近半个世纪来美国安置350万全球难民

      一位伊拉克难民在入籍仪式现场拿着相关资料（照片：美联社）

接纳来自世界各地的难民是美国人道主义的重要组成部分，也是美国外交政策的一部分。乔治·华盛顿在建国之初就指出：美国的大门不仅对富有而受人尊敬的来客敞开，而且还向受到压迫与迫害的所有民族和宗教信徒敞开。据美国国务院的统计，自1975年以来，美国已接纳、安置了约350万难民，其中1980年《难民法》（Refugee Act of 1980）通过以来接纳的难民超过310万。

美国现行有关接纳难民的法规由《移民和国籍法》（Immigration and Nationality Act）定义，现行的《移民和国籍法》于1952年颁布，多年来经过多次修订，其中包含了移民法中许多最重要的条款。《移民和国籍法》将难民定义为过去经历过迫害或有充分理由担心因种族、宗教、国籍、特定社会群体成员身份或政治观点而受到迫害的个人。在《移民和国籍法》的架构下，处理难民事项的主要是“美国难民接纳项目”（United States Refugee Admissions Program），该项目负责制定接纳难民来美定居的合法途径。

长期以来难民接纳项目特别致力于保护有特殊需要的人群，包括妇女、儿童、老年人、少数民族和宗教少数群体成员、残障人士、无国籍人士、人权活动家和持不同政见者，以及其他可能需要永久保护的人等。难民接纳项目反映了美国欢迎移民的历史，体现了基于价值观的外交政策，并成为世界各地受迫害人民的希望灯塔；难民接纳项目是对拯救生命和减轻人类痛苦的国际人道主义原则的承诺，也是对人权，包括宗教、信仰和言论自由的承诺；难民接纳项目还是重要的外交政策工具，可以促进美国利益，包括重建安全、有序及人道的合法移民体系。

2021年拜登总统入主白宫后，再次重申了美国欢迎难民的承诺，并将2022财年和2023财年难民接纳上限提高到每年12.5万人，达到了几十年来的最高水平。拜登政府的决定反映了面临前所未有的全球难民危机时美国政府在难民重新安置方面的长期领导地位。据联合国难民事务高级专员（United Nations High Commissioner for Refugees）公署的统计，目前有超过200万难民需要转赴第三国。对于这些难民来说，在美国重新得到安置代表着安全和有尊严的生活而不必担心暴力或遭到迫害。

3名移居北达科达的乌克兰难民（照片：美联社）

2001年至2022年美国接纳了近110万难民，其中4成来自缅甸、伊拉克以及索马里，以下是过去20年美国接纳难民人数最多的10个来源国：

1，缅甸，18.3万人          
2，伊拉克，14.8万人          
3，索马里，11万人          
4，不丹，9.6万人          
5，刚果，8.8万人          
6，伊朗，5.6万人          
7，乌克兰，5.1万人          
8，古巴，4.9万人          
9，苏丹，3万人          
10，叙利亚，2.8万人

美国的难民接纳有着严格的程序，每个难民在被接纳之前，必须经过广泛的访谈、筛选和安全背景调查，如果该难民已经被其他国家重新安置，则不符合美国的接纳标准。难民到达美国后，会受到各方面的照顾，包括住房、饮食、医疗以及上学、就业指导等，预计6个月内可以找到工作。根据统计，这些年抵达美国的难民受雇率高于本土出生者，男性的就业率为67%，高于本土的60%，女性就业率则与本土女性大致相同。

https://share.america.gov/zh-hans/the-united-states-has-received-over-3-5-million-refugees-since-1975/