都2023年了,就因为钱拨下来了,方舱医院就不得不建?
大疫三年,我们好不容易熬过去了。
虽然心底的深刻伤痕还在,但是我们勉强挤出笑容往前,尽全力忘怀,努力告诉自己,那三年不曾来过。
然而,有些地方出现的荒诞事情,却时刻提醒着我们,仿佛一切都还没有结束。
1
近日,海南省儋州市,发布“方舱医院项目设施拆除及场地恢复工程”招标公告,招标控制价达1300万元。
如果你不仔细看,误认为是疫情期间建设方舱医院,还涉及到呼吸机、血氧仪等一系列配套医疗器械的采购的话,那1300万元费用,倒也不是很夸张。
但是,如果你仔细看,这是拆除方舱医院的费用:1300万元。
根据公开的资料:儋州市一、二、三号方舱医院,建筑面积14.5万平方米,当初建设时的内容包括电气工程、给排水工程、智能化工程、建筑工程、暖通工程等设施,现在的任务是拆除设备、设施、场地恢复。
非常有意思的是,3家投标公司,仿佛提前通好了气一样,报出来的价格分别是1342.6、1343.6、1344.3万元,差距没有超过1.7万元。
工期是一个月。如果将拆除费用,摊销到一个月,平均每天耗资就要超过44.7万元。
我耗尽了自己对于拆除建筑、设施和恢复场地工作的想象力,最大项的支出无非是人工费用,将隔离舱、床位、电线、照明设备、自来水管给拆除,将当时的医疗器械拆除后包装好。
就这点工程量,如果让明哥做包工头,分包给熟悉的工程队伍去承包,1/10的价格就能拿下来,并且利润率超过50%。
有记者对价格感觉到很疑惑,致电儋州滨海新区建设投资有限公司相关负责人,他解释说:
1300万元的价格是专家研判后定的,他不清楚原因。
但是,最让人惊诧的,并不是有些地方以高昂的费用招标来拆除方舱医院,而是有些地方还在上马建设新的方舱医院。
2
8月1日,一块方舱医院建设项目一期批前公示牌的公示,让黑龙江省佳木斯市前进区的居民紧张了起来。
佳木斯市的前进区,要该小区,建设一座方舱医院,建设单位为佳木斯市住建局,用地面积6388平方米,用地性质为医疗卫生/社会福利用地。
并且,这座方舱医院的建设,并不是因为疫情早就结束了,就做做样子,而是真的拉开了架势,连EPC工程总承包的招标公告,都发出来了:
项目预算金额4299.99万元;
设置床位200张;
购置设备62台件;
开工、完工的时间都确定好了。
如果公示、招标,发生在2022年,我们也就不说啥了。
可问题在于,疫情防控的措施,在2023已经全部取消,全国人民已经顶住了2轮感染峰谷的冲击,社会上的经济、工作、生产、旅游等秩序已经恢复到了2019年。
就算佳木斯市的方舱医院建设好了,将来给谁用呢?
当有市民按照公示牌上的电话号码去质询时,得到的答复是:
这是上头开会决定的,住建、医疗、环保等多部门认证过了……
可能是疫情前提交的申请报告吧,钱已经下来了,不建不行啊!
是啊,4299.99万元专款,已经拨付下来了,钱拿在手里发烫啊。
当地住建部门,就没有向上反馈的意识,疫情已经过去9个月了,方舱医院建设已经没有必要性,国家经费不能浪费、民众的纳税钱要珍惜。
在当地看来,钱已经拨付下来了,如果返回去,当地一分钱得不到,甚至还会给上头留下个有钱花不完、来年砍经费的印象。
宁愿仓促建设一个方舱医院的空壳子,或者临时改变专款用途,建设文旅类项目,比如文旅、潮玩、宾馆啥的,大家都可以吃饱啊,还能留下个勤政爱民的形象。
事情的荒诞程度,总是会超过市民朋友们的想象力。
有这精力改变专款用途,仓促上马没有经过充分认证的文旅类项目,就没有精力把钱当钱看,向上反馈。
在民意的压力之下,8月2日,佳木斯市的自然资源和规划局国土空间规划综合工作办公室称,该处要建的是一个急救和培训中心,用于平时开展急救指挥调度、急救知识科普等工作,遇到突发自然灾害等情况时,可作为统一调度指挥使用。
可问题在于,如果仅仅作为一个培训、科普中心,有必要花4299.99万元吗?
难道我们的财政已经盈余到如此富裕的程度,4299.99万元专项资金的安排,就可以如此随意、仓促吗?
难道佳木斯市的学校、公立医院、公共交通等基础设施的建设和维护,贫困人口的帮扶、随时处于生死存亡危机一线的小微企业和夜市摊主们,就不嗷嗷待哺吗?
财政预算和监督体系,不应该如此僵化,而不懂得合理变通。
3
更夸张的方舱医院建设项目,来自于同属于黑龙江省的哈尔滨市。
黑龙江公共资源交易中心网站显示,哈尔滨市方舱医院三期项目总用地面积19592平方米,总建筑面积2万平方米,建筑地上三层,主要建设内容为设置1000床规模的方舱及附属用房。
方舱医院三期项目招标人为哈尔滨市道外区卫生健康局,建设地点是哈尔滨市道外区团结东西13路、防护绿地、相邻地块合围区域的医疗用地。项目建设资金来自专项债券和地方财政自筹,出资比例为专项债券13798.61万元,地方财政自筹5000万元。
你要说在债券市场发行1.38亿元,属于不明真相的债券投资机构和个人,在买单,但是这地方财政自筹的5000万元,可算是来自于哈尔滨当地的真金白银吧?
这5000多万元,总不是来自于国家的专项拨款吧?
按理来说,要地方财政出血,2023年都过去7个多月了,方舱医院的建设必要性,当地总有最起码的紧迫性,把它取消吧?
可偏不。
2022年8月29日,第一阶段的招标公告出来:EPC工程总承包的计划工期为97日历天,招标人为哈尔滨市道外区卫生健康局,中标人为中铁电气化局集团有限公司(方舟国际设计有限公司),以15037.96万元中标。
今年6月,哈尔滨道外区卫生健康局再次挂出了一份设备采购的招标公告(项目编号为QT0100G230630001001),其中包含无创伤呼吸机20台、有创伤呼吸机38台、多参数监护仪21台。招标控制价格为500万元。河南先领医疗器械有限公司最终以496万元中标。公示期为7月27日至7月29日,公示三天后无异议即中标。
也就是说,这个方舱医院的建设项目,都到今年7月份,依然没有和佳木斯市一样仓促更改成文旅、培训中心,而是在紧锣密鼓地推进建设流程
明哥打开任何一家企业信息调查网站,不难查到,河南先领医疗器械有限公司于今年3月23日才刚刚成立。
成立不到3个月,就拿下了外省的496万元订单。
当然,在过去的3年里,我们已经在核酸检测、全城静默的食品保供、口罩防护服供应等多个领域,见证了这种奇迹。
你只要有订单,就有企业在3个月内成立,火速对接,抢下了订单。
别问,问就是商业奇迹。
如果要取得第三类医疗器械经营许可证,在国际化大都市上海办理需要20天,在河南省的第二大城市洛阳需要6天,但在河南先领医疗器械有限公司的注册地河南省固始县,老板刘英慧办理许可证只需要:1天。
但是,这位老板,也不是没有竞争对手,光是一起参与投标的企业就有2家,都是哈尔滨本土、主场作战的。
2家陪标的企业,都是哈尔滨采购招标专家组推荐的:哈尔滨凡誉、哈尔滨佳宁。
有意思的是,前者的一位高管除了在公司担任监事之外,还经营着副业:猪肉店;后者的老板则是开文具店起家。
都是野路子出身,来自于河南固始县的企业才成立不到3个月,击败它们俩也不意外。
更何况,2家陪标的企业,在工商资料登记里,用的是同一个手机号。
对嘛,本来就是来陪标的,大家都你知我知、天知地知,逢场作戏,何必那么认真呢?
只要496万元到手,私底下来来往往,酒过三巡,人人有份,也不会辛苦大家的。
既然最南边的海南省、最北边的黑龙江省,都有地方在如火如荼地建设方舱医院,那位于西南边陲的云南省,也不能缺席。
无独有偶,云南省文山州的永久性方舱医院建设项目,2200万元的招标价格,已经挂上了官方网站。
既然这么有钱,看来云南的地方债,偿还必然不成问题呀。
看来啊,都是金融市场的机构,在瞎炒作云南的地方债问题,活脱脱地把一个财政富裕的西南省份,抹黑成为可能要债务技术性违约的主体。
如果你看了全国多个省份地方的方舱医院建设项目,一定会觉得无论是体制内,还是体制外,完全没有必要过紧日子,也没有必要等着各种刺激消费、方式的政策出台,因为地方财政的钱已经太多了,都花不完了,有可能在为下一场百年罕见的大疫,在提前做准备了。
只是,我们都等不到那一天了。
这辈子都不希望再见到那一天。
写在最后:
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