IRS宣布ERC寿终正寝，ERC是什么？

国税局于2023年9月14日突然宣布：停止受理「员工留任税收抵免」(Employee Retention Credit，简称ERC)申请。提前15个月让这个备受争议、欺诈充斥的联邦资金援助项目「寿终正寝」。

拜登总统于2020年3月27日签署的「新冠援助法案」(The Coronavirus Aid, Relief, & Economic Security Act ，简称CARES)，首次为雇主提供「员工留任税收抵免」(ERC)。

ERC是一种可退还的税收抵免，适用于2020年3月13日至2021年12月31日期间因新冠疫情而在停工期间继续支付员工工资并且总收入大幅下降的企业。

根据国税局的统计，自2020年3月底已受理了360万份ERC申请，但随着时间的推移，从去年以来大量ERC「加工厂」(Mills)涌现，他(她)们从邮箱、网站 、电视、收音机、报纸杂志中「狂轰乱炸」，刊登不实广告，招募那些根本不符合申请资格的中小企业，使这个申请项目完全变质被滥用，成为一小撮欺诈团伙敛财的工具(国税局长丹尼尔(Daniel Werfel)称这些别有用心的人为「Promoter」)。让国税局吃惊的是，过去三个月收到的60万份ERC申请中，99%不符合申请资格，需立案稽查审计。

因此在国税局上报ERC「加工厂」藏污纳垢的现况后，国会毅然批准将此申请案提前「下架」。

国税局对于近期提交申请的中小企业依然网开一面，允许它们主动撤回申请，并警告它们如不撤回申请，等待它们的将是被稽查审计(用丹尼尔的话说：ERC Audits : Be Prepared)。

鉴于ERC「加工厂」的疯狂挑衅，财政部负责人同时恳请国会迅速授权国税局统筹规画(Regulate)整顿(Compliance)报税人组织(Paid Prepares)，拜登政府已将此项建议(Proposals)纳入 2024年施政「绿皮书」(Greenbook)中。

截止2023年7月31日，国税局刑事侦查署(Criminal Investigation Division)已对252起总值超过28亿元的ERC申请立案，其中15起已遭起诉，六起已被定罪，入狱刑期平均 为21个月。

对一小撮「害群之马」的监管立法之争由来已久。2013年，三名独立的代理报税人挑战国税局发布法规的权力，而地方法院同意他们的申诉，2014年，哥伦比亚特区上诉法院驳回了国税局的上诉，确认了地方法院的裁决，为「害群之马 」的肆意妄为大开绿灯。

拜登政府和财政部一直有意加大国税局对代理报税人的监管力度，但共和党惧怕国税局权力「加身」，会加大对富人(包括大企业)的查税力度，对授权国税局监理报税人组织一直采取消极抵制的态度。

在本次国税局、财政部与国会召开的记者会期间，四位现任及前任国税局长一直呼吁国会加强立法，对这些遍撒广告的行骗之徒严惩不贷。

丹尼尔对这些不择手段的敛财者(Unscrupulous Promoters)深恶痛绝，因为他(她)们利用人的贪欲以达到行骗的目的(This aggressive promotion by ERC mills is falsely raising hopes for many and slow down legitimate claims from businesses)。

丹尼尔希望国税局的这次「急刹」给那些不明真相的中小企业敲响警钟，远离骗子。(We hope this moratorium will send a strong signal to anyone using these promoters that they are putting t

国税局（IRS）6月间即发出警示，提醒企业提防涉及「员工留任税收抵免」（Employee Retention Credit，简称ERC）的误导性宣传，一些诈骗集团企图利用业主的ERC申请牟利，或盗取纳税人信息。

ERC是什么

ERC是由联邦政府在2020年推出的税收措施，旨在鼓励符合条件的雇主在新冠疫情期间保留员工。这项措施允许符合条件的雇主，减免雇用员工期间支付的部分工资税，但此抵免的计算方式较为复杂，取决于受经济环境影响的季度内支付的工资金额和雇主的员工数量。

在国税局先前公布的「12条肮脏骗术」的清单中，「员工留任税收抵免申请」排名首位，成为诈骗分子通过广告吸引不符合条件的企业，指导他们申请与该抵免相关的大额退税。但事实上是为了收集和盗用纳税人的个资，或赚取申请费用。

国税局已加强这类抵免的审计和刑事调查工作，并对提出不当申领的纳税人采取后续行动。任何不当申领员工留任税收抵免的企业，须退还抵免额。

一些需要特别留意的诈骗信号包括：主动提及「简易申请流程」的陌生电话或广告；诈骗集团在几分钟内就确定企业是否符合抵免资格；称申请抵免额需要支付大笔预付费用；另，对企业本身的税务状态没有任何讨论之前，诈骗集团就声称被推销的企业符合申请资格，故意遗漏关键细节，称雇主都符合申请资格。