别慌!全美手机收到测试警报!
美国东部时间周三(10月4日)下午2:20,全美境内所有手机、收音机和电视机都收到一条紧急“测试”信息,这是联邦紧急事务管理局(Federal Emergency Management Agency, FEMA)一次对全国无线紧急警报系统测试。
民众虽然无需对其有所反应,但是很多不知情的民众还是被搞得有点摸不到头脑,也有人表示信息发送时间比预料的早了2分钟。
下午2:20分左右,大家都收到了这条信息:“这是由联邦紧急事务管理局发布的紧急警报系统的全国测试。测试时间为从美国东部时间14:20到14:50。这只是一次测试。公众无需采取任何行动。”通过广播或电视发送的信息将持续约一分钟,信息播放前会有熟悉的电子音。
据悉,民众只要手机“处于开启状态、在有信号的基站范围内、其无线服务提供商参与了WEA或无线紧急警报(wireless emergency alerts)”,就会收到测试警报信息,内容是:“该信息是由授权的政府警报机构,包括联邦紧急事务管理局、联邦通信委员会、州政府机构和美国国家气象局,通过您的移动运营商直接发送到您手机上的。”
联邦紧急事务管理局此前公告称,“所有无线电话只会接收一次该信息。”全国范围的WEA测试预计会以如下方式进行:从东部时间下午2:20左右开始,手机信号塔将广播测试约30分钟;在此期间,与WEA兼容的无线电话只要处于开机状态,处于基站塔范围内,并且其无线服务提供商参与了WEA,就应该能够接收到测试信息。
为什么全国测试
此次联合行动由联邦通信委员会(Federal Communications Commission, FCC)和联邦紧急事务管理局执行。这两个机构于8月初发布了有关测试信息的公告。
联邦紧急事务管理局的网站称,根据联邦法律,电视和广播公司必须遵循国家紧急警报系统(Emergency Alert System, EAS)规定,在“国家进入紧急状态10分钟内”接管频道或电台。
特拉华大学(University of Delaware)灾难研究中心(Disaster Research Center)的约瑟夫‧特雷纳(Joseph Trainor)本周告诉哥伦比亚广播公司新闻频道(CBS News),“通过这种组合,你将告知广泛的人群。”
他补充说,“我们知道它们是有效的系统,像任何系统一样,有优点也有缺点。你能使用多少字符,能传输多少信息,能以多快的速度发布信息?每个系统都有其局限性,这就是为什么我们在为人们提供有关建立预警系统的建议时会告诉他们,你永远都不要只依赖一种东西。”
曾经的警报测试
此次进行的测试警报并不是第一次部署。2021年8月11日,联邦紧急事务管理局和联邦通信委员会进行了据称是EAS的第六次全国性测试。据联邦紧急事务管理局称,此前的测试分别于2011年、2016年、2017年、2018年和2019年进行过。
官员们说,对此类信息进行测试旨在应对实际发生的紧急情况。其目的是检验系统是否能在发生自然灾害、恐怖主义、核袭击或其它危及公共安全的情况下顺利运行。
2018年10月3日,纽约州,一部手机显示了一条紧急警报信息,上面写着,“这是国家无线紧急警报系统的一次测试,无需采取任何行动。”(Photo Illustration by Theo Wargo/Getty Images)
官员称,“2021年的EAS全国测试与通常由各州政府发起的定期月度测试非常相似。测试期间,全国各地的广播和电视都会中断正常节目,播放英语或西班牙语的EAS测试信息,长约一分钟。”
美国第一个紧急广播系统创建于1951年,当时正值冷战时期,是作为联邦政府通过无线电向美国人发出敌方袭击警告的一种方式。在随后的几十年里,随着人们对苏联核攻击的恐惧开始加剧,该系统得到了扩展。
误报
不过,多年来也曾出现过误报。值得注意的是,2018年夏威夷发出了一次虚假警报,当时该州的应急管理系统错误地警告说,弹道导弹即将袭击夏威夷群岛。
警报称,“弹道导弹威胁进入夏威夷!请立即躲避!这不是演习!”官方花了大约30分钟才澄清该消息是错误发出的。
2022年,在加州发生野火期间,洛杉矶县应急管理办公室向洛杉矶、北太平洋东部,从康赛普申角(Point Conception)到瓜达卢佩(Guadalupe)地区,发出了立即疏散通知。在文图拉县(Ventura County)警长办公室宣布这是一个错误之前,该通知12次提到“Eastern North Pacific Ocean”或“Eastern North Pacific”(北太平洋东部)。
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