向胡锡进和统计部门提几个问题

       刚刚看到胡锡进发文，谈的是就业问题。这是今年以来社会大众最为关切、也最为忧心的问题。这所以关切和忧心，是因为就业形势非常、非常、非常不好，重点强调三次。

      我曾在前天发文，举了大量数据说明当前的就业危机，尤其是年轻人失业率居高不下。（见：哀鸿遍野......失业潮汹涌而来）

       但是，胡锡进的文章，开头便说：国家统计局今天公布的情况显示，就业形势总体稳定，但目前青年人的就业压力仍然较大，有600多万16-24岁的人失业。

       呵呵，仅仅只有600多万青年失业！

       于是，为了慎重起见，就去查了国家统计局的说法

       国家统计局新闻发言人付凌晖6月15日表示，初步测算，5月份，16-24岁青年人总量大概有9600多万，但实际在找工作的大概只有3300多万。

      他还说，在进入到劳动力市场寻找工作的3300多万16-24岁青年人中，有2600多万已经找到工作，大概有600多万目前还在寻找工作。

      于是就有了胡锡进文章所说，有600多万16-24岁的人失业。我搜索了相关信息，几乎所有文章和报道都在说“600多万青年失业”。

      就如胡锡进一样，大家都重复着国际统计局的说法：就业形势总体稳定——这也是统计部门一贯不变的说辞。

      这里的第一个问题，9600多万16-24岁青年人，按照国家统计局公布的数据，失业率为20.8%，这个人群的失业人数应该是1996.8万，为何变成了600多万？

       或者说，是统计方法中的道道我们不懂！

      第二个问题，9600多万16-24岁青年中为何只有3300多万人在找工作？

       按照付凌晖的说法，其中的大部分“属于非劳动力”。他解释，非劳动力是指16岁及以上既不属于就业人口也不属于失业人口的人。比如，没有工作意愿或失去劳动能力的人，这些不在就业和失业统计范围之中。

       如此

      便出现第三个问题：既然9600万中将近三分之二的人属于“非劳动力”，即既不属于就业人口也不属于失业人口，统计部门为何要把他们纳入失业人口统计范围？

       如果统计部门统计之前就知道这部分人属于“非劳动力”，我高度质疑，把他们纳入统计范围是为了玩数字游戏，即扩大失业率基数，从而降低失业率。

      非劳动力属于就业、失业之外的第三种类型，是指16岁及以上既不属于就业人口也不属于失业人口的人，这些不在、也不应该在就业和失业统计范围之中。

       而且，按照统计局提供的相关数据，无论怎么计算，都得不出16-24岁青年人群失业率20.8%这个数据。可能，分子和分母只有统计部门知道。

      第四个问题：付凌晖解释“非劳动力”时，说了一个“没有工作意愿”概念，他的意思是只要“没有工作意愿”就是“非劳动力”。这里要问，达到16周岁以上或者初中毕业后，没有工作，不管他是否有工作意愿，是不是不属于失业？

      根据国际劳工组织关于就业、失业的统计标准，失业人口是指16周岁及以上，没有工作但在三个月内积极寻找工作，如果有合适的工作能够在2周内开始工作的人。

      如果16周岁以上，初中毕业后没有继续就学，也没有去就业，是否属于失业？这部分人在16-24岁青年人群中占多大比重？

      简化一点，用百姓听得懂的语言提问：16周岁以上没有就学也没有工作的，是否属于失业？

      说一千道一万，国家统计部门总是愿意淡化问题，大事化小，小事化无。而且总是用一些公众听不懂的概念，这么说，那么说。

     而且有一种奇特现象，国家统计部门的解释总是和公众的感受相距甚远。就就业而言，人们感受到哀鸿遍野，出现了就业危机，统计部门仍旧说总体稳定。

      可是，地方政府却有直观感受，感受到就业压力。比如，胡锡进在谈到就业时，举例 四川省长黄强昨天在一个招聘现场，鼓励企业可招可不招的要招，可多可少的多招，他表示，当前是暂时还没有找到工作的孩子们最需要帮一把的时候。

       可见，黄省长面对就业危机很着急。他的心情虽好，却搞错了角色。促进就业是政府的职责，就四川省而言，黄省长是第一责任人。他的基于道德和良心的呼吁，显得多么无力。

      而就业非企业的责任。企业是根据市场形势和自身经营状况决定招聘多少工人，或招聘什么样的工人。而非以道德与良心去做。企业不是慈善机构，它是以盈利为目的商业组织。

       只有经济形势好了，企业有了发展机会，也能够预期盈利，才会扩大经营，多招收工人；反之，在现在的形势下，很多企业望而却步。