越穷越喜欢用现金！身份证件换发时间减半！同性婚姻法案实施十年效果如何？

【在法国，现金支付仍是主流】

根据法国中央银行（la Banque de France）20日公布的数据，2022年在法国完成的交易中，使用现金支付的交易占总交易量的50％，这一比例仍然高于去年43％的银行卡支付比例。现金交易主要用于日常小额消费，例如在面包店、烟店或报摊等地进行的消费。剩下6%的支付方式为支票、转账和移动支付，这类支付方式呈现了增长的趋势。

虽然现金支付仍为法国人最主要的支付方式，但是法国中央银行指出，这一支付方式的占比在持续下降。2016年，纸币和硬币占交易量的68%，2019年为59%，而2022年降至50%。与此同时，银行卡的交易量从2016年的27%上升到2019年的35%，2022年继续上升到43%。此处所指为交易次数，而不是消费总额，因为使用银行卡支付所达成的交易额在过去几年里早已超过了现金交易额。法国人平均每月只从自动取款机上提取73欧元的现金，而用银行卡支付达到543欧元。

如果这种趋势继续下去，很可能在法国中央银行下一次的研究报告中，银行卡支付的比例将超过现金支付的比例。此外，法国是欧元区国家中放弃现金支付最快的国家之一。平均而言，2022年邻国的现金支付比例为59%，比法国高出9个百分点。例如，现金支付在德国占比63%，在西班牙占比66%，在意大利占比69%。另一方面，在比利时和荷兰，现金支付占比则相对更低，分别为45%和21%。

值得一提的是，在法国，特别是55岁以上人口和低收入家庭仍然非常依赖现金支付，一方面，这是一种不可追踪的支付方式，但更重要的是，现金支付被认为有利于更好地控制支出预算，尤其是在通货膨胀时期，人们只花自己口袋里有的钱。

法国中央银行一直非常关注现金支付方式在该国商店里的接受情况。去年年底，法国央行曾对国内的大型零售商，如家乐福（Carrefour）和卡西诺（Casino）等要求顾客在自动结账机上必须使用银行卡支付的情况发出警告。

【电气价格保护措施将很快结束】

本周五，法国经济部长布鲁诺·勒梅尔（Bruno Le Maire）在接受法国LCI新闻频道的采访时透露，针对天然气和电力的价格保护措施将很快结束，“对天然气的价格保护措施将在今年停止，而对电力的价格保护措施会在2025年年初结束”。

部长详细说明：“关于天然气，自2022年俄乌冲突爆发，俄罗斯结束对西欧的天然气出口造成了价格达到前所未有的高峰后，现在价格已经大幅下降并逐步恢复至能源危机之前的水平，即每兆瓦时50欧元。因此，没有理由继续实施价格保护措施，价格盾牌将在今年停止。”

其次是电力，部长表示，电力价格并未完全恢复正常，由于法国电力公司（EDF）的产量仍然略低于预期水平，所以电价依旧保持在高位，“我们给出两年时间来摆脱这个问题，计划在2025年年初结束电力的价格盾牌”。

通过政府的补贴，法定电价的上涨得到了限制，2022年上涨了4%，2023年上涨了15%。财政部门的负责人强调，“退出价格保护机制应该逐步进行，以免让人们感到担忧”。他还要求能源供应商“简化账单发票”，因为有时候这些文件的可读性过于复杂，让人难以理解。

布鲁诺·勒梅尔将这项决定置于更严格管理公共账目和逐步减轻法国负债的整体政策中。他说：“我们需要摆脱能源支票政策和‘不惜一切代价’政策，这些政策在2020年以来的危机中发挥了特殊的作用。”他所指的“危机”包括自2020年以来发生的新冠疫情，俄乌冲突及其共同的后果：自20世纪80年代以来前所未有的高通货膨胀率。

部长解释道：“经济增长正在回升，我们预计通货膨胀率将下降。现在是恢复公共财政和加速减轻债务的时候了。减债可以为公共政策腾出回旋余地，并创造更大的政策空间。”

【法国同性婚姻法案实施十年间数据分析】

在法国同性婚姻法案通过十周年之际，性少数群体（LGBT+）在法律权利上的平等并不意味着其在地理和人口上的均等分布。《赫芬顿邮报》（Le HuffPost）通过法国国家统计与经济研究所（INSEE）和法国国家人口统计研究所（Ined）收集的数据和图表，探讨了过去十年间法国本土同性婚姻的情况，探讨了巴黎是否真的是同性婚姻之都，以及女同性恋者和男同性恋者的婚姻比例是否存在差异等问题。

在法国自2013年以来登记的约70,000例同性婚姻中，男女的比例是恒定的。在每年22至24万例婚姻登记中，同性婚姻占总数的3％至4.4％。在民事伴侣结合制度（PACS）方面，自2013年以来每年注册的PACS数量略低于20万，其中同性占比与同性婚姻数据相似。

在上图中，有两年是“例外”：2014年和2020年。在2020年，由于新冠疫情的影响，结婚人数出现了大幅下降。因此，正如国家人口统计研究所所指出的，异性结合出现了一个历史性的转折点，“在2020年，民事结合的数量比婚姻更多。” 同一年里，同性结合中也出现了类似的情况，即民事结合数量超过结婚数量，但这并不是第一次。

尽管2021年的婚姻登记数量已经恢复到之前几年的平均水平，但没有明显的弥补效应。由于在2021年举办婚礼庆典仍然受到限制，这导致在2020年因疫情被推迟的许多结婚计划仍然无法全部进行，而是需要推迟到未来几年才能悉数举办。这些计划登记人群多为年轻情侣，根据国家人口统计研究所的估计，这种被迫推迟很可能导致他们取消婚姻计划，改为民事结合。

这些图表还显示了一个事实，虽然在过去十年里，所有类型的婚姻登记数量都在下降，但民事结合却在增长，并没有受到婚姻平权法案的冲击。男同性恋或女同性恋的民事结合也不例外，甚至在某些方面已经超过了婚姻数量。

上图更凸显出“2014年的例外情况”。除了是《开放同性伴侣结婚344法案》的首个全面实行的年份之外，根据《赫芬顿邮报》联系过的法国国家人口统计研究所的博士后研究员贾艾尔·梅斯勒（Gaëlle Meslay）的说法，这一年也是一次“追赶之年”。她解释道：“在法案开始实施的2013年和2014年，主要是一些长期在一起并希望获得保障，如死后抚恤金等平等权利的年长同性伴侣结婚。

不过在同性伴侣中，仍然存在一些特殊情况。在2021年之前，女同性恋者更倾向于通过结婚来保护她们的家庭，例如“一些女同性恋者表示，如果不是为了领养子女，她们不会结婚”。对于已婚男同性恋者，研究员贾艾尔·梅斯勒指出，有很多跨国组合，他们的年龄平均更高。

贾艾尔·梅斯勒还解释了为什么男同性恋在决定是否结婚时会考虑年龄因素。她说，年龄的增长以及所带来的经济、医疗和社会依赖问题对同性恋男性结婚的决定起着重要作用。在定性调查中，艾滋病（AIDS）时期（同性恋者没有得到任何保护的时期）的创伤也是一个常见的问题，因此婚姻在很大程度上仍然被视为一种保护措施。

这些同性伴侣的婚姻在地理分布上也存在差异。近十年来，每年约有三分之一的同性恋婚姻在人口超过二十万人的市镇中举行（包括巴黎市区）。尽管如此，乡村地区也有相当数量的婚姻登记，正如在下面的图表中所见。

居民人数超过十万的城市有：南锡（Nancy），奥尔良（Orléans），利摩日（Limoges），图尔（Tour），第戎（Dijon），贝桑松（Besançon），圣埃蒂安（Saint-Etienne）等。

居民人数超过二十万的城市有：雷恩（Rennes），里昂（Lyon），马赛（Marseille），里尔（Lille），尼斯（Nice），南特（Nantes），蒙彼利埃（Montpellier），图卢兹（Toulouse），斯特拉斯堡（Strasbourg），波尔多（Bordeaux）。

非常合乎逻辑的是，这些大城市正在拉动其所在省份数据的上升，如卢瓦尔-大西洋省（la Loire-Atlantique）、罗讷省（Rhône）、吉伦特省（la Gironde）和罗讷河口省（les Bouches-du-Rhône）。

不出意外，同性婚姻的分布也遵循着“空白对角线”的规律，即越是人口稀少的地方，举办同性婚姻的机会就越少。自然而然，巴黎和法兰西岛地区在每年举办的同性婚姻数量方面处于领先地位。这个地区占据了法国人口的近20%，在2015年至2021年期间，该地区接待了近25%的同性婚姻。

排名第二的是奥弗涅-罗纳-阿尔卑斯大区（l’Auvergne-Rhône-Alpes），该区居住着近13%的法国人口。排在第三位的是新阿基坦地区（les Nouvelles Aquitaines）和奥克西坦尼地区（l'Occitanie），这两个地区并驾齐驱。

在这个排名背后，男同性恋伴侣与女同性恋伴侣之间也存在着差异。在2017年的一篇文章中，贾艾尔·梅斯勒解释说：“已婚女同性恋伴侣比已婚男同性恋伴侣更常居住在农村乡镇、小城镇和中型城市里，反之，男同性恋伴侣则更常居住在巴黎城市群中。”此后，这种情况并没有太大改变。

根据法国国家人口统计研究所的2022年人口统计预测，2019年近30%的男同性恋婚姻在法兰西岛地区注册，而异性婚姻只有21%在该地区注册，女同性恋婚姻则仅有不到17%。人口统计研究局补充道：“法兰西岛地区是法国唯一一个男同性恋婚姻比女同性恋婚姻更为普遍的地区，甚至达到了两倍之多（每1,000个男性中有24人登记同性婚姻，而每1,000个女性中仅有12人）。在法国所有其他地区，女性的同性婚姻都更为普遍。” 对于贾艾尔·梅斯勒来说，部分原因在于首都及其周边地区提供的大量社交场所。相反，在海外地区，尤其是在瓜德罗普（Guadeloupe）、马提尼克（Martinique）和科西嘉岛（Corse），同性婚姻的频率最低。

每年都有大规模的庆祝活动，并已成为法国人夏季日历上的重要事件，同性婚姻现在是否已经与普通婚姻无异？对此，贾艾尔·梅斯勒回答说并非如此。她说：“我们需要进行新的调查。在同性婚姻法律通过后，许多伴侣在抗议集会的暴力和激烈言辞的刺激下结婚，但也有人是出于担心弗朗索瓦·菲永（François Fillon）或马琳·勒庞（Marine Le Pen）上台后，他们将取消这项权利而登记结婚。我们需要密切关注这一点：十年后，这种政治因素是否仍然存在，这些问题是否会在与此相关的政治紧张时期中再次出现？” 

同时，尽管仍有未解答的问题，同性伴侣们仍在继续相互给出联姻承诺。

【总理承诺身份证件换发时间减半】

目前法国更换新身份证件的平均等待时间为66天，而在一些城市这一时长甚至可达六个月！

总理伊丽莎白·伯恩（Élisabeth Borne）近日在访问一处社区时表示，换发身份证件的等待时间过长，她“非常强烈地希望”能减少这一时长。“我们为自己设定的目标是，在今年夏天将这一时长缩短至30天，在秋天缩短至20天，并且在法国所有地区都能保证快速获得预约。”此外，她还承诺国家将对此拨款一亿欧元，并作“永久”支持。

伊丽莎白·伯恩了解到，目前在法国一些城镇甚至根本不可能获得预约，这意味着一些人不得不到离家很远的市镇去提出申请。

有两个关键点可以扭转这一趋势：一方面通过将所有小城镇连接到全国性的预约网站上，来方便人们进行预约；另一方面通过为那些采用电话或实地拜访方式来提供预约的小镇给予支持，协助其顺利完成预约。此外，还可以通过提供财政激励，延长开放时间，增加预约数量等方式，增强各地政府预约的能力。

总理称，随着最近几月采取的措施，目前已经比一年前增加了40%的预约量，而之后的目标是提供“每月180万次预约”，即与一年前相比翻一番。

总理在这里指的是今年一月份宣布的在整个法国设立500个新柜台的政策，以便更多的市政厅接受证件申请，以及向相关市镇提供的额外2,000万欧元的资金援助。

目前，搜索引擎（rendezvouspassport.ants.gouv.fr）也已经启动，以便民众在同一地区的不同市政厅进行预约。

由于疫情结束、新版身份证的普及以及需要出示有效证件的场合频次增多，法国的证件换发申请数量从2019年的900万左右上升到了2022年的1,200多万。

【图说】

自从通货膨胀以来，法国员工的午餐形式也悄然改变。越来越多的职员放弃在餐厅就餐，转而选择超市食品，超市产品的消费量正在飙升。根据Circana公司的数据，一年来，超市里出售的三明治数量增加了近12%。数据还显示，一顿午餐在餐厅的平均价格为15至16欧元，而在快餐店是8欧元，在超市则为6.3欧元。

法国国家度假券机构（ANCV）的预算已经增加了130万欧元，以便为三个社会旅游项目提供更多资源，同时也为“学习营”计划提供资金。旅游部长奥利维亚·格雷瓦尔（Olivia Grégoire）解释说，国家援助资金应能使超过15,000人受益，在2023年去度假。

在法国尼斯（Nice）的圣罗克街区（Saint-Roch），一对带着婴儿的夫妇非法占据了居民玛丽（Marie）的房屋并擅自更换了门锁。在经过六个月的诉讼后，心力交瘁的玛丽只得主动出击，不惜违背正在进行的法律程序，利用这对夫妇不在的间隙将门锁更换，夺回房产。她估计损失近15,000欧元。然而故事并未就此结束，这对夫妇随即非法占据了同一栋楼里另一间公寓。这间公寓的房主杰罗姆（Jérôme）住在北部，他同样只能提起诉讼。在经历了与玛丽一样漫长的司法程序后，滨海阿尔卑斯省（les Alpes-Maritimes）刚刚批准了警方进行帮助，允许从5月1日起驱逐这对夫妇。

今年2月28日，一名法国百万乐透（EuroMillions）玩家在上塞纳地区（les Hauts-de-Seine）赢得了100万欧元，但截至目前为止，这名中奖者仍未现身领奖。开奖60天后，任何没有认领奖金的赢家都将自动失去奖金，目前距此过期日期还剩八天。

【国际】

- 今年2月3日，在美国北部俄亥俄州（Ohio），一辆有150个车厢的火车出轨、起火并泄漏了有毒化学品，污染了小城东巴勒斯坦（East Palestine）。尽管当局采取了行动，但一些担心自己健康的居民还是选择放弃他们的家园。31岁的当地居民苏莎（Zsuzsa）就不想再踏进自己的房子，她害怕染病，称“房屋里有一股柴油味”。

- 莫斯科承认，周四晚间，其一架战斗机在距离乌克兰边境约40公里的俄罗斯城市别尔哥罗德（Belgorod）上空丢失了一枚弹药。当地政府报告说，傍晚时分发生了强烈的爆炸，导致两人受伤，并在该市留下一个巨大的坑。

- 虽然保加利亚本周三宣布禁止进口乌克兰粮食，指责其破坏国家市场稳定，但欧盟委员会提议为东欧农民额外发放一亿欧元以示支持。战争导致他们种植的玉米、葵花籽、小麦等作物价格大幅下跌。

- 据英国《卫报》（le Guardian）估计，英国国王查尔斯三世（Charles III ）的财富总价值超过18亿英镑。《卫报》指出，伊丽莎白二世（Elisabeth II）去世后，查尔斯从母亲处继承了部分财产，而王室家族免征遗产税。此外，查尔斯还拥有房产、汽车、珠宝、绘画、赛马和邮票收藏等财产。白金汉宫（Buckingham Palace）则向《卫报》保证，这个数字并不真实。

- 英国副首相兼司法部长多米尼克·拉布（Dominic Raab）在一份独立报告发现他曾对公务员进行欺凌后，于4月21日本周五宣布辞职。这对与他是亲密盟友的首相里希·苏纳克（Rishi Sunak）来说是一大挫折。多米尼克·拉布的接替者为奥利弗·道登（Oliver Dowden）。

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