中央政治局定调！证监会重磅发布…五一假期影响一周市场的十大消息（新股+点评）

中共中央政治局4月28日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作。中共中央总书记习近平主持会议。会议认为，今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门更好统筹国内国际两个大局，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，我国疫情防控取得重大决定性胜利，经济社会全面恢复常态化运行，宏观政策靠前协同发力，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力得到缓解，经济增长好于预期，市场需求逐步恢复，经济发展呈现回升向好态势，经济运行实现良好开局。

会议指出，当前我国经济运行好转主要是恢复性的，内生动力还不强，需求仍然不足，经济转型升级面临新的阻力，推动高质量发展仍需要克服不少困难挑战。

此外，会议重申对刚性和改善性住房需求的支持，强调做好保交楼、保民生、保稳定工作，促进房地产市场平稳健康发展。同时，会议还提出，在超大特大城市积极稳步推进城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设等。

点评：分析认为，接下来核心工作是集中精力推动经济持续恢复，同时促进经济发展质量稳步提升。政策安排上，会议重申“积极的财政政策要加力提效，稳健的货币政策要精准有力”，目标是“形成扩大需求的合力”。业内专家指出，考虑到二季度宏观经济仍处修复过程，宏观政策整体上会延续稳增长取向。此外，货币政策有望继续保持稳健略偏松格局。偏宽松的政策短期内不会退出。

对于楼市，分析认为，此番会议释放出两大重磅信号：其一，对房地产市场定调不改，短期内稳预期、稳信心仍是楼市政策侧重点。其二，超大特大城市将发力城中村改造，拉动投资、改善民生。

4月30日，国家统计局服务业调查中心和中国物流与采购联合会发布的4月份制造业采购经理指数（PMI）、非制造业商务活动指数和综合PMI产出指数分别为49.2%、56.4%和54.4%，低于上月2.7、1.8和2.6个百分点，三大指数不同程度回落。

其中表现最为突出的原因是，市场需求扩张态势回落。据调查，在制造业中，反映市场需求不足的企业比重为56.9%，较上月上升1.6个百分点，创36个月以来的新高。而非制造业，反映市场需求不足的企业比重也较上月继续下降，有半数以上企业对市场需求恢复力度感受不强。

点评：分析认为，从恢复性回暖到系统性、全局性回暖，需要有一个转换期，但时间不会长。对此期间出现的经济指标回落，应该有正确认识，应该保持定力，继续加大力度，抓实抓好各项既定政策的落实。

据证监会4月28日消息，为深入贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，落实国务院有关工作部署，日前证监会制定印发《推动科技创新公司债券高质量发展工作方案》，旨在进一步健全资本市场功能，加快提升科技创新企业服务质效，促进科技、产业和金融良性循环，更好支持高水平科技自立自强。

主要看点有：实行科创企业“即报即审、审过即发”的“绿色通道”政策；允许符合条件的科创企业参照适用知名成熟发行人制度；大幅缩短科创债审核注册时限；推动科技创新领域企业发行REITs；研究推出科创债ETF；单独设置科创债评优机制。

上周日，素有“欧盟数字沙皇”之称的欧盟委员会执行副主席、反垄断事务主管玛格丽特·维斯塔格(Margrethe Vestager)表示，欧盟可能会在今年达成一项政治协议，为世界上第一部人工智能立法铺平道路。七国集团(G7)数字与科技部长们在日本本州岛高崎开会后也发布联合声明，表示应该对人工智能采取“基于风险”的监管。

此外，近日，有“AI教父”之称的杰弗里・辛顿 (Geoffrey Hinton) 宣布，他已经从谷歌公司离职，并且现在对自己一生从事的工作感到有些后悔。辛顿在社交平台表示，他辞去谷歌的工作以便自己可以自由地谈论AI的风险。辛顿认为，随着企业改进AI系统，它们会变得越来越危险。他目前最担心的是，互联网将充斥着虚假照片、视频和文字，普通人将“无法再知道什么是真的”。

5月2日，特斯拉官网显示，特斯拉在全球多地上调Model 3、Model Y价格，调价地区包含中国、美国、日本、加拿大等地。其中，中国地区涨幅最高，为2000元。特斯拉这一波逆市涨价的操作让网友直呼等降价“等了个寂寞”。今年1月1日，特斯拉率先掀起了汽车行业“降价潮”，最高降幅为4.8万元，而后引来全行业争相跟进降价，行业内卷激烈。

继3月之后，4月份比亚迪销量再次冲破20万辆大关。5月2日，比亚迪发布了2023年4月产销快报，该月实现销量21.03万辆，同比增长94.3%，环比也实现增长。这一销量数据已经接近2022年12月比亚迪23.52万台的单月销量纪录。除比亚迪之外，国内的其他新能源车企也纷纷披露最新销量数据。理想汽车4月交付量25681辆，再创单月交付纪录，而蔚来、小鹏4月销量分别为6658辆和7079辆。此外，埃安4月交付41012辆，同比增长302%，环比增长2.5%，已连续两个月交付超4万辆。哪吒汽车4月交付11080辆。零跑4月交付8726辆，同比下滑4%。极氪4月交付8101辆，同比增长279%。

据彭博社当地时间4月27日报道，德国可能会限制向中国出口用于制造半导体的化学品。报道援引知情人士的话称，关于此事的讨论仍处于早期阶段，“但参与会谈的官员意识到此举可能会损害与北京的商业关系”。报道还说，德国化工企业默克和巴斯夫可能会受到出口限制的影响。在4月28日举行的中国外交部例行记者会上，外交部发言人毛宁在回应记者相关提问时表示，“我也注意到了上述报道”。毛宁称，经贸合作是互惠互利的，中方是全球半导体的重要市场，一些国家以所谓“降低依赖”的名义搞对华出口管制的做法不具建设性，最终只会损人害己，也影响全球的产业链供应链稳定。中方奉劝这些国家尊重市场经济规律，从维护规则和自身利益出发，与中方一道共同维护国际经贸秩序，推动构建开放型的世界经济。

据彭博社5月3日报道，美国半导体行业协会称，尽管美国政府存在所谓“国家安全”方面的顾虑，但美国半导体公司仍希望进入中国市场。“（中国）是我们最大的市场，我们不是唯一提出这一主张的行业，”美国半导体行业协会总裁兼首席执行官约翰·纽菲尔在接受彭博社采访时称，“我们的观点是，我们不能缺席中国市场” 。

5月1日，美国加利福尼亚州金融保护与创新部（DFPI）宣布，监管机构已接管第一共和银行。DFPI指定联邦存款保险公司（FDIC）作为第一共和银行的接管人。美国联邦存款保险公司表示，第一共和银行办公室将以摩根大通分支机构的身份重新开业，第一共和国银行在8个州的84个办事处将重新开业。根据交易内容，摩根大通将收购第一共和银行的绝大部分资产，包括约1730亿美元的贷款和约300亿美元证券；承担约920亿美元存款，包括300亿美元的大额银行存款，这些存款将在交易结束后偿还或在合并中消除；FDIC将提供损失分担协议，涵盖所收购的单户住宅抵押贷款和商业贷款，以及500亿美元的五年期固定利率定期融资；摩根大通不承担第一共和银行的公司债或优先股。

据了解，这是两个月内第三家倒闭的美国区域性银行。不到两个月前，硅谷银行和纽约签名银行因存款外流而倒闭，迫使美联储采取紧急措施介入，以稳定市场。

美国财长耶伦周一通知国会，如果国会不在6月1日之前提高或暂停债务上限，预计美国最早将在6月1日达到债务上限。耶伦敦促国会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美元的法定借款上限问题，保护对美国的充分信任和信用。财政部正在暂停发行州和地方政府系列证券，以避免突破债务上限。

受此影响，当地时间5月2日，美股三大指数集体收跌，道指跌1.08%；纳指跌1.08%；标普500指数跌1.16%。地区性银行股承压，西太平洋合众银行一度暴跌超40%，盘中多次熔断。阿莱恩斯西部银行跌超15%。

校对：王锦程