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 制度的缝隙里

本文授权转载自：北美报告

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10月17日，加拿大参议院国家财政委员会宣布，他们将提出一项法案，推进加拿大全民基本收入制度的实施。

图自vice.com,2023年10月

顾名思义，全民基本收入，就是到了工作年龄的加拿大人，无论是否工作都能拿到一份基本收入！

这才是真正的“大家拿”！

据报道，参议院的这项提议并不是心血来潮，早在2021年众议院议员(Leah Gazan) 就提出S-233法案。

这项法案也被称为《关于制定有保障的宜居基本收入国家框架的法案》，于 2021年和2022年4月在参议院进行一读和二读。

如果该法案在参议院和众议院同时获得通过，则必须在研究开始一年后公布一份报告。

不过参议院也解释了全民基本收入的运作模式。

距离来说，全民基本收入定为每月2000加元，那么每月挣不到2000加元的加拿大工作人口都能得到政府的基本收入，无论收入距离2000加元差多少，都由政府补齐，而收入已经超过2000加元的人，则不会得到基本收入。

图自加拿大议会，2021年

反对这项政策的人指出，虽然全民基本收入可以缓解贫困，但它只能通过削减其他服务来筹集资金，并可能导致劳动力市场参与度下降。但2018年以来的局部实验显示，并不会导致劳动力大量逃离劳工市场，

事实上，疫情期间的CERB就很像“全民基本收入”，直接结果不是导致大家不上班而是导致加拿大政府严重的财政赤字，也间接推高了通货膨胀。

加拿大议会的估算显示，加拿大全民基本收入一旦通过，每年需要支出880亿加元。反对者担心政府拿出这笔钱后会削减其他公共服务。

尽管对全民基本收入的争议还很大，但加拿大无疑已经进入了实实在在的立法程序，而且从2018年开始实验，2021年议会形成议案，已经在事实上推进了一大步。

公开报道显示，2021年9月，加拿大自由党就已经表示，首要考虑的政策就是“保障全民基本收入”。

图自vice.com,2023年10月

2022年12月，加拿大新民主党提交了这份基本收入法案，希望联邦政府能向全国17岁以上人士发放用以保障生活的基本收入。

而国会预算官指出，如果全民基本收入法案保障单身个人每年有17000加元，家庭每年24000加元收入，则加拿大贫困率将降低近50%。

2023年这项议案将进入三读程序，三读将审查二读之后的报告，如果三读通过，联邦财政部长将在一年内向国会提交“全民基本收入实施框架”，并定期报告工作进展。

所以说，理论上加拿大总理特鲁多能在2025年大选前把全民基本收入变成现实，而这也有可能是大选结果的重大不可预测因素。

如果真的实现全民基本收入，会有很多人选择打现金工，然后在制度的缝隙里开心的生活。