​美国会将通过1.7万亿美元拨款法案 避免政府12月24日关闭

美国国会议员已经同意一项1.7万亿美元的拨款法案，并计划本周在参众两院通过这项妥协法案，以避免12月24日政府关闭。该法案将为政府机构提供资金，直至2023财年明年9月30日结束，其中包括8580亿美元的国防支出，比目前水平增加760亿美元。国内机构将达到7730亿美元的水平。

协议还将提供450多亿美元，以支援乌克兰。鉴于众议院共和党人对俄乌冲突的严重怀疑，这部分援助可能是乌克兰在一段时间内的最后一笔援助。这项法案还包括410亿美元的赈灾款项，用于最近受到飓风和野火影响的社区。

参议院拨款委员会主席Patrick Leahy在一份声明中称，“美国家庭承受的通胀痛苦是真实的，整个联邦政府都感受到了。”“从为营养项目和住房援助提供资金，到家庭能源成本和大学负担能力，我们的两党、两院、综合拨款法案直接投资于减轻美国人民的通货膨胀负担。”

这份4155页的法案是在周二凌晨1点之后提交的。由于民主党人就联邦调查局（FBI）新总部地点的相关措辞争论不休，法案的公布被推迟了几个小时，直到双方达成妥协，以满足马里兰州和弗吉尼亚州的议员。据一位助手说，这项由参议院多数党领袖Chuck Schumer斡旋达成的妥协方案需要与两个州的议员进行磋商。

在整个法案中，占多数的民主党人同意将国防经费增加约10%，同时将非国防经费的增幅控制在5.5%，以获得足够多的共和党人的支持，从而根据参议院的阻挠议事规则通过该法案。莱希说，退伍军人项目的资金将增加22%。

各方都强调了一揽子计划的不同部分，称其为成就。共和党人指出，该法案将为美国军队加薪4.6%，并将雇佣更多警察的计划扩大32%。民主党人吹嘘说，这项立法将儿童保育拨款增加了30%，同时为国家卫生研究院、环境保护署和国家公园管理局提供更多资金。

参议院将首先投票，并打算在周四之前通过该法案，使众议院在圣诞节假期前没有时间要求修改。在最后期限前完成任务需要所有参议员的合作。投票的顺序是帮助众议院议长佩洛西处理她目前拥有的两票多数，并确保她的成员支持该法案。一些进步人士预计会反对大幅增加国防和治安开支。

众议院共和党人被排除在谈判之外，他们认为，任何法案都应该至少等到明年1月他们接管众议院时再通过。预计他们大多会团结一致投票反对该法案，这凸显了民主党人团结一致的必要性。参议院共和党领导人得出结论，共和党在众议院的多数席位将无法在短时间内完成2023财政支出法案，因此选择向民主党人妥协。参议院共和党领袖米奇·麦康奈尔称这是一场胜利。

麦康奈尔在参议院表示，“拜登总统希望削减国防开支，增加以实际美元计算的自由主义国内开支。”“但国会正在拒绝拜登政府的愿景，做着完全相反的事情。”对共和党来说，这意味着放弃了收回资金，增加美国国税局（IRS）特工的机会，这是民主党《通货膨胀削减法案》的一部分，尽管共和党人能够阻止国税局进一步增加预算。

该法案继续为计划生育提供资金，但民主党人放弃了为纳税人资助的堕胎开绿灯的尝试，取消了包含禁令的所谓海德修正案。这项立法将改变总统选举中选举人票的计算方式，明确副总统无权否决选举人票。《选举计数法》的加入是为了防止1月6日起义的重演，当时的起义是由毫无根据的说法引发的，这些说法称2020年大选被窃取，当时的副总统迈克·彭斯有能力宣布唐纳德·特朗普获胜。

该法案还包括对免税退休账户的改革，将重新授权食品和药物管理局的费用，并为波多黎各和其他领土的医疗补助提供资金。它还将提供18亿美元，以促进拜登签署的《芯片法案》授权的半导体相关创新。尽管经过数周的谈判，议员们仍无法将一系列国会优先事项附加到这项必须通过的立法上。摆在会上的议题包括一项有关企业税收减免的协议，其中包括研发支出的费用化。民主党人要求恢复2021年扩大的儿童税收抵免，作为交换，共和党人认为成本太高。

政府提出的数十亿美元的冠状病毒资金申请被忽视，在最后一刻试图修改农业工人签证，并对商业实验室检测实施新的FDA监管。西弗吉尼亚州参议员乔·曼钦（Joe Manchin）试图修改能源项目许可，但遭到拒绝。议员们也放弃了将提高美国31万亿美元债务上限附加在该法案上的机会，明年将与众议院共和党人展开一场斗争。他们计划利用避免2023年下半年出现支付违约的需求，寻求削减国内支出。（来源：智通财经）

另据报道，美国波音Boeing公司(BA.US)周二早些时候赢得了国会的支持，延迟为该公司最畅销的两款新型号737 MAX飞机实施现代驾驶舱警报的新安全标准，这延长了即将到来的最后期限。

该公司几个月来一直在大力游说，以说服立法者放弃影响其MAX 7和MAX 10飞机的12月27日最后期限，这是美国国会在印度尼西亚和埃塞俄比亚发生两起致命的737 MAX坠机事故造成346人死亡后于2020年强制实施的。

根据周二早些时候公布的文本，国会领导人将这一延期附加到一项为美国政府运作提供资金的法案中，并要求美国参议院商务委员会主席、参议员Maria Cantwe ll提出的对现有MAX飞机进行新的安全增强。（来源：智通财经）

微信扫码关注该文公众号作者

戳这里提交新闻线索和高质量文章给我们。

来源: qq

点击查看作者最近其他文章