小米被扣48亿元，印度为何对中国企业下狠手？

最近，印度执法局向小米发出通知，正式指控其“向外国实体非法转移资金”。这份通知意味着，此前小米被扣押的555亿卢比（约合人民币48亿元），被印度没收的可能性越来越大。

小米在印度的这起纠纷，事发于一年前。当时印度方面表示，小米印度公司以支付版税为名，向三家外国公司支付了555亿卢比，但小米印度公司并没有从这三家公司获得任何服务，向外转移资金涉嫌违反印度的外汇管理法，所以扣押了小米印度公司的555亿卢比。这也是印度历史上资金规模最大的一次扣押。

当地时间2019年4月22日，印度加尔各答，人们从当地的一家小米家居移动商店前走过。（图｜视觉中国）

小米当时回应表示，支付的特许权使用费都是合法且真实的，均用于印度版本产品中所使用的授权技术和知识产权。向外支付的全部 555亿卢比中，超过 84%是向高通支付的特许权使用费，没有这些技术和标准，小米的智能手机将无法在印度使用。

在时隔一年之后，印度执法局最近正式向小米发出指控，显示出印度方面并不认可小米的解释，小米被扣押的巨额资金可能被正式没收。

对于小米而言，这无疑是一个巨大打击。即使放到整个小米集团里，这笔资金也具有极大的分量，2022年全年，小米集团的净利润为24.7亿元，印度公司被扣押的资金，几乎接近集团两年的净利润。

小米在印度的损失不仅只是财务层面，更大的损失还在于战略层面。小米是印度市场上最成功的手机品牌，长期占据印度手机市场最大的市场份额，2019年，小米在印度手机市场份额高达29%。但是经过最近几年的打压之后，小米在印度的市场份额下降到20%，而三星在印度快速崛起，市场份额达到了19%，距离赶超小米只有一步之遥。

当地时间2019年8月20日，印度哈里亚纳邦，顾客在古尔冈的小米服务中心检查小米智能手机。（图｜视觉中国）

在印度遭遇打压的不只是小米。2020年中印爆发边境冲突之后，印度对中资企业的监管力度骤然升级，当年就以安全威胁为由，禁止了中国的100多个APP应用程序，在当地影响力较大的一些中资企业比如小米、OPPO和vivo等等，也都遭遇了各种严厉调查。

3年之后，这一轮风波并没有停止，不仅是印度执法局正式指控小米非法转移资金，而且，最近，印度电子信息部召集小米、OPPO、vivo等多家中国手机企业开会，要求这些公司任命印度籍人士担任首席执行官、首席运营官、首席财务官和首席技术官等高管职位。同时，印度政府还要求这些企业将制造工作委托给印度公司，并通过当地经销商出口。中资企业在印度正面临前所未有的监管压力。

多年以来，印度对于外资是一个巨大的磁场，又是一个巨大的坟场，很多外资纷至沓来，但最终又铩羽而归。

印度对于外资的最大吸引力在于人口红利。按照联合国的数据，今年4月份，印度人口突破14.28亿，高于中国的14.25亿，成为全球第一人口。印度不仅人口总量多，而且人口结构也比较合理，平均年龄只有28岁，这意味着印度已经成为当前国际上最富市场潜力的国家。对于外资而言，面对一个人口总量和结构俱佳的印度，俨然就像看到了当年的中国，所以很多外资都将印度视为兵家必争之地。

但很多外资进入印度之后，慢慢意识到印度是全球最难做生意的国家之一。多年以来，印度的营商环境一直为人所诟病，在2014年之前，世界银行的营商环境排名上，在190个国家当中，印度一直排在130多位。2014年，莫迪当选总理之后，誓言改善印度的营商环境，最近几年印度的排名有了较大提升，以疫情暴发之前（2019年）的数据来看，印度排名上升到了第63位。虽然上升较快，但以印度这样的经济体量而言，还是一个比较靠后的位置。

虽然印度的营商环境有所提升，但还是远远达不到很多外资的理想标准，糟糕的营商环境、以及印度市场的需求不及预期等等，多重因素让很多外资最终选择了放弃，其中知名的公司包括家乐福、福特汽车和哈雷摩托等等。按照印度的官方数据，2014年至2021年底，有将近2800家外国公司关闭了在印度的业务，约占印度跨国公司总量的六分之一。

《华尔街之狼》剧照

疫情之后，全球供应链重新洗牌，印度从中看到了机会，印度总理莫迪在2020年提出“自给印度”的口号，鼓励印度企业减少从中国采购，打造一个自力更生的印度，希望在后疫情时代让印度制造崛起。

在这样的战略下，印度的保护主义开始抬头。2020年11月，RCEP（区域全面经济伙伴关系协定）正式签署，原计划的16个国家当中，只有印度在最后关头选择退出，就是因为印度担心RECP会对本国相关产业带来负面冲击。在这样的背景下，在印度市场风生水起的几家中国手机企业，自然也就成为印度的重点关注对象。

《我不是药神》剧照

不过，印度对包括中国企业在内的外资进行打压，自身也会遭遇反噬。最近几年，包括苹果在内，很多产业链开始分散在中国的布局，转向非洲、东南亚等市场，印度被视为承接中国产业链转移的重要目的地。今年4月，苹果公司首席执行官库克访问印度，在与莫迪总理会谈时表示，希望在印度扩大生产规模和销量。此举被很多人视为苹果产业链向印度转移的重要标志。

不过就在库克访印之后不久，苹果公司的第三大代工厂台湾纬创公司，却在近期宣布退出印度市场，计划在一年之内解散在印度的业务。作为一家全球500强企业，纬创在印度已经经营了10多年，就在苹果计划加大印度产能之际，纬创却选择退出印度，原因在于印度当地复杂的劳资纠纷、产业链不完备以及利润低薄等等。

今年4月份，印度取代中国，成为全球第一人口国，这顶看上去耀眼的桂冠，也有可能会成为印度的沉重的负担。因为大量的年轻人口，就意味着需要充足的就业机会，而恰恰相反，印度的失业率正在快速上升，最新的失业率超过了8%。在这样的背景下，印度比以往任何时候都需要外资创造的就业机会。但是，如果保护主义导致包括中国在内的大量外资撤离，激增的失业率将给这个人口大国带来巨大冲击。

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