180人经济界访华团回国后，日本做的第一个决定，是对华实行禁运

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日本由180人组成的经济界访华团时隔4年后再次访华，在中国一共待了4天，与包括我们总理在内的中方高层进行了多次会晤。在离开中国之前，日方代表还在向媒体大谈日中“互惠互利”，然而等回到日本后，岸田政府做出的第一个决定，却是对中国实施出口禁运。

根据《日本经济新闻》报道，岸田政府正在考虑，加强对军民两用物项的对中国和俄罗斯的出口禁运。这个新闻发生在日本大规模经贸代表团访华回国后不久，让人对日本发展对华关系的真实态度产生了怀疑。

【日本经贸代表团访华】

中国和日本之间虽然在政治上难以调和，但是在经济上有很大互补性。根据2021年的统计数据，日本对中国大陆的出口依存度超过40%，进口依存度接近49%。如果中日之间的贸易如同中美一样，进入下滑通道，那么无论中国是什么感受，日本作为一个外向型经济体，必然受到巨大的冲击。这对于用30年时间才摆脱泡沫经济后遗症，试图重新寻求增长的日本经济来说，是无论如何要避免的。这也是日本经济界组织庞大代表团访华的重要原因。

必须承认，刚刚结束访华的这个代表团，诚意还是有的。从公开报道来看，代表团成员来自日中经济协会、日本经团联、日本商工会议所等机构，总人数达到180人。团长由日中经协会长进藤孝生亲自担任，他还有一个头衔是日本制铁董事长，这是日本最大、世界领先的钢铁企业。

对此，中方也是以礼相待。不但举行了欢迎宴会，代表团还得到了咱们总理的亲自接见。中国国际贸易促进委员会负责人在致辞时表示，相信双方经贸合作将进入新阶段。按理说，这是一个相当好的新起点。

作为主动来访的一方，日本代表团的发言很是热情，日本经济团体联合会会长十仓雅和反复强调：“希望两国加深联络与合作，尽最大努力实现共同发展。”日商会长小林健则表示，正是因为日本和中国都使用汉字，才能巧妙地提出战略互惠关系这样的定位。进藤孝生告诉记者，双方屡次谈及全面推进战略互惠关系。

【中日贸易彼此依存度很高】

那么，岸田政府计划对华实行禁运的做法，是不是违背了日本经济界的愿望呢。其实，这正是同一个事物的两个方面。在上世纪80年代到泡沫经济破灭前，日本一直希望在亚洲建立所谓的雁行秩序，也就是日本领导的分工体系。在这个体系里，中国的地位是很低的。当时日本对华技术转移的原则，是要确保落后日本一代。虽然中国从不认同这个所谓的秩序，但日本从自身利益出发，一向防范中国技术进步。

这样的防范，如今又被美国的反华政策进一步刺激。日本的出口管制对象分为三类，一类是遭到联合国武器禁运的国家，比如朝鲜；第二类是存在经济竞争关系的对手，包括美国、英国和韩国；第三类是其他国家，包括中国和俄罗斯。看得出来，对第三类国家，日本的政策制定自由度是很大的。然而这种自由度往往不属于日本，而属于美国。拜登政府建立的对华集成电路技术管制联合体，就包括了日本。所以，日本对中国搞任何技术出口限制，在很大程度上都是受美国政策影响的。

中方高层在与日本经济界访华团会谈时，着重强调要加强创新和高技术领域合作，用好中日创新对话机制。而这正好与日本对华技术防范、美国对华技术封锁是不能兼容的。因此，岸田政府必然会给中日经济技术合作设置新的障碍，让中日经贸关系必须有利于日本，至于是不是也有利于中国，就不能得到保证了。所以，日本一方面要求中国放弃水产品进口禁令，一方面又发布技术管制禁令，防止所谓“可被用于军事目地两用物项”提供给中国。

【日本芯片对华出口不断下滑】

中日之间没有真正的军事技术合作或者进出口。但“两用物项”的定义就很宽泛了，如果中国军工科研生产单位、解放军单位购买了日本制造的商品，那都要算进“两用物项”吗？在这其中，最为典型的或许就是各种照相、摄像器材。日本几乎垄断了全世界的单反和微单相机生产，中国军队、军工部门也采购了不少。难道岸田政府连这个市场也要管制吗？

【俄罗斯早已遭到日本禁运】

其实“两用物项”的核心还是美国所关心的领域，那就是集成电路。2017-2022年期间，日本对中国出口了大量半导体和集成电路制造设备，以及半导体和集成电路成品。但设备类所占比重逐年上升，最终产品不断减小。就在前几天，日本公布了去年12月进出口数据，对中国当月出口增长9.6%，实现13个月来首次增长，其中芯片制造设备是主要推动力。这个趋势，与中国寻求集成电路国产化的进程是相符合的。

【日本在芯片设备上具有一定优势】

如果有关贸易按照这个趋势发展下去，日本芯片制造设备会在中国集成电路产业当中有更多的参与机会、发挥更大的作用。但这却是美国所坚决反对的，也是岸田政府必须俯首听命去禁止出口的。

所以说，虽然日本方面派遣庞大代表团访华，并且发表了大量溢美之词，我们还是要对日本的阵营选择和高技术产业发展立场有充分的认识，不该指望的绝不要指望，不能让步的坚决不让步。

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