深圳,在疯狂追赶下一个百年!
作为四大一线城市之一的深圳,其经济、科技、金融和产业实力无可争议。
经济实力位居全国第三,仅次于上海和北京;金融实力排名内地第三,仅次于京沪;科技实力与北京不相上下;而在产业实力方面更是领跑全国,工业增加值和工业总产值均位居全国之首。
然而,教育和医疗一直以来都是深圳的短板,毕竟,深圳作为一个相对年轻的城市,自1979年立市至今只有短短44年的历史。
受制于年轻的发展历史,深圳无法像老牌城市北京、上海、广州等那样拥有雄厚的高等教育实力,也无法与武汉、南京、西安、天津等传统高教中心相媲美。
然而,深圳有一个巨大的优势,那就是财力雄厚。俗话说得好,世界上大多数问题都可以用钱解决,而剩下的一小部分问题,则需要更多的钱。
在财力的支持下,过去三年深圳新建了18所普通高中,并不断推进义务教育阶段学校的公办化。在高等教育方面,深圳虽然没有985和211大学,但南方科技大学和深圳大学在世界高校排名中正快速攀升。
此外,深圳还不断建设新的高校,最新的消息是深圳海洋大学已经获批,并将落户于大鹏新区。深圳理工大学、深圳音乐学院以及香港大学(深圳)也正在筹建中。
数据显示,在过去十年里,深圳平均每年新增一所高校。
2012年,香港中文大学(深圳)成立;2016年,深圳北理莫斯科大学在龙岗区建立校区;2017年至2020年间,哈尔滨工业大学和中山大学相继在深圳设立了分校区。
2022年,深圳的教育支出达到了9653亿元,占财政支出比重的21.1%。在教育方面,深圳新增了151所中小学和幼儿园,新增基础教育学位13.1万个。
然而,尽管如此,深圳的幼儿园和义务教育阶段的学位缺口仍然非常巨大。
为了解决这个问题,深圳市规自局与教育局近日联合发布了《深圳市基础教育布局专项规划(2022-2035年)》,为未来十多年的义务教育学位建设做出了谋篇布局。
根据该规划,到2025年,深圳将建成一批高品质、集约共享的基础教育学校,可提供270万个学位。而到2035年,深圳规划预计提供364万个基础教育学位,其中不少于300万个学位将会实际建成。
目前,深圳已经建成了2809所基础教育学校,拥有237万名在校生,学生总规模位居特大城市前列。
换句话说,到2025年,深圳还需要新增约33万个基础教育学位;到2035年,这个数字将超过130万个。
可以看出,深圳的学位供需缺口非常大。
随着过去十年深圳人口的飞速增长,截至2020年,深圳人口增加了713.6万人,位居全国第一。人口增长速度过快,教育配套设施无法跟上,导致近年来深圳的学位紧张状况不断升级。
据深圳教育局的预测,到2023年,小学一年级和初中一年级的学位需求将达到39万人,其中小学一年级需求约为22.9万人,初中一年级需求约为16.1万人,比去年增加了近3万人。
公开资料显示,福田、龙华、光明、龙岗、罗湖、坪山、盐田等七个区域已经告急,其中仅龙岗、龙华、福田三个区域的小学和初中学位缺口总计高达45500个。
近日,光明区公布了2023年秋季小学一年级学位申请情况:公办小学计划招生10245人,第一志愿填报人数却高达14124人,学位缺口达到3879个。
而民办小学计划招生5021人,第一志愿填报人数只有2116人,却超出了2905个学位。
可见,尽管深圳的民办学校质量几乎与公办学校相当,但家长们仍然更倾向于让孩子上公办学校。
即使选择公办学校,也要面临房产和户籍的问题。在学区房的录取规则下,有房产和户籍的家庭享有优先权。
例如,根据光明区最新公布的积分规则,学区内拥有合法产权房和光明户籍的家庭属于第一类,积分为90分。而外来务工人员的子女,没有自住房,没有户籍,属于第八类,基础积分仅有20分。
虽然国家推动租购同权,租房只需获得房东学位授权即可申请免费的公立学校,但在积分制度下,仍然存在有房者优先的情况。因此,虽然租房者有资格申请公立学校,但在积分排名中却只是有资格而已。
教育、生活、医疗等方面的费用庞大而复杂,导致许多年轻人不敢结婚,即使结婚也不敢生子,生子的数量也受到限制。
为了解决这个问题,深圳采取了两个主要措施:
首先,加大财政投入,建设公办学校。深圳市教育局最新发布的《深圳市基础教育布局专项规划(2022-2035年)》明确了这一任务。
其次,大力推动民办学校向公办学校转型,减少家庭的教育支出。
2022年,深圳市教育局、深圳市委机构编制委员会办公室、深圳市财政局、深圳市人力资源社会保障局联合发布了《深圳市公办中小学集团化办学实施方案》,计划到2025年成立80个公办教育集团。
未来新建的公办学校将全部纳入教育集团,并大力推动现有的民办学校加入教育集团。
据深圳市教育局披露的数据,截至2021年,深圳共有2766所学校(包括园所),其中47.3%为民办学校。
而根据深圳市的规划,到2025年,深圳将新增67.3万个公办义务教育学位。到那时,民办学校的数量将下降至约15%左右。
可以预见,深圳的民办学校转为公办学校只是时间问题,数量将减少一半。
深圳以双管齐下的方式来解决教育短板问题。一方面,加大财政投入,建设更多公办学校;另一方面,推动民办学校向公办学校转型,减轻家庭的教育负担。
随着时间的推移,深圳的人口增长也逐渐趋缓,人口增量开始见顶并逐渐减少。因此,未来深圳的学位供需矛盾将逐渐缓解。
2022年,深圳的人口减少了1.98万人,这是自1979年立市以来的首次人口减少。在各个阶段的在校生人数中,幼儿园人数减少了1%,招生人数减少了8.8%。这种趋势已经形成,很难改变。
这就是市场自我调节的力量,当需求推动房价上涨,增加了生娃育娃的成本,新生儿数量就会减少,需求随着时间的推移而减弱,最终实现动态平衡。
深圳正以积极的态度应对教育短板问题。通过财政投入和转型改革,努力补齐学位缺口,提高教育资源的供给能力。
随着未来的发展,深圳的教育问题将逐步得到解决,为城市的可持续发展奠定坚实的基础。
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