斯里兰卡｜增值税扩大覆盖，新增21项明细；收税上缴率低，商家逃税现象严重

据报道，斯里兰卡政府拟从 2024 年 1 月起将增值税（VAT）从15%提高至 18%，除与卫生、教育相关的产品和少数必需食品外，几乎所有增值税免税项目都将被取消。

据兰卡本地媒体《Sunday Times》报道，斯总统拉尼尔-维克拉马辛哈在介绍 2024 年预算案时表示，此举将使斯里兰卡在增值税标准税率方面与印度和巴基斯坦等地区同行保持一致。

根据《2024 年预算案》，以下是即将适用增值税的某些项目：

1. 捐赠给公立医院或卫生部 "用于提供卫生服务以应对任何流行病或公共卫生紧急情况 "的医疗设备、机械、仪器、配件及其零件、医院家具、药品和化学品；

2. 2016 年 11 月 11 日或之后任何时期的书籍、杂志、期刊或期刊（报纸除外）； 

3. 政府或省议会未使用的邮票和税票； 

4. 国家、省议会或地方当局提供的公共图书馆服务；

5. 媒体秘书推荐并经主题部长批准供媒体人员使用的媒体设备或摩托车； 

6. 制造眼镜和眼镜框的原材料；

7. 家禽业相关的物品；

8. 财政部批准下的任何国际活动引进的物品； 

9. 植物、水果种子；

10. 电器产品；手机、电脑及电脑配件；

11. 热气球；

12. 用于可再生能源发电的机械或配件； 

13. 大量本地生产的物品，如乳制品和大米制品、糖、珠宝；软件、煤球和使用生物质废料制成的托盘，以及本地制造的水力或风力发电机械和设备；

14. 兰卡境内的个人A向兰卡境外的另一人B提供的服务，由该B在兰卡境外消费或使用，并以兰卡卢比支付费用；

15. 任何车辆的包租服务； 

16. 任何本地保险公司在保险业务中以佣金或补偿方式从再保险中获得的收入；
17. 艺术家销售的绘画作品；
18. 斯商务部、投资局和港务局提供的服务（某些类别）；
19. 为任何运动员、任何体育赛事的组织者或赞助商到斯里兰卡参加任何体育赛事或与体育有关的活动提供的酒店住宿服务，但须经主管体育事务的部长批准；
20. 本地生产的椰奶；
21. 国防部为残疾士兵康复设立的任何机构提供的商品或服务，只要这些活动是在残疾士兵的参与下进行的。

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但公共账目委员会（COPA）主席、国务部长Alagiyawanna透露，登记的增值税（VAT）档案数量远远低于实际数字，否认了从商品和服务的最终消费者那里为国库带来的可观收入。

部长表示，实际数字与登记数字之间的差异可能 "令人难以置信"。

增值税是对商品和服务征收的一种消费税，最终由终端消费者支付。它通常被认为是一种累退税，因为它往往对低收入个人和家庭产生不成比例的影响。

"即使我们外出就餐，增值税也会加到我们的账单上。然而，从我们消费者这里收取的钱在大多数情况下都没有上缴国库。这种情况太糟糕了！"他说。

政府已决定将增值税率从 15% 提高到 18%，以达到国际货币基金组织（IMF）规定的收入目标，从而获得下一期扩大基金贷款。

根据世界银行的数据，斯里兰卡是世界上税收与国内生产总值比率最低的国家之一。2022 年，斯里兰卡的税收与国内生产总值之比估计为 7.3%。

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