重磅| Bellevue消费税、车牌费、建筑费等将上涨,一文看懂“交通福利区”来龙去脉!
作为西雅图东区发展迅速、崇尚多样化的“大美之境”中心城市Belleve,即将推出一项与每一个居民及游客息息相关的法律政策。
去年(2022年)贝尔维尤市街道上约有 29 人受重伤,两人死亡。2021 年贝尔维尤市街道上发生的车祸造成 25 人重伤和 1 人死亡。
2021-2022 年预算中,贝尔维尤街道和信号维护预算分别减少了 170 万美元和 180 万美元。该市表示,由于需求竞争,2023-2024财年预算继续削减预算。
为全市交通基础设施的维护和持续的交通资本计划提供资金,贝尔维尤市正在探索创建“交通福利区”。
01
贝尔维尤市将创建交通福利区
上个月,市议会批准了一项建立交通福利税区的法令。税区可能会在今年晚秋时启用, 除非市议会终止,否则交通福利税区可能会无限期保留。
贝尔维尤官员表示,交通受益区的创建将使基础维护预算在 2024 年恢复至 200 万美元,并在 2024 年以 100 万美元解决该市新增基础设施的维护需求。
工作人员在 2023 年 6 月 12 日的市理事会会议上介绍了交通受益区的背景信息、该市考虑组建交通受益税区的原因以及组建时间表。贝尔维尤市市长林恩·罗宾逊 (Lynne Robinson) 在会议上表示:“我支持[交通福利区],因为没有良好的道路和自行车基础设施的成本比人们为获得良好的维护而支付的费用还要昂贵。”
02
如何征税?消费税,车牌照费、建筑费等
该税区将是一个独立的实体,由具有税务权力的市议会管辖。市议会可以选择在未来接管该地区,这样它就不是一个独立的实体,并且可以通过多种不同的方式为本地区提供资金。
州法律允许交通福利区通过多种方式筹集资金。一般来说,集资方案要么由区管理机构批准,要么由选民批准。交通福利区的管理机构是贝尔维尤市议会,他们将确定集资机制。市议会批准的方案包括 0.1% 的销售税、车辆牌照费、建筑费或土地开发费或城市街道车辆通行费。
贝尔维尤市议会有权批准交通福利区通过车辆费征收收入。第一年,每年可收取 20 美元的汽车标签费,两年后,每辆车每年可提高到 40 美元,第四年后,最高可达 50 美元。据该市称,如果每辆车提高到 50 美元,则有可能筹集约 500 万美元。
贝尔维尤市还可以对商业建筑的建设或土地开发征收费用,并征收 0.1% 的额外销售税,根据该市数据,每年将筹集约 1000 万美元。
增加 0.1% 将使该市的销售税率提高至 10.2%。
03
时间线
时间线
在 2023-24 年预算过程中开始了关于组建交通福利税区的初步讨论,以解决疫情期间 2021-22 年预算中出现的、并已转入 2023-24 年预算的交通维护预算短缺问题。几个月来,工作人员一直在评估组建一个地区的潜力,包括将交通系统维护计划添加到该市的 2024-2029 年交通改善计划 (TIP)中。有关组建该区的拟议时间表如下。
(交通福利区的时间表)
04
常见问题
我们如何参与,获取信息、提出意见?
您可以通过多种方式了解有关交通福利区的更多信息、提出问题并分享您的反馈,包括网络研讨会、调查、现场活动和公开听证会。
1.网络研讨会
网络研讨会预计持续一小时,并将通过 Zoom 举行。所有三个网络研讨会将具有相同的内容。首先,工作人员将介绍福利区,然后是提问时间。不需要注册。
8 月 15 日星期二中午 12 点至 1 点
https://cityofbellevue.zoom.us/j/89257619255密码:778974
8 月 24 日星期四下午 6:30-7:30
https://cityofbellevue.zoom.us/j/81561483917密码:539227
9 月 20 日星期三下午 6:30-7:30
https://cityofbellevue.zoom.us/j/83537787663密码:362616
2.民意调查
一项调查现已开放,直至 2023 年 9 月 30 日。通过调查收集的信息将帮助市议会了解在贝尔维尤生活、工作和娱乐的人群最在乎的事情。填写大约需要 5-10 分钟。问题集中于哪些维护领域以及哪些资金计划对您最重要。
参加交通福利区调查:https://forms.office.com/pages/responsepage.aspx?id=3S4tIlWCvUWFl1IUG4L3EzKnabjOMUhGkQ5X_RS-NRRUNU5CUFc4U0ZHTVFEWk5TRlg4SzBYVDZHUy4u
3.面对面活动
8 月 29 日星期二—Crossroads农贸市场
4.公开听证会
市议会会议已定于 2023 年 9 月 11 日举行公开听证会,讨论该地区的接管事宜。这将使议会能够在定期议会会议期间处理地区事务。
什么是交通福利税区?
交通福利税区是一个拥有税务机关的准市政公司。它可用于获取、建设、改进、提供和资助辖内交通改善。项目还可能包括交通设施的运营、保护和维护。第 36.73 章 RCW允许城市建立交通受益区,并包含形成和运营该区的规则和条例。贝尔维尤的交通受益区将与城市共享同一边界,该区筹集的所有资金将在城市内使用。它将由贝尔维尤市议会管理。
交通受益税区将如何筹集资金?
州法律允许交通受益税区通过多种方式筹集资金。一般来说,资助方案要么由选民批准,要么由学区管理机构批准。对于贝尔维尤拟议的交通受益税区,在完成接管该区的程序后,管理机构将是贝尔维尤市议会。工作人员建议,征收市议会批准的 0.1% 的销售税。其他经议会批准的选项包括:车辆牌照费、建筑或土地开发费或城市街道车辆通行费。
贝尔维尤一个家庭的平均成本增加多少?
销售税增加 0.1% 将使贝尔维尤家庭每年平均花费 20-30 美元。该数字是根据美国劳工统计局最新的西雅图大都市区消费者支出调查计算得出的。市政府的计算采用 2.4 人的平均家庭规模,并对所有符合纳税资格的支出进行总计,然后再对这些支出征收额外的 0.1% 销售税,从而提供了贝尔维尤家庭平均水平的大致范围。
这笔钱将用于什么用途?
通过交通受益税区筹集的资金将用于恢复交通部的维护预算。它还将用于资助不断发展的城市中已有和将建的新基础设施的维护。例如,在过去四年中,该市新增了 27 个交通信号灯、43 个增强型人行横道和 150 个交通摄像头,人行横道和道路标记数量增加了 33%。
筹集到的额外资金将用于资助正在进行的计划,这些计划有大量积压的工作,以满足不断发展的城市的需求。其中包括社区交通安全、零愿景和社区人行道等计划。资金分配将通过两年期预算流程进行。
东北斯普林大道 (Northeast Spring Boulevard) 是斯普林区正在建设的一条新的一英里长、多式联运、东西走向的道路,是未来需要维护资金的新基础设施的一个例子。
为什么需要这笔资金?
由于推迟维护导致许多维护计划减少,包括人行道维修和更换。目前待维修的人行路积压已超过 50 万平方英尺。
由于 COVID-19 疫情的财务影响,交通部的维护预算在 2021 年削减了 170 万美元,在 2022 年削减了 180 万美元,以帮助平衡该市的预算。减少了维护工作,以保留其他规划和人员配置。由于全市其他竞争需求,这些削减持续到 2023-2024 财年。此外,尚未分配预算用于新基础设施的维护。在 2023-2024 年预算过程中,人们对继续推迟维护所造成的影响表示担忧。人们讨论了建立交通效益区作为未来潜在的解决方案。
继续推迟维护而不为新基础设施的维护制定预算,将导致未来因人行道和人行道基础设施故障以及植被管理复杂性增加而导致的维护成本增加。城市的快速发展也导致不断重复的资本项目积压不断增加,这些项目旨在解决安全性、可达性、连通性和旅行可靠性问题。
创建交通受益区的流程
通过交通福利区创造新收入分为三个主要步骤。理事会必须首先批准该区的组建。随后,理事会承担该地区的责任,以便他们可以在定期理事会会议上处理地区事务。最后一步是授权该地区的资金。
交通受益区将如何承担责任?
该区必须向公众和区记录的报纸发布年度报告,说明交通改善成本、交通改善支出、收入和施工进度表的状况(RCW 36.73.160 )。有关这方面的更多信息,请访问市研究和服务中心的交通受益区网页。
https://bellevuewa.gov/city-government/departments/transportation/transportation-benefit-district
值得一提的是,议会以 6 比 1 的投票结果决定创建该区,李议员投了反对票。
未来几个月将向社区进行宣传,提供有关该区如何运作以及通过该区筹集资金的选项的更多详细信息。有关该地区的更多信息,请访问交通福利区网站。
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