连续两场演出侮辱人民军队，笑果被罚1335万！怎么算出来的？

► 文 观察者网 周弋博

笑果文化脱口秀演员HOUSE（李昊石）在线下演出中涉嫌侮辱人民子弟兵一事，终于迎来法律处理。

5月17日，微信公众号“文旅北京”发布消息称，上海笑笙文化传媒有限公司（即笑果文化）违反了《营业性演出管理条例》规定，北京市文化和旅游局依法对该公司作出警告、没收违法所得1325381.6元、罚款13353816元的行政处罚决定，同时决定无限期暂停涉事公司在京所有演出活动。

另据澎湃新闻17日消息，上海市文娱领域综合整治领导小组办公室、上海市文化和旅游局第一时间同步约谈、严厉训诫涉事公司“笑果文化”负责人，责令其从即日起暂停在沪全部演出，立即开展内部管理整顿，配合做好立案后续处理。

上海市文化和旅游局要求“笑果文化”必须诚恳接受观众批评和媒体舆论监督，必须深刻反思此次事件教训，必须举一反三立即整改，从内容审核、节目把关、演员管理和艺风艺德建设，以及提高脱口秀演员自身的政治修养、文化素养、价值涵养等多个角度，采取切实措施，坚决杜绝此类问题再次发生。

相关消息发布后引起公众关注。但也有部分网友提出了疑问：一个突破底线的段子所换来的1335万“天价罚款”，究竟是如何算出来的？

上海博和汉商律师事务所合伙人刘璐律师表示，对于该案所涉情况，相关部门有权“顶格”处以违法所得10倍的罚款。且笑果文化在该案中存在未采取措施制止违法表演的情形，也可被“顶格”处以10万元的罚款，两者相加即为最终的13353816元罚款。

微信公众号“文旅北京”截图

经检索，《营业性演出管理条例》第二十五条规定，营业性演出不得存在危害国家统一、主权和领土完整，危害国家安全，或者损害国家荣誉和利益等法律或行政法规禁止的情形。

同时，该条例第二十六条规定，演出场所经营单位、演出举办单位发现营业性演出存在前述违法情形的，当立即采取措施予以制止并同时向演出所在地县级人民政府文化主管部门、公安部门报告。

对于违反上述规定的行为，该条例第四十六条作出了处罚规定：

营业性演出有本条例第二十五条禁止情形的，由县级人民政府文化主管部门责令停止演出，没收违法所得，并处违法所得8倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，并处5万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销营业性演出许可证；违反治安管理规定的，由公安部门依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

演出场所经营单位、演出举办单位发现营业性演出有本条例第二十五条禁止情形未采取措施予以制止的，由县级人民政府文化主管部门、公安部门依据法定职权给予警告，并处5万元以上10万元以下的罚款；未依照本条例第二十六条规定报告的，由县级人民政府文化主管部门、公安部门依据法定职权给予警告，并处5000元以上1万元以下的罚款。

刘璐向观察者网表示，北京市文旅局已经在通报中明确笑果文化违反了《营业性演出管理条例》第二十五条和第二十六条规定，且处罚内容包括警告、没收违法所得与罚款，该结果与条例第四十六条的规定是一致的。

“也就是说，违法所得1325381.6元的10倍，再加上10万元的罚款，就是最终的13353816元罚款。”刘璐分析称，这相当于北京市文旅局依据该条例在权限范围内作出了“顶格罚款”。

《营业性演出管理条例》

第二十五条　营业性演出不得有下列情形：

（一）反对宪法确定的基本原则的；

（二）危害国家统一、主权和领土完整，危害国家安全，或者损害国家荣誉和利益的；

（三）煽动民族仇恨、民族歧视，侵害民族风俗习惯，伤害民族感情，破坏民族团结，违反宗教政策的；

（四）扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；

（五）危害社会公德或者民族优秀文化传统的；

（六）宣扬淫秽、色情、邪教、迷信或者渲染暴力的；

（七）侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；

（八）表演方式恐怖、残忍，摧残演员身心健康的；

（九）利用人体缺陷或者以展示人体变异等方式招徕观众的；

（十）法律、行政法规禁止的其他情形。

第二十六条　演出场所经营单位、演出举办单位发现营业性演出有本条例第二十五条禁止情形的，应当立即采取措施予以制止并同时向演出所在地县级人民政府文化主管部门、公安部门报告。

5月17日，笑果文化发布声明称：对于此次HOUSE事件所造成的恶劣社会影响，今天，北京市文化市场执法总队做出了严肃处罚。由于我们在思想上存在侥幸心理，在管理上存在重大漏洞，我们为此付出了沉重的代价，整个团队陷入了深深的痛心和自责。对此，我们诚恳地接受社会各界对我们的严厉批评，并再次深表歉意。痛定思痛，我们接受处罚，绝不推脱责任，绝不回避问题。

在声明中，笑果文化承诺即刻解除涉事演员HOUSE劳动合同和艺人经纪合同，并全面停止全国线下演出。

我们将作出以下一系列整改措施：

1、即刻解除涉事演员house劳动合同和艺人经纪合同；

2、对公司高管团队和相关业务团队分别进行留职察看、降薪等处分；    

3、公司对全国各地所属线下演出业务立即进行全面整顿、学习，对于演出取消给已购票观众带来的影响，公司将妥善平稳的处理退票等相关事宜，虚心接受观众的批评教育；

4、公司梳理管理中的薄弱环节，建立有效务实的长效机制，确保公司有足够的能力管控风险、承担行业应尽职责；

5、公司将搭建独立于演出业务之外的审核部门，配置专职监场人员，全流程，无死角把关，彻底远离违反法律法规、公序良俗的内容，不再让生死之痛卷土重来；

6、加快处理突发事件的响应速度，对违反法律法规和内部规章的相关责任人员做出及时的严格处理，用机制确保各项规章制度落到实处；

7、即日起，公司管理层、全体员工、演员开展主题教育并形成常态，让笑果每一份子真正做到心有所畏，言有所戒，行有所止，不会因为无知导致触碰政治红线、公众底线。

5月15日，笑果文化官方微博发布声明称，5月13日，脱口秀演员HOUSE（李昊石），在演出中有不恰当的比喻，引起了观众争议。该公司向社会大众表示真诚的歉意。笑果文化表示，将无限期停止HOUSE后续一切演艺工作。

同时，涉事演员@House披头 也发文道歉。

此前，有网友在微博发文表示，某笑果演员在演出中，声称自己领养的两条野狗让他想起来八个字，“作风优良，能打胜仗”，被指疑似侮辱人民子弟兵，在网友间引发巨大争议。

来源|观察者网