"他悄悄修复英国对华关系，不想被看出来"

► 文 观察者网 杨蓉

“苏纳克悄悄试图在不惹恼英国鹰派的情况下修复对华关系”，彭博社2日以此为题报道称，在保守党内右派压力等因素下，尽管英国首相本人近两年内暂无计划访华，但中英之间低一层次的官员交流正在复苏。

报道提到，首相苏纳克上月派遣英国商业和贸易部国务大臣多米尼克·约翰逊前往香港，这是2018年以来首有英国高级官员正式访港。同时，英驻港总领事戴伟绅也公开呼吁与香港就棘手问题进行“诚实的闭门讨论”，并减少对华“麦克风外交”。英外交发展大臣克莱弗利预计也将在未来几个月内访华。

另一方面，随着美国总统拜登也与欧洲领导人一起转向增加对华接触，苏纳克有可能“被甩在身后”——他迄今仍未像法德西等国元首那样亲自访问中国。有知情人士表示，他不太可能在英国下次大选前到访北京。报道还援引知情人士的话声称，苏纳克不想让人觉得他是在用高层访问来“奖励”（reward）中国。

彭博社报道截图

“苏纳克正在努力修复英中关系，而不被人看到他这样做。”彭博社认为，这种做法反映了苏纳克的挑战。他试图引导英国“脱欧”后的外交格局，在这种情况下，伦敦几乎无法疏远中美之间的任何一方。此外，他还必须驾驭英国国内对华的怀疑意见，特别是在他自己的保守党内。

伦敦大学亚非学院中国研究院院长曾锐生就此分析称：“苏纳克不是一个强大的首相，保守党右派肯定对他能做的事情施加了限制，无论是在移民还是对华关系方面。”在他看来，中方也预计英美之间将保持更密切的关系，因此苏纳克“无论如何也不太可能”做出法国总统马克龙访华时的表态。

此前，马克龙在4月访华、回程期间，以及回到巴黎后，在不同场合就欧洲战略自主思想做了多方位阐述。他表示，欧洲必须加强独立自主，顶住成为“美国追随者”的压力，并避免卷入中美在台湾问题上的对抗，这些发言在欧洲内部及美国引发震动。

报道说，中英会谈正在低一层次的官员之间进行。据熟悉此事的人士透露，英国外交官在最近的北京之行中会见了许多中国高级官员，其中包括英国外交发展部常务次官巴顿日前与中国外交部长秦刚、外交部副部长马朝旭以及中共中央对外联络部部长刘建超进行的会面。

彭博社称，英国外交、联邦和发展事务部发言人以及苏纳克办公室拒绝就其报道发表评论。

一段时间以来，英国政府在对华政策和言行上出现反复。今年3月，英国发布更新版《安全、防务、发展与外交政策综合评估报告》（以下简称“评估报告”），将中国定位为“划时代挑战”，引发外界对中英关系下滑的担忧。不过，由于这份评估报告未将中国定位为“战略威胁”，也受到保守党鹰派人士的批评。

4月，英国外交大臣克莱弗利在一次演讲中又呼吁与中国建立更具建设性且稳健的关系，反对在“新冷战”中孤立北京。在本周早些时候的一次国防会议上，苏纳克承诺在中国对其经济安全构成“最大威胁”的领域采取更加“有针对性和具体”的方法，但他同时表示，“这并不是全面陷入保护主义的借口”。上周，因放弃竞选承诺，称不会关闭孔子学院，苏纳克遭到党内鹰派人士公开批评。

当地时间5月23日，英国伦敦，在伦敦国王学院防务会议上，英国首相苏纳克发表讲话。图片来源：视觉中国

报道指出，目前苏纳克正在努力权衡党内不同派系，为必须在2025年1月之前举行的下一次大选做准备。保守党在上个月的地方选举中损失了超过1000个地方议会议席，丧失对数十个地方议会的控制，这被广泛解读为主要反对党工党预计将时隔13年重新掌权的信号。

在上个月的议会上，工党领袖斯塔莫指责保守党“讨好北京”，声称保守党政府使英国容易受到中国“胁迫”。他还扬言要对英中关系进行“全面审计”，并加强与西方盟友合作，制定经济安全的长期计划。

与此同时，报道称，随着美国总统拜登也与欧洲领导人一起转向增加对华接触，苏纳克有可能“被甩在身后”。美国总统国家安全事务助理沙利文上月在维也纳与中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任王毅进行了为期两天的会晤，这被视为中美进一步推动高层对话的信号。

对于英政府的矛盾心态，南开大学法学院副教授、台港澳法研究中心执行主任李晓兵此前接受观察者网采访时指出，近年来英国国内大事不断，经济遭遇重挫、复苏缓慢，“他们看到和中国之间的务实合作能够给英国发展带来新的动力和机会，但又不愿意放弃其对华固有的保守僵化立场，这就让他们在和中国交往的过程中，仍会时不时地流露出一种渗透在其骨子里的傲慢和优越感。”

至于英国政府和政客渲染所谓“中国威胁”的各色言论，中国驻英国大使馆发言人此前已多次予以驳斥。使馆发言人表示，任何不带偏见的人都明白，中国是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者，而美国及其少数附庸不断干涉别国内政、挑起对立对抗，他们才是国际安全与繁荣的最大破坏者。

“这些谣言在国际上根本没有市场，连英国民众也不会相信。”发言人表示，英国民众知道英国现在和将来的挑战来自何方，并称听到许多英国民众不断在问英国政客，他们到底做了什么来降低居高不下的通胀和生活成本、提高英国生产率、促进未来30年英国经济的发展？他们为什么总要阻挠中国价廉物美的商品和带来税收及就业的中国投资进入英国？他们将来是否还会重犯出兵伊拉克和阿富汗这样的错误？”

发言人指出，事实是，中国的发展只会给世界各国带来更多机遇，不会对任何国家构成威胁或挑战。攻击中国解决不了英国自己的问题。我们奉劝英方多花些时间弄清楚英国面临的真正挑战，多想想如何应对那些挑战。我们敦促英方停止散布反华言论，停止煽动对立对抗，避免将中英关系带入歧途。

来源|观察者网