美国将中国澳门特别行政区列入半导体出口管制范围

2023-01-20 14:01

2023年1月17日，美国商务部工业与安全局（Bureau of Industry and Security，BIS）发布公告称，2022年10月7日针对中国（包含中国香港特别行政区）施加的对先进计芯片、包含这些芯片的计算机、半导体制造物项、超级计算机物项、“美国人”特定行为的限制措施（以下统称“1007半导体新规”）将同等适用于中国澳门特别行政区，规则即日生效。

澳门作为中国的特别行政区，在经济贸易方面享有一定的自主权，在《出口管制条例》（Export Administration Regulations，EAR）中，中国澳门是独立存在的条目，但其在管控中并未比中国大陆获得明显优待。此前美国的1007半导体新规在特定物项及特定最终用途的中特别规定了针对“中国”（the People's Republic of China，PRC）（包含香港）受控，没有列举出中国“澳门”，本次BIS添加中国“澳门”在相应的条款中，使中国澳门受到了同样的限制。

规则变动主要包括：

在ECCN为 3A090, 3B090, 3D001, 3E001, 4A090, 4D090, 4E001编码的物项中增加针对中国“澳门”的区域稳定（Regional stability，RS）管控原因；
两个直接产品原则（Foreign Direct Product，FDP）适用于中国澳门：“先进计算直接产品原则”和“超级计算最终用途直接产品原则”中涉及到“中国”目的地的规定后面增加了中国“澳门”，扩大了针对中国澳门的受EAR管辖的外国制造物项范围；
对“美国人”特定行为限制中增加中国“澳门”；
特定最终用途限制的目的地中增加中国“澳门”。

信息来源：Federal Register

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