自上周开始,所有加拿大居民都惴惴不安——加拿大工会组织和联邦政府之间矛盾激化,一度预告要发起大罢工。而随着谈判的多轮崩塌,代表员工的工会组织加拿大公共服务联盟 (PSAC) 表示由于未达成协议,所有处于合法罢工位置的工人将在周三举行罢工。数据显示,加拿大联邦政府雇员有近32万人,其中有15万5千名处于合法罢工位置的员工已同意在周三开始罢工,而罢工的时间丝毫容不得商榷,周三凌晨就会开始。加拿大公共服务联盟 (PSAC)的全国主席Chris Aylward、指出:“这将成为加拿大历史上最大的罢工之一,半个国家都会因此停摆,是一场史诗级的罢工。”AD而该公告是在代表政府劳动力的重要部分的两个谈判团体上周进入合法罢工立场之后发布的。全国 PSAC 主席Chris Aylward在周二晚间的新闻发布会上表示,已经取得了一些进展,但双方的要求差距太大,罢工还是不足以取消。他说:“我们仍有很大差距,但我们仍在谈判,因为我们仍然充满希望,我们的目标仍然是达成初步协议。”“我们的成员准备为一个良好、体面、公平的集体协议而战。”
谈判桌上的第一大分歧便在于薪水涨幅。工会提出希望在三年内工资增长 13.5%,他们表示同期的通货膨胀率为 13.8%,并且认为加薪对于跟上通货膨胀和生活成本的步伐是必要的。财政部委员会周一下午发表声明称,根据第三方公共利益委员会的建议,他们周日已向工会提议在三年内加薪 9%,但PSAC 显然对于这个数字还不满足,拒绝此提议。PSAC表示:“尽管这是一项有竞争力的数字,但 PSAC 继续坚持表示这个数字无法负担生活重担,并表示这将严重影响政府向加拿大人提供服务的能力。”AD
双方另一个争论的焦点是在家工作的问题。疫情期间,大部分工会会员都被允许在家工作。随着疫情结束,联邦政府开始要求某些员工每周至少两天前往办公室办公。工会表示联邦政府的这些要求在实施过程中非常混乱和不一致,要求在未来的集体工作合同中加入相关条款以保证在全国实施一致的工作地点政策。但是联邦政府明确表示反对,认为远程工作将严重影响政府向加拿大人提供服务的能力,并将限制其有效管理公共服务部门员工的能力。工会提议还保留了对合同工作的更多限制、更多的反种族主义培训和远程工作规定等问题。Aylward表示,他不会透露谈判桌上正在讨论的细节,但表示工会将继续罢工,直到其关键问题得到解决。在周二晚上的新闻发布会上,加拿大财政部秘书处表示已“竭尽所能”达成协议。周二宣布罢工后,联邦政府还发布了一系列背景资料,其中一份概述了其谈判立场。
联邦政府与 PSAC 之间的谈判于 2021 年 6 月开始,但工会表示双方在 2022 年 5 月陷入僵局。1 月,PSAC 宣布对财政委员会小组进行罢工投票,原因是与该部门在提议的工资增长幅度超过通货膨胀率的问题上存在分歧。该集团的罢工投票时间为 2 月 22 日至 4 月 11 日,而 CRA 集团的罢工投票时间为 1 月 31 日至上周。工会没有透露有多少成员投票赞成,但Aylward上周三表示,“压倒性多数”投票支持罢工授权。
上周三,PSAC 工会内超过 120,000 名员工进入合法罢工阵地,上周五又有约 35,000 名员工加入,使 PSAC 代表的联邦公务员总数超过 155,000 人。第一组被 PSAC 标记为财政部委员会组,包括分布在 20 多个部门和机构的工作人员。第二组以 PSAC 及其下属机构税务雇员工会为代表,包括约 35,000 名加拿大税务局 (CRA) 员工。在这些工人中,约有 47,000 人被认为是必不可少的,尽管处于合法罢工状态,但仍将继续上班。政府将基本服务定义为在任何时候为公众或部分公众的安全或保障所必需的服务。
罢工可能会影响一系列服务,包括退税和护照、移民的申请处理。
联邦政府编制了一份将受到罢工影响的 23 个部门和机构的清单,其中包括税务局、皇家骑警、边境服务局、海岸警卫队、就业发展和服务部、交通部、运输署、全球事务部、卫生部、图书和档案馆、农业部、移民局、原住民服务部、退伍军人事务部、经济发展局、渔业局等等。以移民局为例,办理签证、护照、入籍、难民身份等全部会受到延迟。税务局方面,报税处理以及福利金的申领都会受到影响。对于一些靠失业保险、儿童福利金等过活的贫困家庭,这将是一场前所未有的浩劫。AD