系龄人月报【2022年8月】

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深圳发布三大重磅文件，重金砸向

三大领域，最高给予3亿资助

7月26日，深圳市发改委印发《深圳市促进生物医药产业集群高质量发展的若干措施》、《深圳市促进高端医疗器械产业集群高质量发展的若干措施》和《深圳市促进大健康产业集群高质量发展的若干措施》三个政策措施，支持生物医药产业做大做强。

生物医药产业：优先支持高新生物药企；

高端医疗产业：试点使用港澳上市医疗器械；

大健康产业：重点支持精准医疗等产业

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社区+居家养老或为康养产业的突破口

根据观点网，当前国内的养老格局主要立足于“9073”，“90%的老年人-以家庭为基础的居家养老；7%-社区居家养老服务；3%-享受机构养老服务。”

未来，居家养老、社区养老、机构照护、医养结合、老龄健康产业等将成为养老产业聚焦发展的方向，尤以前两者为甚。以国家统计局发布的数据简单计算，截至2021年底，我国60岁及以上人口为2.67亿人，即潜在的居家、社区养老、机构养老客群分别为2.4、0.19、0.08亿人。

针对居家社区养老服务，江苏省为提出了能力提升三年行动工作方案（2022-2024），将在2023年底前，每个城市街道将配建1家建筑面积不少于1000平方米的综合性养老服务中心，需具备日间照料、上门服务、全托服务、智能呼叫、技能培训、业务指导等功能，与社区养老服务机构互补，形成“一刻钟养老服务圈”。该内容在《“十四五”公共服务规划》中提出，旨在推动形成15分钟养老服务圈，让老年人可以在较近的物理距离内解决和满足上门护理、洗浴、康护、复健等养老服务需求。目前包括江苏在内，已有贵州、内蒙古等省份和自治区发文跟进。

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2022年养老服务部际联席会议召开

7月22日民政部召开养老服务部际联席会议，研究部署推进基本养老服务体系建设等年度重点任务。

会议强调：

• 要针对养老服务供给总量不足和结构性矛盾并存问题，着力扩大有效供给，优化服务结构。

• 要针对居家社区养老服务发展存在的瓶颈问题，着力破除发展障碍，加大推进力度。

• 要针对社会力量办养老的活力需要有效激发问题，着力完善扶持政策，激发市场活力。

• 要针对养老护理人员存在缺口问题，着力加强养老服务人才队伍建设，加快弥补人才缺口。

• 要针对养老服务规范有序发展方面存在的问题，着力加强综合监管，提升质量安全水平，兜住兜牢养老服务领域的基本民生，切实消除风险隐患。

发展改革委、教育部、科技部等22个单位相关负责人和司（局）单位负责人参加了会议。

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湖北省养老服务体系建设

根据观点网，7月6日，湖北省民政厅养老服务处介绍，今年省级财政已下达养老服务体系建设资金8000万元，专项用于支持全省80个街道（乡镇）养老服务综合体建设。到2025年，湖北省拟新(改、扩)建500个养老服务综合体。

综合体将以改扩建为主，新建为辅，整合集约资源。将利用现有闲置房产、商业设施及嵌入式小型养老机构等场所设施改建，也可将基础条件较好的中心社区养老服务设施提档升级，还可积极动员和吸引社会力量参与社区养老服务设施建设，鼓励和支持社会力量利用自有产权的场所按照标准兴建。

综合体选址应在居民中心位置，建筑面积一般不低于800平方米，设置集中托养床位不低于10张，应设置全托、日托、助餐、康复等功能用房，具备机构照护、日间照料、上门服务等综合服务功能，并能为周边社区养老服务站等小微养老服务设施提供工作指导和业务辐射。具体服务项目包括机构照护服务、短期住养服务、日间照料服务、老年助餐服务、居家照护服务、医养结合服务等。

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五地、四大行，特定养老储蓄试点来了

7月29日，银保监会和人民银行联合发布《关于开展特定养老储蓄试点工作的通知》，启动特定养老储蓄试点。

自2022年11月20日起，由工商银行、农业银行、中国银行和建设银行在合肥、广州、成都、西安和青岛市开展特定养老储蓄试点。试点期限暂定一年。试点阶段，单家试点银行特定养老储蓄业务总规模限制在100亿元人民币以内。

对此，中国银行研究院研究员杜阳表示，四大行作为我国银行体系的“排头兵”，在客户资源、产品设计以及风险管控等方面具有一定优势。选取合肥、广州、成都、西安和青岛5个城市作为首批试点，有利于兼顾各地区老龄群体的差异化金融需求，体现养老金融产品的普惠属性。

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个人养老金母基金（FOF）发展遇冷

根据财经网报道，自《征求意见稿》以来，个人养老金将投资公募基金拟优先纳入养老目标基金。而在两年的发展后，FOF类产品尤其是养老FOF的发展却大幅低于预期。

从存量数据来看，中金证券研报统计数据显示，截至2022年一季度末，全市场共有275只公募FOF产品，规模合计2145亿元，较去年年底下降3.5%，其中养老FOF规模下降较为明显，一季度末较去年年底减少了超过120亿元。Wind最新统计数据显示，截至2022年7月13日，全市场养老目标基金规模合计为1085.3亿元。

一家大型基金公司养老投资负责人表示，“个人账户及税收优惠细则尚未落地，今年以来的市场震荡使得FOF类产品业绩不佳”，“投资者的养老意识和对养老FOF的认知还没跟上，这些都是公募FOF特别是养老FOF当下发展需要面对的难题。”

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工银理财对个人养老金账户制度提出

六点思考

今年4月，国办发布了《关于推动个人养老金发展的意见》，标志着个人养老金账户制度的正式确立。银理财对此提出了六点思考和建议：

第一，政策法规方面：期待后续出台的监管配套政策和制度规定给不同类型的机构预留创新空间，比如在估值方法、期限错配、流动性比例、杠杆比例，风险限额等方面探索创新，进一步完善养老理财产品。

第二，行业标准方面：信息平台的系统对接、统一的行业中央数据交换平台、标准化的产品评价体系等对养老金产品的发展尤为重要。

第三，经验借鉴方面：养老金融产品的发行机构在产品管理时，也可以充分研究学习全国社保基金过去二十年的相关模式和经验。

第四，产品设计方面：四类养老金融产品要做好功能上的区分与互补，将丰富的产品类型与个人养老金账户制度结合，细分客户群体，根据不同年龄段客户的不同养老需求，设计出不同产品类型配置的资产范围。

第五，投资管理方面：养老理财产品的期限相对较长，更关注的是长期回报，需发挥银行理财在大类资产配置方面的优势，覆盖多种金融工具，实现组合收益的多元化和跨越周期的稳健。

第六，客户服务方面：理财公司得益于同母行间的良好代销合作关系，触达最广泛的客户群体。持续加强养老理财产品投资者教育，通过线上线下多种形式的宣传，协助客户树立科学的、长期投资的养老理念。

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Science发布阿尔茨海默症“开山之作”

论文涉嫌造假

美东时间7月21日，Science 发布一篇重磅调查报告，报告称一位世界著名的阿尔茨海默科学家——美国明尼苏达大学神经学家Sylvain Lesné发表的20多篇论文中可能存在学术不端行为，其中就包括2006年在Nature发表的一篇关于阿尔茨海默症的开创性论文。当时还是明尼苏达大学研究生的Sylvain Lesné在《Nature》发布了一篇名为《大脑中特定的β淀粉样蛋白会损害记忆力》的文章，指出Aβ蛋白的一种寡聚物Aβ56能够引起记忆障碍。论文的核心内容是，研究人员将Aβ56提纯出来，并注射到了幼鼠体内，发现幼鼠的记忆能力出现了严重缺陷，这就相当于直接说明Aβ是阿尔兹海默症的致病原因。目前《Nature》已经标注了小心使用研究结果的警告。

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可早诊早筛阿尔兹海默症的碳基生物

快检平台面世

阿尔兹海默症（AD）是困扰人类的世界性难题，用于AD患者确诊检测的取脑脊液分析、正电子发射断层扫描等方法，不仅侵入性强、价格昂贵，而且无法作为早期AD患者的筛查手段。

近日，湖南先进传感与信息技术创新研究院张志勇教授-肖梦梦博士团队开发了一种核酸适体功能化、快速低成本的碳基生物快检平台。7月11日，《美国化学会·传感器》（ACS Sensors）将该成果作为封面文章发布。

相对于取脑脊液进行分析，采取患者血液更加方便快捷且能减轻痛苦，血液、血清中的AD标志物可作为早期低创检测的主要对象。然而，由于血液中AD标志物浓度极低，动态范围大，存在各种干扰物，因此在高灵敏和可重复性检测方面仍然存在很大障碍。  

针对此问题，该团队使用了半导体加工工艺批量制备的碳基（半导体碳纳米管）传感芯片，通过金颗粒和待检测标志物适配体在器件的栅极上进行功能化修饰，为未来生物传感器的批量重复性制造奠定了基础。

来源：中国科学报

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腾讯AI“隐形护理员”走入老年人家庭

7月19日，在“科技守护、与老同行”银发科技行业论坛上，腾讯宣布面向老年人群体的智慧养老AI守护产品“隐形护理员”正式升级，针对跌倒问题，通过智能摄像头和AI算法，识别老年人安全状态，依托腾讯内部AI、物联网等优势技术，打造具有跌倒检测、火灾发生检测等多个功能的安全守护系统。隐形护理员进入产业化阶段，将由养老机构进入家庭，并将于今年完成超过1000户老年人家庭的捐赠。

图片来源：“科技守护、与老同行”银发科技行业论坛

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康奈尔大学医学院获得1400万美元用于

研究老年群体新兴技术

康奈尔医学牵头获得了美国国立卫生研究院老龄化研究所的一项为期5年、1470万美元的拨款。该项拨款用于老龄与科技提升研究与教育研究中心，该研究中心专注于利用新兴和现有的技术来帮助促进不同老年人群体的福祉、生活质量和独立性，并为有认知障碍的老年人提供支持。

该中心（CREATE V）涉及三个综合跨站点项目：第一项研究的重点是增强认知健康、社会参与和预防认知障碍，将研究如何使用虚拟现实技术来促进老年人的认知和社会参与。 

第二个CREATE V项目将专注于为轻度认知障碍(MCI)成人提供支持，使用创新技术评估认知能力的进一步下降，如转化为阿尔茨海默病或相关痴呆症。该项目将与IBM Watson Research Center合作，开发一种语音分析软件支持工具，帮助老年人参与讲故事。该工具的目的是帮助检测认知状态的变化。

第三个研究项目将专注于开发数字助理工具，帮助有认知障碍的老年人管理医疗保健任务，例如：加入医疗保险/医疗补助计划。 

这三个大型研究项目将在纽约、佛罗里达和伊利诺斯州进行，从不同的老年人群体中收集各种特征的数据。CREATE V还将包括一个扩大的试点研究项目，以支持新的研究和研究人员。 

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提供优质养老服务搜索平台的英国初创

公司Lottie，目前已获得超过5200万

欧元估值

总部位于伦敦的Lottie（洛蒂）帮助用户更加轻松简单寻找合适的老年人护理服务，筹集了700万欧元资金。截至目前，这家初创公司估值已超过5200万欧元，并且增长迅速。Lottie的最新一轮融资由General Catalyst牵头，今年2月，该公司刚刚完成了由Kindred牵头的298万欧元融资。

Lottie（洛蒂）提供了一个通过数字化方法来帮助用户找到所爱的人最好的照顾的市场。所有人都能免费使用，并让用户找到最好的护理选择。老人和他们的亲人可以自由地设计自己理想的护理套餐。然后，洛蒂在网站上提取了英国2000家高质量护理机构和300处独立退休物业的数百万数据，以帮助人们找到满足他们的需求、愿望和预算的完美家园。与2021年12月至2022年3月的前三个月相比，截至6月底的三个月客户和咨询数量增加了115%。 

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美国人类长寿科技公司(HLI)拟SPAC

上市，强强联手打造精准长寿

科技独角兽

7月初，美国人类长寿科技公司Human Longevity Inc. 与特殊目的收购公司（SPAC）Freedom Acquisition I共同宣布，双方已经签署了一份意向书，拟通过SPAC合并的方式推动HLI上市，合并后的公司估值约为 10 亿美元。意向书同意，如果没有Freedom股东行使赎回权，新的上市公司将从Freedom的信托账户中获得3.45亿美元。此次合并将加速HLI在美国和国际上其他主要地区的扩张，为全球客户提供精准的长寿科技医疗服务。

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维泰瑞隆宣布完成两亿美元B轮融资促进

衰老相关退行性疾病的管线开发

维泰瑞隆（Sironax）是一家处于临床阶段的生物科技公司，致力于治疗衰老相关的退行性疾病的创新药物。自2017年成立以来，维泰瑞隆已经建立起了多元的研发管线，聚焦衰老相关退行性疾病的关键致病机理，包括细胞程序性死亡，神经保护性通路和神经炎症。2022年8月2日宣布完成B轮融资，共募集2亿美元，本轮融资由云锋基金和高榕资本领投，原有投资者包括淡马锡、 Invus、F-Prime Capital、斯道资本、ARCH Venture Partners、险峰旗云以及此前融资中的领投方，新投资者还包括和玉资本(MSA Capital)、阿布扎比投资局(ADIA)旗下全资子公司、康桥资本、江远投资、中发展领创/生命园创投基金、超弦基金和Future Innovation Fund。

本轮资金将用于推进受体相互作用蛋白激酶1（RIPK1）抑制剂的临床开发，进一步拓展研发管线和研发规模。

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国家卫健委：盘活现有空闲商业、

办公用房，设置5年过渡期政策提供医养

结合服务

7月21日，国家卫健委官网显示，国家卫生健康委等十一部门印发《关于进一步推进医养结合发展的指导意见》。据悉，《意见》提出，要盘活土地资源。医疗卫生用地、社会福利用地可用于建设医养结合项目，并允许盘活利用城镇现有空闲商业用房、厂房、校舍、办公用房、培训设施及其他设施提供医养结合服务，并适用过渡期政策，五年内继续按原用途和权利类型使用土地。

同时，还要完善土地支持政策，优先保障接收失能老年人的医养结合项目用地需求。允许和鼓励农村集体建设用地用于医养结合项目建设。

（图片来源：天津万科怡园养老中心（办公改造建

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行业标准《老年人照料设施建筑设计标准

（局部修订条文征求意见稿）》 

增设失智老人照护环境相关规定

7月14日，根据《住房和城乡建设部关于印发2021年工程建设规范标准编制及相关工作计划的通知》（建标函〔2021〕11号），住房和城乡建设部部组织哈尔滨工业大学等单位修订了行业标准《老年人照料设施建筑设计标准》，现向社会公开征求意见。此次局部修订增加了防疫设计、强化老年人日间照料设施相关规定、补充失智老人照顾环境相关规定、标识设计相关规定等内容。

图片来源：筑医台资讯