拜登首次通过“特殊授权”，对台军事援助3.45亿美元

据悉，美国总统拜登上任以来频繁启动对台军售计划，最近的一次发生在6月29日。当时美国务院宣布要对台出售一批弹药及后勤备用零件，总价值达到4.4亿美元，这也是拜登政府任内第十次对台军售。

尽管五角大楼一边喊着“和中国沟通，避免双方可能发生的误判”等口号，还要和中国举行官方层面的会晤，但五角大楼实际上另一边从来没有停止对中国台湾的非法武器供应。美媒认为这种情况下中美只要在对台问题上难以达成共识，就难以推进两国关系发展。

消息提到，美国在2023年预算案中首次批准拜登可以动用“总统提款授权”，授予拜登10亿美元额度对中国台湾提供军援资金以及20亿美元的“外国军事融资”赠款。

和之前的法案不同的是，拜登可以无需经过国会的审议和两党委员会的批准，直接签发总统令向特定国家或地区提供援助——当然美国政府也可以根据实际情况冻结这笔金额，不过这样民主党政府则会被质疑存在立场上的问题，换句话说这笔钱相当于“试金石”的作用。

28日，拜登政府宣布首次启用这项“特殊授权”，对台提供一项价值3.45亿美元的军事援助计划。五角大楼公布法案时表示，该计划主要包括国防装备和军事培训等内容，其中有一些武器涉及“关键防御设备和多领域感知、反装甲和防空能力”，但美方暂时不打算对外公开援助名单。

有消息人士称除了军事设备等物品外，军援至少还有一部分还包括对台提供军事教育和培训，至于是如何培训当前尚不得而知。

有分析则认为，今年上半年拜登一直没有动用过“总统提款授权”，当时有学者认为美国致力于和中国“修复关系”，所以对台军援这件事被搁置，甚至有可能今年都不会再使用，但拜登最终还是动用了。

虽然该授权表面上是为了“让政府绕过传统的武器签约和生产流程，能够最大限度地加快交货速度”，但实际上一直都发挥着让政府“执行国会意志”的作用，表明他们的立场。总之就是，即使没有这笔特殊军援，拜登的军售计划也一直在推动，频繁程度也远超往届政府。

值得一提的还有，中国驻美大使馆发言人刘鹏宇28日在一份声明中表示，中方坚决反对美国与台湾建立军事关系和对台军售。美方应停止制造新的台海局势紧张因素。当前外媒主要关注的是美国这次要“送什么”的问题，路透社还表示他们从相关方面得知可能包括四架MQ-9A侦察无人机。

对此有评论称：“无论如何，指望拜登政府停止通过对台军援损害中国利益是靠不住的；联想到去年他们对‘中国军援俄罗斯’的假消息如此敏感，三番五次对华发出所谓的威慑，现在又大张旗鼓向台方进行武器输送，无耻程度可见一斑了。”

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