粤港澳大湾区内地城市试点实施往来港澳人才签注政策出炉

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中华人民共和国出入境管理局9日宣布，自2023年2月20日起在粤港澳大湾区内地城市试点实施往来港澳人才签注政策。在新措施下，符合资格的6类人才（杰出人才、科研人才、文教人才、卫健人才、法律人才及其他人才），可以向内地相关部门申请有效期5年、3年或1年的人才签注，在签注有效期内多次往来香港，每次在香港逗留不超过30天。

特区政府发言人表示，相较目前商务签注的7天逗留期限，人才签注将大大提高符合资格高端人才访港的便利性。人才签注的推出正值香港与内地人员往来全面恢复，该措施有助于促进大湾区内人才互动，为香港以至整个大湾区注入更大的发展动能，达到互利双赢的效果。

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人才签注详解

北京师范大学政府管理研究院副院长、产业经济研究中心主任宋向清在接受北京商报记者采访时表示，"政策出台的主旨是促进粤港澳大湾区人才更加便捷地进出大陆与港澳，更好地开展多领域科学研究和学术交流，从而加速粤港澳大湾区先进制造业，尤其是具有前瞻性引领性核心领域关键技术的攻关，加快推进粤港澳大湾区产学研三结合，助力粤港澳大湾区产业质量上档次，产业总量上规模"。

根据此次的政策，6类人才可以根据实际需要，单独或者同时申请办理赴香港人才签注和赴澳门人才签注。其中杰出人才可以申办有效期五年的人才签注，科研、文教、卫健人才可以申办有效期三年的人才签注，法律、其他类人才可以申办有效期一年的人才签注。持证人在签注有效期内可以不限次数往来香港或者澳门地区，每次在香港或者澳门停留不超过30天。

值得一提的是，杰出人才可以由本人向粤港澳大湾区任一县级以上公安机关出入境管理机构提出申请，其他5类人才应由本人向工作所在地的县级以上公安机关出入境管理机构提出申请。

为何不同的人才签注签发期不同？在宋向清看来，"签发有效期不同主要是基于行业特点，根据行业工作周期确定的。其次与人才工作的层次和工作的复杂性、重要性程度有关，比如杰出人才从事的工作可能更具全局性，周期长，复杂性和重要性程度高，因此需要更长时间保证研发的顺利进行"。

北京工商大学商业经济研究所所长洪涛告诉北京商报记者，"此次的政策吸可以促进澳门与广东、香港不同区域的人才学术交流，更好地服务澳门经济和社会发展，实现"三稳""四进""一户通"目标，2月7日内地海关成为澳门海关首个AEO互认伙伴等新政的落实，都需要人才队伍来支撑"。