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加拿大的首个试点项目中,萨斯喀彻温省根据居住国挑选技术移民,这引起了人们的关注,因为它偏离了加拿大的选拔制度,而加拿大的选拔制度本来对所有人开放,不分种族和国籍。据多伦多星报报道,8月,萨斯喀彻温省移民提名计划进行了六次抽签,目标是邀请来自数十种职业背景的542名技术移民作为永久居民在该省定居。问题是只有居住在以下八个国家之一的人才有资格:捷克、德国、印度、爱尔兰、立陶宛、波兰、斯洛伐克和乌克兰。虽然官员们表示,抽签的目的是根据移民成功并留在该省的可能性来选择移民,但专家担心,这可能标志着加拿大开始回归过去以种族为中心的移民选择方法。“这是倒退,破坏了我们在引入积分制度方面取得的进展,”西安大略大学研究社会正义和公平的政治社会学家霍华德·拉莫斯说。“这里非常独特的是,他们明确表示,‘我们想要来自这些国家的人。’”拉莫斯说,直到 20 世纪 60 年代末,加拿大的移民制度欢迎来自与加拿大“文化相似”的国家的移民,排除中国、南亚和非欧洲移民。随后于1967年引入了所谓的积分制度,根据教育成绩、工作经验、语言能力和就业技能等客观且可衡量的属性向移民申请人授予积分。目前加拿大人口最多的几个省份:安省、魁省、卑诗省和阿尔伯塔省的移民保留率都高于80%。然而,其他省份很难留住新移民。根据加拿大统计局的数据,2016年至2020年间在萨省定居的新移民中,只有64%最终留下来。在2019年属于技术工人和熟练技工类别的新移民中,只有43%的人留下来。萨省官员说,这个针对具体国家的试点项目是该省的一种尝试,以便将有限的资源用于最有可能留下来的新移民。受到五批乌克兰难民抵达萨省后成功定居的启发,省府与雇主、专业监管机构、行业协会和社区合作伙伴一起推出这个试点项目。在挑选这些国家时,他们考察了劳动力储备特点、语言能力、过去成功招聘和留住的来自不同国家的新移民,以及该省现有的工作机会。另一个关键因素是来自这些国家的移民的证书适用性。例如,波兰、乌克兰和德国的长途卡车司机很快就得到了萨省的工作认可。萨省移民厅副厅长Richelle Bourgoin说:“我们希望确保省提名计划中非常宝贵的名额分配,给那些想在萨省生活和工作的人。”Bourgoin说,针对特定国家的抽签绝不是排他性的,因为还有其他对所有候选人开放的抽签。仅今年一年,该省就提名了来自116个国家的申请人。“我们希望测试一种我们认为可能不仅为我们的社区而且为我们的劳动力市场带来积极结果的理论。”萨斯卡通移民律师Chris Veeman表示,虽然这种方法可能有助于新移民与当地社区建立更牢固的联系,并满足留住移民的需要,但这偏离了积分系统的目标。他说:“这似乎偏向某些国家,似乎偏向欧洲国家。”联邦移民部对此表示,各省和地区负责设计、管理和评估各自的省提名计划,但渥太华会审查新的提名计划,确保符合国家政策和法律。萨省将于12月完成试点后对其进行评估。成功招募的人员将在永久居留申请处理期间获得来这里的工作许可证。Ref:https://www.thestar.com/news/canada/this-canadian-province-wants-to-pick-immigrants-based-on-their-nation-is-that-fair-or/article_f32063b9-4fb7-5c5c-8677-460c7a4d5d56.html
编辑:YUAN