中国宣布正式加入《取消外国公文书认证要求的公约》(附中英全文)！

3月10日，外交部发言人毛宁主持例行记者会。毛宁介绍，3月8日，中国驻荷兰大使谈践代表中方正式向《取消外国公文书认证要求的公约》（以下简称《公约》）保管机关荷兰外交部递交加入书，这标志着中国正式加入《公约》。2023年11月7日，《公约》将在中国生效实施。《公约》的主要作用在于简化公文书跨国流转程序、便利国际经贸和人员往来。加入《公约》是中方扩大涉外文书流转领域制度型开放的重要举措，将带来两大红利。

一是大幅降低文书跨国流转的时间和经济成本。对于普通公民而言，这意味着可以更加方便快捷地办理在海外可能需要的健康证明、驾照证明、学位证明、户口证明等文书。加入《公约》之后，办妥一份出国使用的文书，时间可从约20个工作日减少到几个工作日，费用也会大幅下降。每年可为中外人员和企业节省3亿多元人民币办证费用。缔约国间办理文书流转手续时间平均减少约90%。

二是优化营商环境。入约后，有意向中国投资、出口的外国企业无需为商业文书办理领事认证，中方超过70%的出口贸易所涉商事文书亦将因此受益。

中方期待同各方一道努力，共同推动《公约》顺利实施，进一步便利国际经贸和人员往来。

附录：《取消外国公文书认证要求的公约》简介

《关于取消要求外国公文书认证的公约》（Convention Abolishing the Requirement of Legalisation for Foreign Public Documents，以下简称《公约》）1961年开始缔约，自缔约开始，其缔约方数量就一直不断增加，截至今日，全球共有124个缔约方，包括中国香港、中国澳门、英国、美国、西班牙、爱尔兰、新加坡等国家或地区。《公约》宗旨是“取消外国公文需经外交或领事认证”，使文书在成员国之间流转时，免除领事认证手续，仅需文书发出国外事主管机关签发的附加意见证明书即可。《公约》是海牙国际私法会议框架下适用范围最广、缔约成员最多的重要国际条约。

但我国长期并未加入该公约，跨境商贸以及人员进出境时，在多种情况下均需对相关公文书办理认证，程序复杂，耗时冗长，个别地区的费用堪称巨大。《公约》对我国生效，在可预见的未来必然简化手续，便利商贸和人员往来。

海牙认证即APOSTILLE认证。指由海牙成员国政府机构统一出具的，对原认证的签发人（通常是当地公证处或国际公证人）进行的二级认证，并在认证书上加盖印章或标签，这个过程就叫做APOSTILLE认证加签（即海牙认证）。

海牙认证不是对所需认证文件内容的认证，是对原认证的签发人（公证处或国际公证人）的二次认证，认证该公证处或国际公证人是否有资质出具原认证文件。加签之前要先对认证文件做国际公证，再到主管机构做加签，整个过程可叫做海牙认证。

境外文件送往中国使用有两种认证类型，一种是海牙认证，一种是使馆认证（领事认证）。随着国家间交往的增多，国家之间迫切需要一种可以简化领事认证程序的文书认证流程，海牙认证（Apostille）应运而生，目的是“取消外国公文书需经外交或领事的认证”。海牙认证（Apostille）提高了国家间文书的可信度，在国际文书流转中发挥着重要作用。

海牙认证有三大优势：1.时间短：海牙认证流程比较简单，能有效减少时间成本；2.范围广：目前大部分国家或者地区都承认海牙公约；3.有效力：根据海牙公约规定，海牙认证文件可以在任何承认海牙公约的国家或者地区使用，文件是具备对应的域外法律效力的。（来源：中国外交部、HCCH、国际法务等）

《公约》英文全文

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