2023年4月份，俄罗斯外长拉夫罗夫成为联合国大会轮值主席，他向联合国提出了将总部搬出美国的议案。但毫不意外遭到了英法美三国的反对，难道联合国总部没有迁离美国的可能性吗？

我国对于联合国的现状也表达出了与英法美三国不同的态度，五大常任理事国并非铁板一块，事情或许还有转机。若联合国搬出美国，迁到哪个国家更合适呢？我认为至少有五个地点可以选择。

天下苦美国久矣

俄罗斯外长拉夫罗夫在2023年4月份成为了联合国大会轮值主席，他利用这一身份向联大正式提出将联合国总部搬出美国的议案，一时间引起轩然大波。

英法美三国随即批评俄罗斯，不要随便提这种没有价值的议案。

将联合国总部搬出美国，这个提案果真没有什么价值吗？或许在很多人看来，不就是一个地点吗，放在哪里不一样？

就这样随便浪费了一个议案不是太可惜了吗？要是提出一个跟当前国际局势贴切的议案，或许能更有效的解决实际问题。

的确，相比于俄乌冲突，美韩日联合等这段时间比较热门的国际局势变动，给联合国总部搬家好像是有些不着调，是无关轻重的事情。

但这确实又是俄罗斯对美国把持联合国的现状，所发出的不满的怒吼。

俄罗斯外长的这一提案，看似摸不着边际，实际上表达了一个中心思想，那就是美国不配再成为联合国的中心。

迁移联合国总部对于目前的国际局势不能产生什么影响，但是一旦总部离开美国，就等于一个崭新时代的开始，后劲儿慢慢就上来了。

这也不是俄罗斯一个国家的愿望，而是很多国家，特别是发展中国家的心声。

长期以来，联合国都是为英法美等少数几个老牌资本主义国家服务的，广大发展中国家，特别是小国家，还要经常被英法美等国仗着联合国的名义欺凌。

比如我国刚建国时，抗美援朝，打的就是以美国为首的联合国军。

后来美国掀起的多次战争都是打着联合国的名义，联合国简直成了他们干坏事的护身符。而且别的国家发生什么动乱了、危机了，他们都要打着联合国的旗号去干涉一番。

只是长久以来，发展中国家的实力太小，说话也没人听。加上二战后很长一段时间内，世界大体保持着和平，所以大家也就默认了这一现状。

但现在号称世界警察的美国却看不住场子了，眼看整个世界都要乱套，大家的不满情绪可不就开始爆发了吗。

我国历来也对英法美等国把持联合国的现状有所不满，在五常中，英法美是最发达的国家，俄罗斯拥有最大储备的核弹，好像只有中国的存在感最弱。

所以，作为广大发展中国家代表的中国，当然也想拥有更多的话语权了。

俄罗斯提议联合国总部换地方仅仅是个开始，后面会有越来越多国家站出来挑战美国的权威。那么俄罗斯外长究竟是如何想到从迁移联合国总部入手，来恶心美国的呢？其实这还要多感谢美国，是美国人给俄罗斯提供的灵感。

联合国会是下一个“国联”吗？

面对不服气的小国，美国和它的小弟们会亲自下场把小国胖揍一顿，什么都不用顾忌。

但是面对像俄罗斯这样的大国，美国自然是不敢直接挑起争端的。但是他们会耍阴谋诡计来恶心你，俄乌冲突就是最好的例子。

美国口口声声说正义，说和平，但自俄乌冲突爆发以来，他们做了什么呢？

大概总结起来只有三件事，一是军援乌克兰，二是鼓励乌克兰战到最后一人，三是拉拢一批盟友制裁俄罗斯。

看起来非常伟光正吧？但是只要我们仔细分析一下，就会发现他们的用心非常险恶。

首先是给乌克兰军事援助，但每次只给一点，仅仅能保证不被俄军消灭，却又没有反击的力量，这摆明了是不想让战争结束。

然后就是鼓励乌克兰战到最后一人，不愿意提供充分的武器，又要让人家战斗，死的不是美国人，根本不心疼。

最后美国又鼓动欧洲制裁俄罗斯，彻底切断俄罗斯与欧洲的联系，这下欧洲想跟俄罗斯单独和解就不可能了。

所以大家可以看到，美国所做的一切努力都是在延续战火，而不是真心渴望和平。

而且在俄乌冲突爆发以来，美国多次以各种借口，扣押俄罗斯外交官的签证，致使俄罗斯官员无法参加联合国会议。甚至有时到了会场，依然会被美方找理由驱逐。

其实也不只是俄罗斯人遭受了这种待遇，包括中国在内的大量国家都被这么对待过。

只要在某件事上惹得美国不痛快，他们就要让你不自在，谁让联合国总部开在人家国土上呢！所以俄罗斯外长才提出搬迁议案，以缓解美国对联合国的控制。

美英法等国对不听话的小国大加挞伐，对于有实力的大国阴谋损害，长此以往，联合国的“联合”二字就成为了空谈，迟早要走上“国联”的老路。

一战之后，类似于联合国性质的国际联盟成立，简称国联，但是它仅仅过了二十多年就灭亡了。

为什么会灭亡？因为它根本没有发挥自己应有的作用，弱国被强国侵略，它从来不管，甚至还昧着良心说没有这回事。

在日本侵略中国、德国侵略捷克等事件中，国联都好像是透明的一样，所以慢慢大家都不把它当回事了。

后来大部分有实力的国家都脱离了国联，或者被它开除了，这样一来，它也就不存在了。

如果联合国不能对当前的国际困局提出有效解决方案，不能阻止事态继续扩大，甚至是演变为全球危机，那恐怕联合国也将不复存在。

在这种情况下，将联合国总部搬到其他国家，也不失为一种打破僵局的好思路。

到了新的地方就有了新的开始，到时候根据以前的弊端，各国可以商讨出新的章程。增加联合国权力也好，削弱五常对联合国的控制也好，都有了实现的可能。

那么我们假设一下，通过全世界各国领导人一致协商决定，同意将联合国总部迁出美国。

那它应该在哪里落户，才能最大限度地发挥它的作用呢？我认为至少有五个地方值得考虑。

联合国的未来在何方？

联合国落户纽约其实充满了种种巧合，首先联合国这个概念是美国人最先提出来，也是他们最先找其他国家领导人一起商量组建联合国的。

所以联合国总部一旦成立，那肯定是在美国没错了。

但是最开始，联合国开会可不是在纽约，而是很随机的，哪里风景好、哪里方便就在哪里开一次会。

后来世界大战彻底结束了，大家觉得是时候建立一个固定的大楼来做联合国总部了，既然是美国提出，而美国又最有钱，当然就应该在美国领土上挑一块地方了。

最开始大家没有考虑纽约，而是考虑费城或者华盛顿。因为前者是个商业城市，还没有担任过重要的政治功能，而且纽约寸土寸金，地皮太贵。

但是好巧不巧的，美国富豪小约翰买下了纽约一块地方送给了联合国，纽约市政府也腾出了附近一块地方。

就这样联合国大厦就建在了纽约，可见纽约也并非什么天选之地，联合国总部不是非在纽约不可。

除了纽约，还有哪些地方合适做联合国总部呢？

首先就是瑞士日内瓦，因为它本来就是联合国的第二总部，还是前国际联盟万国宫所在地。

更重要的是，瑞士一直以中立国自居，把联合国总部搬到日内瓦，可以减少几个强国对它的干涉。

第二个地点就是奥地利的维也纳，它是联合国第三大机构所在地，处在欧洲的中心位置。目前主要的国际纠纷都集中在欧洲，所以总部挪到这里，也方便就近处理问题。

第三个地点是丹麦的哥本哈根，没错你猜对了，它是联合国的第四大办事机构所在地。哥本哈根被认为是欧洲最适宜居住的城市，设计理念最佳的城市等。

我之所以认为可以把总部挪到这里，只是单纯地觉得这座城市代表着人类对美好生活的向往。

第四个地点是我们中国的上海，这就跟联合国没什么关系了。可正是没关系，所以才推荐。上海若成立了联合国总部，则可以彻底摆脱以往联合国的种种弊端，重新实行新的规则。

而且上海从民国时期就是世界闻名的国际大都市，名气不输纽约。

第五个地点是我们中国的香港，香港在南海地区，靠近东南亚。相比于上海，地理位置更加接近赤道，方便协调南北半球政治资源不平衡的问题。

而且香港还是中国的特别行政区，拥有较多的自治权，更容易被西方国家接受。

说句心里话，即使联合国总部要搬迁，我也并不希望中国去争取。

因为我们现在还是发展中国家，人民生活水平还有很大提升空间，承担联合国总部的责任，势必会加重我们的负担。

而且我国一向不愿干涉国际纷争，所以联合国总部对我们来说，只是个“鸡肋”。

但大家要明白，真正能决定联合国未来命运的，绝不是外在的地理位置，而是联合国内在的运行机制。

如果联合国处理国际事务能够让大部分国家都心服口服，那它就有存在的价值，绝不会灭亡。反之，一个徒有虚名的机构，又能够持续多久呢？

结语

俄罗斯外长当着众多国家外交官的面，公然提出要将联合国总部搬出美国，这表明联合国内部的矛盾已经十分尖锐了。

虽说目前搬迁总部是根本不可能的事情，但联合国的某些运行机制也是时候做些改变了。

中国作为五大常任理事国之一，不希望扩大事态，但英法美等国也不能因此就认为中国软弱可欺。

应该给予中国和广大发展中国家更多的说话机会，和衷共济，求同存异，才是求生之道。