德州耗费巨资将移民用大巴送往洛杉矶，加州州长躺枪？
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近日，有微信公众号称“第四辆、第五辆移民大巴从德州抵达洛杉矶，车上首现中国人”。
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文中还提到加州州长纽森曾在担任旧金山市长时将无证移民送至加州其他市，认为此举与纽森此前谴责德州和佛州将移民运送至加州的行为形成对比，是一种“政治虚伪”。
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【事实核查】
第五辆移民大巴抵达洛杉矶
经核查，公众号前半部分对于“德州运送移民大巴抵达洛杉矶，车上有中国人”的事件进行了如实描述，是真；但后半部分“加州州长被曝也运送过无证移民”则不符合事实，为假。最重要的是，德州的边境策略是一项倍受移民组织批评的，毫无人道的政策，对于德州本身也实际上耗资巨大而收效甚微。
据《洛杉矶时报》报道，一辆来自德州、载有44名无证移民的大巴，于7月22日（周六）上午抵达洛杉矶联合车站。这是德州州长格雷格·阿博特 (Greg Abbott) 在一个多月内派出的第五批移民；在此几天前，7月18日的晚间，载有41名无证移民的第四辆大巴刚抵达洛杉矶；另外三辆巴士分别于6月12日、7月1日和7月13日抵达，分别载有42、41和30名移民。
《卫报》在报道第五辆大巴时提到了这些移民的原籍国：哥伦比亚、中国、海地、洪都拉斯、墨西哥、秘鲁和委内瑞拉，其中还包括14名儿童。因为公众号提到了“中国人”，引起热烈反响，但其实原报道并没有对移民的身份进行过多叙述。
洛杉矶当地多个非营利组织在第五辆大巴抵达时，启动了名为“洛杉矶欢迎集体 (L.A. Welcome Collective)” 的应对计划。移民被带往位于唐人街的大教堂中学，接受医疗检查，并获得食物。据ABC7新闻报道，其中大多数人已经与家人团聚，许多人已经申请了庇护。
耗时两年、耗资数十亿，德州向庇护州送移民的战略并未奏效
来自德州的大巴向洛杉矶运送移民是德州“孤星行动”的一部分。“孤星行动” (Operation Lone Star) ”是德州州长阿博特施行的州边境安全计划，于2021年启动。自去年4月，阿博特命令德州应急管理部门将寻求庇护者运往华盛顿特区，此后又增加了纽约、芝加哥、费城、丹佛和洛杉矶作为目的地。据阿博特的本月初的推文，德州已经陆续运送了25000名移民到庇护城市，他称运送行动为德州的边境城镇提供了“重要的救济”，并会继续采取相应的行动来“回应拜登政府的边境危机”。
阿博特在7月初发布的推文截图
据ABC7新闻报道，参与应对移民大巴的其中一间非营利组织“人道移民权利联盟 (Coalition for Humane Immigrant Rights, CHIRLA)”的执行主任安杰丽卡·萨拉斯 (Angélica Salas) 谴责德州州长阿博特的做法，称“孤星行动是一项由仇外心理助长的、毫无人道可言的可疑举措。”
除了引人注目的“大巴车送移民到外地”之外，“孤星行动”还让数千名德州州警和国民警卫队士兵去往美墨边境，修建由州政府控制的边境墙。并建立一个新的司法系统架构，拥有相关的法院、法官和监狱，可以对移民提出非法入侵指控的州级轻罪。
《华尔街日报》报道《德州在边境安全上花费数十亿美元，但没有奏效》
然而，根据《华尔街日报》近日发布的调查报道，“孤星行动”并未奏效。主要体现在以下三个方面：
第一，非法越境有增无减。其中增长最快的地区就是“孤星行动”重点打击的边境地区。州警察根据该计划逮捕的数千人与边境安全无关，而是逮捕了距离边境数百英里的美国公民。另外，法院发现前两年的许多逮捕行动具有歧视性，因此宣布逮捕无效。
第二，耗费资源巨大，逮捕人数占比微小。尽管人力和资源大量涌入，但该行动的人员在相应边境地段增加的逮捕人数（1.1万人）仅占同期边境巡逻队在该地逮捕人数（85万人）的1%。然而，德州仍在加倍实施其战略，在2025年之前的支出和拨款已超95亿美元。“孤星行动”的头两年花费超过45亿美元，立法者也已经通过了为未来两年再拨款51亿美元的法案，并且仍在继续提出扩大行动范围的建议。作为对比，据《德克萨斯论坛报》和ProPublica联合调查报道，德州政府用于边境安全的资金从2008-2009财年的1.1亿美元增长到2022-2023年财年的近30亿美元。
德州自2008财年到2023财年用于边境安全的财政预算。来源：《德克萨斯论坛报》和ProPublica联合调查报道《德州在边境安全上已花费百亿美元，但回报纳税人的仍是一个谜》
第三，逆趋势的增援。尽管非法越境人数因拜登政府新规急剧下降，阿博特仍要求其他州向德州增派国民警卫队士兵和警察，十几位共和党州长纷纷响应。另外，阿博特拒绝接受《华尔街日报》的相关采访。
旧金山运送“无证移民”是出于庇护目的进行安置
公众号称“加州州长纽森也曾运送无证移民”，此说法出自《每日邮报》（由于多次未能通过事实核查以及信息来源不明，被“媒体偏好事实核查”组织Media Bias Fact Check评为“右倾”和“可疑”）。该报翻出2008年《洛杉矶时报》的一篇报道，讲述旧金山将无证少年犯送往位于南加的圣贝诺迪诺县 (San Bernardino) 而引起该县官员不满。
自1989年以来旧金山一直是庇护城市，意味着旧金山警方没有义务向联邦移民当局提供与该市无证居民互动的任何信息。该市的政策于1992年进行了修订，取消了对成年犯罪嫌疑人的保护，但对被捕的青少年的保护仍然保留。对于这部分青少年被捕者，要么由旧金山市政府出资护送他们回国，要么将他们送往“集体之家”（少年犯改造场所），其中包括圣贝诺迪诺县的一些地方。
但在2008年，时任旧金山市长的纽森推翻了这一庇护安置政策，要求在旧金山非法居留并犯罪的未成年人将被移交给ICE（美国移民及海关执法局）。（注：这一政策执行一年后就受到了旧金山庇护城市拥护者的强烈反对，纽森在2011年卸任市长后，他的继任者再次改变了旧金山的政策，规定执法部门只有在被捕的无证青少年移民无法证明其与湾区有家庭联系时，才会向ICE报告，这导致报告数量急剧下降。2013年，旧金山通过了另一项法令，禁止向ICE报告任何被捕者，除非在暴力重罪如谋杀和强奸等少数有限的“例外”情况下。截止2023年2月，旧金山立法者正在尝试将无证移民中的芬太尼毒品交易者加入这个“例外”名单。）
纽森推翻了庇护安置政策的报道截图
纽森的时任公关主任内森·巴拉德 (Nathan Ballard) 通过邮件表示：“市长已明确指示市政府官员停止将无证移民送往其他县。”另外，时任旧金山公诉人的杰夫·阿达奇 (Jeff Adachi)表示，圣贝诺迪诺县目前没有来自旧金山的无证青少年。
面对圣贝诺迪诺县官员的不满，旧金山青少年缓刑部主任威廉·西弗曼 (William Siffermann) 承认在通知其他地方的方面存在严重不足，认识到他们需要改进。但他否认圣贝诺迪诺县是“旧金山问题的倾倒地”的说法。
简单说，旧金山将部分无证少年犯送往圣贝诺迪诺县的“集体之家”，缺乏与其他县政府的沟通，出现通知上的信息差。时任市长纽森明确指示停止将无证移民移交到包括圣贝诺迪诺县在内的其他地方。公众号的描述不符合事实。
另外，这与德州州长阿博特用大巴将移民转移的性质截然不同，比如旧金山出于庇护目的安置移民；而德州用大巴将移民送走，是将移民视为负担。既无事前通知，也无后续处理。把安置问题留给目的地，是不人道的、带有强烈政治性的行为。
结论
近日确实有第四辆、第五辆载有移民的大巴从德州抵达洛杉矶，这是德州边境安全战略“孤星行动”的一部分。尽管经过研究和调查，该战略耗资巨大却收效甚微，但德州州长阿博特并未放弃这一引人注目的政治行动。
此外，公众号中称“纽森将移民送走”的描述不符合事实，2008年在纽森治下的旧金山确实曾在他县的“集体之家”安置过无证少年犯，引起不满主要是缺乏和地方的有效沟通，随后纽森叫停了相关行动。将两种性质不同的“运送”放在一起谈论，是一种转移注意力和“那……又怎么说”论 (whataboutism) 的造谣手段。
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