美国众议院美中战略竞争特设委员会周四（22 日）发布一份措辞严厉的报告，指控中国跨境电商巨头Shein 和Temu（拼多多海外版）违反美国关税规定。

最新调查结果显示，中国跨境电商Shein和Temu利用贸易漏洞向美国进口商品，而避免缴纳进口关税。该报告发现，根据1930 年《关税法案》（Tariff Act of 1930）第 321 条的所谓“最低限额”条款，每天从中国运往美国的包裹中，有30%以上可能是由Shein和Temu这两大电商公司产生的。

该条款规定，如果单件包裹的货物零售价值不超过800美元，就可以免除进口关税。调查结果显示，截至去年，每天的进口量接近60万次，现在可能更高。

美国众议院议员们认为，这种通过小包裹的方式邮寄商品到美国违反关税规定，使Temu 和Shein 相对于美国零售商具有不公平的优势。

Temu和Shein没有立即回应对该报告发表评论的请求。Temu此前曾表示，该公司并不是运往美国的货物的进口商，而Shein则否认了有关强迫劳动的指控。

据路透社近日报道，美国两党议员组成的团体计划提出一项新法案，旨在取消电子商务卖家从中国向美国购物者发货时广泛使用的关税豁免。若该法案通过，除中国和俄罗斯之外的其它国家仍然可以通过采用800美元的门槛来保持自己的商品免关税进入美国。该法案将只允许联邦快递（FDX.US）、UPS（UPS.US）和 DHL 等私人托运人运输最低限度的包裹，但不包括邮政服务。

对于海外消费者来说，低价商品的吸引力无法忽视。拼多多的Temu、Shein和其他中国出口跨境电商在全球市场上一直以其低价和多样化的商品吸引着消费者。他们的成功很大程度上依赖于低廉的物流成本和灵活的供应链，以及利用"最低限度规则"这样的政策优势。如果通过该法案，将对Temu、Shein和其它中国出口跨境电商带来不利影响。

1、关税影响：如果这项法案通过，那么拼多多和其他出口电商可能需要应对更高的关税，这将无疑增加他们的运营成本。如果这种成本增加转嫁给消费者，可能会导致消费者转向其他更便宜的购物平台，如亚马逊。如果他们选择承受这种成本，那么利润将会大幅度缩减，可能影响他们的业绩和市值。

2、物流挑战：这项法案也限制了邮政服务的使用，这可能对拼多多等公司的物流策略产生重大影响。他们可能需要与联邦快递、UPS、DHL等私人托运人进行更多的合作，这可能也会增加他们的运营成本。

3、市场影响：这个法案可能会改变美国消费者的购物习惯，使他们转向亚马逊等平台，这可能会导致Temu和Shein等跨境电商的市场份额减少。

亚马逊可能会因为其强大的品牌信誉、丰富的商品种类、完善的物流和配送网络、强大的技术能力和独特的Prime会员服务，再次在与拼多多等中国跨境电商的竞争中取得优势。

 >  Shein拟在墨西哥建厂

Temu的估值估计超过1000亿美元，而Shein最近的估值为660亿美元。

据路透5月23日报道，中国跨境时尚电商巨头SHEIN正探索在墨西哥建厂的计划，作为其在中国以外的制造中心之一。

这将是Shein拓展拉美市场的又一重大举措。今年4月，该公司宣布计划未来几年在巴西投资7.5亿雷亚尔（约合1.489亿美元），建立一个制造商网络。

消息人士称，墨西哥工厂的最终选址尚未确定。由于讨论是私下进行的，消息人士要求匿名。

其中一位消息人士补充说，SHEIN将利用最近从穆巴达拉（Mubadala）和红杉中国等投资者那里筹集的20亿美元资金来为扩张提供资金。尽管在最新一轮融资中估值降至660亿美元，但该公司的年营收目标仍保持40%的增长。

SHEIN拉丁美洲主席、前软银首席运营官马塞洛·克劳尔（Marcelo Claure）在一份声明中表示：“SHEIN的本地化战略使我们能够缩短交货时间，同时扩大产品种类，支持当地经济。”

他补充说，SHEIN正在“继续探索近岸选择”，指的是更靠近销售点的生产。

 >  拼多多总部迁往爱尔兰

据路透社等财经媒体5月3日报道，Temu母公司中国电商巨头拼多多（PDD.US）已经把公司总部从中国上海搬迁至爱尔兰都柏林。

5月4日下午，对于外媒报道的“拼多多总部从中国迁至爱尔兰”的消息，拼多多方面回应称严重失实，纯属误读。

拼多多相关负责人表示，拼多多出生在上海，成长在中国，拼多多总部始终在中国上海，不会改变。

此前有媒体报道称，最近拼多多提交给美国证券交易委员会（SEC）的20-F文件显示，爱尔兰已经成为其公司总部地址。另有最新文件显示，该公司的“主要行政办公室”在都柏林，而2月份的文件还显示该公司所列的地址是上海。

经美股投资客核实，拼多多（PDD.US）在4月26日向美国SEC提交的20-F年报文件显示，拼多多的公司地址和联系人电话均显示在爱尔兰都柏林。

拼多多4月26日20-F文件

实际上，拼多多在3月12日向美国证监会提交的6-K文件中就已经把中国上海总部地址改为爱尔兰都柏林。

拼多多3月12日6-K文件

拼多多最后一次显示公司总部在中国上海的地址是今年2月9日在其向美国SEC提交的6-K文件中。

拼多多2月9日6-K文件

4月初，美国国会下属美中经济与安全审议委员会（US-China Economic and Security Review Commission，简称USCC）曾发布分析师报告，提示跨境电商平台SHEIN、拼多多旗下Temu及其他中国电商可能存在风险。主要围绕数据安全、采购违规、侵犯知识产权、利用贸易漏洞层面，USCC建议美国政府应保持警惕，以确保这些公司遵守美国法律法规，并且不会获得“对美国公司不公平”的优势。

 >  亚马逊同时遭到美国政府指控：

诱骗消费者加入Prime会员

周三，美国联邦贸易委员会（FTC）指控亚马逊（AMZN.US）利用被称为“暗黑模式”（dark patterns）的操控性策略，欺骗数百万人订阅其亚马逊Prime服务。

一份在美国华盛顿州西部地区法院提交的诉讼文件称，亚马逊知道它在未经适当同意的情况下为客户注册亚马逊Prime，而且在得知FTC的调查之前，该公司并未对任何问题进行处理。

诉状称，亚马逊的做法违反了FTC法案和恢复在线购物者信心法案，该法案要求某些在线购物交易中明确支付条款。

FTC主席Lina Khan在一份声明中说：“亚马逊欺骗用户进入定期订阅，而未经他们的同意，这不仅令用户感到困扰，而且还使他们花费大量金钱。”

亚马逊发言人Curtis Eichelberger则回应说：“FTC的指控在事实和法律上都是错误的。事实上，客户喜欢Prime，我们的设计明确且简单，让客户能方便地注册或取消他们的Prime会员。” 该公司还表示，它没有收到诉讼的通知，仍在与FTC的工作人员讨论调查情况，并未有机会向该机构的三位专员陈述其案情。

Prime会员每年需支付139美元，包括加快配送、视频流媒体以及其他服务。

这是FTC一个月内对亚马逊提起的第三次法律行动。5月底，该公司同意支付超过3000万美元，以解决涉及其Ring摄像头和儿童版Alexa产品的两起隐私案件。该机构还对亚马逊进行了其他几项正在进行的调查，包括其零售业务的大规模反垄断调查，以及对机器人吸尘器制造商iRobot的收购。