要作用，通信大数据行程卡用户查询次数累计已经超过550亿次，成为人人出行的标配和各地防控疫情的重要支撑。

从技术实现层面来说，通信行程卡使用的数据来自于用户的手机信令和话单数据，该数据由运营商通过用户所用手机号所处的基站位置获取，从而判断出用户的大致位置信息。通信行程卡在疫情防控中的作用主要是显示机主是否去过有疫情暴发的城市，以筛选出到过较高疫情风险的相关人员，予以相应的管控措施。

而随着疫情防控措施的优化，通信行程卡已经起不到原先的作用。首先，随着二十条和新十条的发布，高风险区划定范围进一步细化，手机信号分析已经无法分辨机主是否到过高风险区；其次，过去只能显示到过某个城市而不能细化到区的通信行程卡，很长一段时间已经成为一些地方随意加码防疫措施的依据之一，成为大家吐槽的对象。

比如，此前有段时间部分地区的公共场所就直接拒绝行程卡中带*的人员进入，有些地区还会要求行程卡带*的外来人员进行隔离观察，甚至直接劝返，对人的出行进行了限制。在此之前，还出现过相邻两市之间“误伤”的现象，身处两个城市行政区划交界处的人员从未到过另一个城市，但行程码上却出现另一个城市的行程。这是因为运营商在布设基站时，为了确保信号连续，减少覆盖盲区，并不会规避地域界限，因此在两地交界处基站信号可能会交叉覆盖，导致有可能在本市记录了相邻城市的行程记录。

此外，也有不少市民遇到过通信行程卡查询不到行程信息的情况，通过定位原理可知，这很有可能是在基站信号连接时出现了问题。

为了应对因部分地方政府在疫情初期“一刀切”的措施，甚至一度还出现了一机双卡、带备用机上班等诸多作弊行为，为疫情防控与确诊病例流调增加了难度。不过，随着行程卡的退出，这些乱象也将彻底消失。

退出舞台后，用户数据如何处理？

疫情三年，几乎每位国人的手机上都有健康码，注册时都经过了实名认证，而在这小小的二维码背后，是海量的个人信息数据：每个人的姓名、身份证号、手机号码、人脸信息、指纹等，甚至每一次核酸检测的结果、疫苗的接种情况、每一次查询行程卡所获得的位置信息、每一次出行扫场所码所记录的场所信息，大数据分析所获得的行踪轨迹，都被储存在了健康码系统里。而这些信息中，有很多属于隐私和敏感信息，应该受到严格的法律保护，当健康码在疫情防控中的使命结束，健康码系统中存储的数据也应该彻底删除。

个人信息保护法中也明确规定，当个人信息的处理目的已实现，个人信息处理者应当主动删除个人信息。敏感的个人信息一旦泄露或者非法使用，容易导致自然人的人格尊严受到侵害或者人身、财产安全受到危害。海量的敏感个人信息如何得到保护，也是大众普遍关心的问题。有资料显示，随着“通信行程卡”服务下线后，继续储存个人信息则不再具有正当性，相关用户数据都会被彻底删除，以杜绝数据安全风险。

写在最后

继取消乘坐飞机和火车核酸证明后，通信行程卡的取消意味着另一个跨市跨省出游的限制措施也正式取消。根据携程旗下FlightAI市场洞察平台数据显示，12月7日-11日国内客运量恢复至2019年同期四成左右，搜索热度整体已恢复至疫情前八成。而通信行程卡取消通知发出后，12月12日0时-13时，春运期间跨省游交通、度假等产品搜索热度更是比上周同期大增12倍。

近期的一系列举措也都在释放出向好的信号，让人们重拾对美好生活的预期，也让“烟火气”逐渐回归。在遥远的未来，如果面临新的“大考”，随着技术的进步，相信新一代的“行程卡”会更加便民和人性化。

参考资料：

1.《手机通信行程卡功能13日起正式下线》，中关村在线

2.《“通信行程卡”明日下线！5个省份不再报告中高风险区》，第一财经

3.《再见了！凌晨重磅：13日0时起，正式下线！》，法治网

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来源: qq

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