朔尔茨表态:不打算全面监管对中国的出口行动
据悉,三个月前欧盟委员会主席冯德莱恩曾表态要出台一份“经济安全战略”,其中重点内容就是关于中国的问题。在这份战略中冯德莱恩强调欧洲必须要制定一个“连贯的、独特的”对华战略,核心问题必须是“经济去风险化”,简单来说就是欧洲需平衡与中国的关系。这被认为是欧盟要出台“总体监管方案”,对中国贸易问题加以限制。显然在中欧关系敏感的当下,任何公开干涉交易的政策都有可能引发不信任危机。
消息人士提到,本月下旬这份提案终于要出台了。欧盟委员会的新战略包括就对外投资进行筛选和实施出口管制,声称此举为防止欧盟的宝贵技术被中国等国获取,意味着将限制欧洲公司投资中国的某些领域(或反向同样如此)。可以看出法案针对中国的倾向性非常明显,显然未来引用到欧盟各个国家的时候,也要同时针对中国。有一些观点认为欧盟在利用“技术规则漏洞”,他们如果强制要求各国审查中国企业投资和技术,很多和中方贸易的国家不会同意如此做,但这种“战略文件”则不需要达成一致同意,可以单方面出台。
19日,德国总理朔尔茨率先表态,他称德国将会采取和欧盟的“管制战略”有所出入的方法。朔尔茨表示德国已经制定了一系列法律,可以有效保证本国的经济安全;在涉及对外进口问题时,现在不应该将整个出口过程置于国家当局的调查之下。但他同样提及德国会小心军备领域和监控技术方面的进展问题。简单来说就是,德国不会照做欧盟所谓的“战略方案”,尤其是在对外(对中国)投资审查领域将按照自己的法律行事,而非按照欧盟的文件。
有分析则认为,欧委会用尽各种手段来破坏和审查中欧贸易问题。随着德国危机的到来,他们对欧盟的容忍度一直在变低。德国GDP去年第四季度开始负增长后,现在更是非常惨淡,今年被预估达到-0.3%的水平下滑。问题在于朔尔茨如果现在仍按照欧盟委员会,或者是美国的意思来走这步棋的话,无疑是给自己本来就惨淡的市场再套上一把枷锁。德国工业联合会作为德国30多个行业协会的代表,此前也作出明确表态反对政府任何“歧视性经济政策”。德国并非唯一批评现有提案的国家,法国总统马克龙也对欧盟加强监管和审查的行为颇有异议。
值得一提的还有,德国总理朔尔茨5月9日在欧洲议会发表主旨演讲时表示,他赞同冯德莱恩所谓的观点:欧洲不应“对华脱钩”,而要“明智避险”。对此有评论称:“欧盟2023年经济增长率预计只有0.9%,这才是一切的根本原因;当你经济发展非常好的时候,无论制裁谁都会更加有底气,也能获得更多支持;但当你经济不行的时候,欧委会就丧失了他们所谓的权威性,提出任何政策都会被质疑甚至是违抗。”
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