巴黎八区和十六区接连发生入室暴抢！无证劳工将可自己申请合法化？医保将有这些新变化

【巴黎八区和十六区接连发生暴力入室抢劫！】

当地时间24日星期二下午，巴黎十六区发生一起暴力入室劫案。三名不法分子假冒送货员入室抢劫，袭击了一名照看孩子的保姆，警方已启动调查。

据《费加罗报》报道，24日下午13点45分许，三名不法分子闯入巴黎十六区格鲁兹路（rue Greuze）一所公寓意图抢劫，其中一人身穿黄色背心假扮送货员，还有一人持枪。他们按响门铃后，一名保姆开门，立即被一名男子打倒在地，捆绑起来，并遭到殴打，这名女子挣扎了很长时间。两名同伙随后在房中翻找贵重物品，抢走名牌手表驾车离开。

报道称，这户家庭的男主人通过视频监控系统获悉家中发生袭击事件，立即赶回并通知警方和救援人员。受害者被送往巴黎近郊上塞纳省（Hauts-de-Seine，92省）布洛涅-比扬古（Boulogne-Billancourt）的昂布鲁瓦兹·帕雷医院（hôpital Ambroise Paré）接受治疗。保姆照看的八个月大的孩子没有受伤。

巴黎检察官办公室将案件委托巴黎司法警察局进行调查，警方正在寻找作案者。另悉，24日早晨，巴黎八区也发生类似案件，三人冒充送货员强行闯入圣拉扎尔车站（gare Saint-Lazare）附近一所公寓，女主人开门后遭到持枪威胁，但男主人将三人赶跑，目击者称三人乘坐第四名同伙驾驶的汽车离开。目前尚不清楚这两起案件是否存在关联。

报道称，这类入室暴力抢劫案件在巴黎地区成倍增加。10月7日晚间，巴黎三区圣马丁大道（boulevard Saint-Martin）一个亚裔家庭遭到入室暴力抢劫，四名匪徒将女主人、女儿和孙女绑在一个房间里，强迫男主人带着他们在公寓里翻找贵重物品，还持锤子殴打该男子的头部，威胁受害者交出保险箱的密码，当“战利品”到手后，四人从窗户逃离现场。10月6日晚间，巴黎近郊塞纳-圣但尼省（Seine-Saint-Denis，93省）勒兰西（Le Raincy）一户家庭遭三名蒙面男子入室打劫，一名36岁的母亲及其年龄分别为9岁、10岁、12岁的三个孩子在家，母亲被捆绑起来，匪徒抢走手机离开。9月27日，法国知名主持人布鲁诺·吉隆（Bruno Guillon）位于伊夫林省（Yvelines，78省）的家中也遭遇入室抢劫，他及其家人被四名匪徒捆绑威胁，被抢走价值8万欧元的“战利品”。7月，巴黎圣日耳曼俱乐部（PSG）意大利门将吉安路易吉·多纳鲁玛（Gianluigi Donnarumma）在位于巴黎五区的家中遭到袭击，匪徒将他和妻子绑起来然后实施抢劫。

【无证劳工可自己申请合法化？移民法案可能剔除“紧张职业居留”条款，转为通函】

法国政府与右翼共和党可能在未来的移民改革法案中就“紧张职业居留”条款达成妥协。该条款可能以通函的形式发布，而不载入法案。

据《巴黎人报》报道，法国总理伊丽莎白·博尔内（Élisabeth Borne）23日晚间与参议院共和党团主席布鲁诺·雷塔洛（Bruno Retailleau）进行了交流，伊丽莎白·博尔内表示，她不排除从移民改革法案文本中删除第三条，该条规定在劳动力紧张行业中使无证劳工合法化。

法国共和党一直将该条款定为一条不可逾越的红线，非常明确地表示，如果该条款保留在法案文本中，那么他们将不会投票支持该法案。

伊丽莎白·博尔内解释说，她不是该条款的作者，并将其归因于内政部长杰拉德·达尔马南（Gérald Darmanin）和劳工部长奥利维耶·杜索普（Olivier Dussopt），但她认为“两名部长提出的第三条措施符合常识”。不过，伊丽莎白·博尔内认为这项措施可以改进，不成为一项可执行的权利。杰拉德·达尔马南22日接受《星期天报》（JDD）采访时，也不再反对删除法案的第三条，“当然，我准备讨论这个问题。”他认为，“妥协”是可能的。

伊丽莎白·博尔内认为，可给予警察局“自由裁量权”，评估无证劳工合法化的情况，因此在这一点上“一份通函会更好”。现在，法国政府正在认真考虑将该措施转化为一份通函，允许无证劳工自己申请合法化。根据目前的瓦尔斯通函，这种申请只能由雇主提出。

然而在中间派，许多议员表示，他们非常重视将该条款保留在法案中。一位中间派议员愤怒地表示，“我们不是共和党的可调整变量！”如果不能达成协议，政府将考虑触发宪法第49.3条，强行通过该法案。

【医保将有哪些新变化？】

当地时间24日，法国《2024年社会保障融资法案》（PLFSS）提交国民议会审议，该法案此前已经引起了反对派议员的愤怒，但政府不排除通过宪法第49.3条强行通过。

据《费加罗报》报道，这份融资计划增加了社会保障赤字，预计2024年赤字将达到112亿欧元，比2023年多出20亿欧元。但该法案涉及一批对法国居民日常生活产生重大影响的措施。

为年轻人报销安全套：法国总统马克龙2022年12月宣布为26岁以下年轻人报销安全套支出，并于2023年1月1日实施，但目前只涉及两个品牌。根据《2024年社会保障融资法案》，报销将扩展到所有品牌和型号的安全套。该法案第18条规定，“26岁以下年轻人购买安全套的费用100%由强制性医疗保险和第三方支付”。

报销可重复使用的经期用品：法案第19条写道，“今天44%的年轻女性（18岁至24岁）存在经期贫困问题。”因此，法案规定对26岁以下的所有女性和团结健康补充保险受益者报销可重复使用的经期防护用品。

按片销售药品：为解决“药品短缺”问题，法案第33条规定，“在药品短缺的情况下，将强制实行按片供应”。此外，政府希望在必要时能够“通过远程会诊限制抗生素处方”。这些措施应有助于减少处方药的居家囤积。

HPV疫苗接种运动：马克龙2月宣布，将在全国范围内开展一项针对所有初中学生的人乳头状瘤病毒（HPV）疫苗免费接种运动。法案指出，“尽管世界卫生组织建议90%的疫苗覆盖率，但法国的HPV疫苗覆盖率实际上仍然不足”。因此，法案第17条规定，“疫苗接种将完全由医疗保险报销”。

加强对病假的控制：面对欺诈性病假单的增加，政府被迫采取行动。法案第27条和28条旨在“加强对医疗保险基金和雇主的监督能力，并加强对不当病假单的制裁”。除了对开具病假单的医生进行更审慎的检查之外，还将远程会诊的病假单或延长病假限制在三天以内。

扩大团结健康补充保险受益人：为确保尽可能多的人更好地获得医疗保健并更大程度地报销医疗费用，政府打算扩大团结健康补充保险受益人。法案第21条规定，将其扩展到四种最低社会福利的部分受益人，包括成人残疾津贴（AAH）、补充伤残津贴（ASI）、特殊团结津贴（ASS）、青年承诺合同（CEJ）受益人。政府解释说，“这一措施是合理的，因为没有补充医疗保险的最低社会保障受益人的比例非常高（根据政府的说法，高达总人口的四倍）。”

【法国失业人数果然开始上升！】

根据法国劳工部25日公布的数据，2023年第三季度，法国（马约特除外）失业人数在一个季度内略有增加，当前失业率为7.2%。

据《费加罗报》报道，法国劳工部统计局（Dares）的最新数据显示，2023年第三季度，法国完全停止职业活动的A类求职者人数增长0.6%，即增加了1.74万人，达到302.85万人，但在一年内下降3.8%。如果加上每月工作时间少于78小时的B类求职者和每月工作时间超过78小时的C类求职者，总数达535.2万人，在一个季度内增长0.2%，在一年内下降1.3%。

但不同类别人口的失业情况有异。25岁以下求职者人数在一年内增长3.1%，25岁至49岁求职者人数在一年内下降4%，50岁及以上的求职者人数在一年内下降6.4%。

按地区来说，奥弗涅-罗讷-阿尔卑斯大区（Auvergne-Rhône-Alpes）的A类求职者人数在一个季度内增长1.6%，新阿基坦大区（Nouvelle-Aquitaine）增长1.4%，大东部大区（Grand-Est）增长1.1%，海外领土下降0.9%，巴黎大区保持稳定。

法国经历了几个季度的经济活动放缓，在这种情况下，维持高水平的就业几乎是不可能的。法国政府在新冠疫情期间为企业提供的援助结束，企业还必须偿还国家担保贷款，雇佣学徒的补助也在下降，企业倒闭数量正在增加。法国央行和法国经济形势观察所（OFCE）都预计，失业率在短期内会上升。根据国际劳工组织的定义，法国失业率可能从目前的7.2%回升至7.9%。

但这不应掩盖目前劳动力市场总体上的积极状况。2015年底，法国失业率曾超过10%。此外，法国企业的招聘压力和岗位空缺水平仍然很高，这表明存在就业机会。而且，失业率上升可能只是暂时的，到2024年，创造就业的经济活动可能会重新加速。

根据法国政府宣布的“充分就业”目标，到2027年要将失业率降至5%。因此，政府希望对就业中心（Pôle emploi）进行深入改革，更好地促进失业者重返工作岗位，并促进公司招聘。

【过万圣节也更贵了！节日产品价格一年涨了18%】

万圣节也没有幸免于通货膨胀，多种节日产品的价格在一年内大幅上涨。

据BFMTV新闻资讯台25日报道，法国L'UFC-Que Choisir消费者协会的最新报告显示，万圣节受到通货膨胀影响，2022年10月中旬到2023年10月中旬，节日产品的价格平均增幅达18%。其中，超市自有品牌的价格同比上涨22%，大品牌的价格同比上涨16%。

报告指出，所有研究样本的产品中，糖果价格涨幅最大，在一年内平均上涨21%。报告分析称，这是由食糖价格飙升推动的，根据法国国家统计与经济研究所（Insee）的数据，2022年6月至2023年6月，法国生产的糖成本飙升了82%。哈瑞宝（Haribo）几种糖果的价格同比上涨了超过22%，têtes brulées价格也大幅上涨，每包200克装的平均价格从1.6欧元上升到2.02欧元。巧克力糖果价格涨幅较小，每包330克的M&M'S价格在一年内“仅”上涨13%。

一名消费者在接受RMC采访时谈到，“糖果现在是奢侈品的一部分，我们会问自己，买一盒番茄还是买一包糖果。”还有消费者谴责，糖果的价格令人望而却步，“一切都在涨价，但退休金并没有增加。”

万圣节过后，年终的圣诞节和新年也无法逃脱通货膨胀的影响。例如，购买每片40克的烟熏三文鱼应该会“多花5至10欧分”。

【图说】

法国经济部长布鲁诺·勒梅尔（Bruno Le Maire）24日回应对法国经济可能放缓的担忧，他呼吁“对法国经济有信心”，根据他的说法，“这种集体不信任是没有理由的”，即使这种担忧是“合理的”。但布鲁诺·勒梅尔对2023年和2024年经济分别增长1%和1.4%的前景保持理性，他承认这要视中东地区的局势而定，“如果中东冲突蔓延，整个情况将不得不重新审视”。他表示，我们必须“支持一切防止局势升级的努力”，包括总统马克龙24日访问以色列作出的努力，“这对中东国家有好处，对我们的经济也是必要的。”布鲁诺·勒梅尔还确认了在2024年预算中进一步节省10亿欧元的计划。

24日星期二，法国多地机场再次受到炸弹警报影响，波尔多（Bordeaux）、梅茨（Metz）、图尔（Tours）乃至巴塞尔-米卢斯（Bâle-Mulhouse）等机场都实施了疏散。上星期，法国机场已经发出近70次虚假炸弹警报。

法国公共部门部分工作人员将能够在10月领取工资时获得最高800欧元的奖金。根据《宪报》发布的法令，这笔奖金适用于国家公共部门以及公立医院、军事部门工作人员，并广泛覆盖教育部门、警察局、政府部门的工作人员，预计约200人能够从中受益。但地方公共部门的工作人员和实习学生不包括在内。奖金将发放给2022年7月1日至2023年6月30日期间税前收入不超过3.9万欧元（即每月税前收入不超过3250欧元）的工作人员。根据受益人的经济状况，奖金从300欧元到800欧元不等。

【国际】

- 世界银行行长阿贾伊·班加（Ajaypal Singh Banga）24日表示，以色列和巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）之间的冲突可能会对全球经济发展造成严重打击。

- 美国政府对巴以冲突前景“深感担忧”，白宫正制定计划，如果巴以冲突升级，美方可能会从中东撤离数十万美国公民。本轮巴以冲突爆发之时，大约60万美国人在以色列，另有8.6万人在黎巴嫩。截至23日，巴以本轮冲突已致双方超6500人死亡。

- 斯里兰卡媒体24日报道称，斯里兰卡内阁已批准一项试点项目，对中国、印度、俄罗斯、马来西亚、日本、印度尼西亚和泰国七个国家的游客实施免签证入境，即日起生效，有效期至2024年3月31日。

- 安哥拉近日颁布第189/23号总统令，宣布自2023年9月29日起，对包括中国公民在内的98国公民单方面实行免签入境旅游政策。具体如下：短期赴安哥拉旅游（含短期商务访问）的中国公民可免签证多次入境，每次入境停留期不超过30天，每年可免签入境停留累计不超过90天。免签入境人员仍须遵守边检、海关防疫等规定，持剩余有效期长于停留期的有效护照和国际疫苗接种证明。免签入境后不可在安境内续签或另行申请签证，入境后须在30日内离境。若一年内累计停留超过90天且欲再次赴安，则须按现有做法向安驻外使领馆申请签证，或预先在安国家移民局官网申请、在线获批后入境时办理落地签证。因工作、居住、学习、就医等事由来安，须在出发前按规定向安驻外使领馆申请并办妥相应种类签证。

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