中国国务院发文 为赴华外籍人员进一步提升支付便利
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中国政府网7日发布了《国务院办公厅关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》的部分原文。意见要求，切实改善银行卡受理环境，满足老年人、外籍来华人员等群体“食、住、行、游、购、娱、医”等场景银行卡支付需求。
由于部分外籍人员习惯银行卡或现金支付，意见中提出持续优化现金使用环境。持续开展ATM银行卡受理改造，支持老年人、外籍赴华人员等群体使用境内外银行卡支取人民币现金。指导外籍人员入境较集中的机场、港口等口岸地区和入住较多的酒店等增设外币兑换机构和设施，增加可兑换的外币币种，加强外币兑换服务人员业务培训，提升外币兑换服务水平。
除了支付便利，意见还提到，做好外籍来华人员通讯服务，优化外籍来华人员境内手机号码办理流程，为外籍来华人员提供良好的国际漫游服务。。
同日，中国央行官网发布了有关负责人就上述意见答记者问的文章。据负责人介绍，移动支付在快速发展的同时，也对银行卡、现金等传统支付方式形成替代，支付服务包容性有待提升。因此中国央行会同有关方面，起草形成了上述意见。
中国国务院办公厅的意见出台后，已有支付机构开始行动。
支付宝在北京时间7日晚刊文响应，称正在中国央行、外汇局的支持和指导下，扎实推进落实各项措施，针对老年人和外籍赴华人员持续优化支付服务。
支付宝提到，已完成提升和优化外国人交易限额，单笔交易限额从1000美元最高提到5000美元，年度交易限额从10000美元最高提高到50000美元；多语言翻译、境外钱包乘车码“一码通”等新服务将陆续上线。
财付通几乎同时刊文响应上述意见，表示围绕“适老化升级”已落实多项举措。
据财付通介绍，在便利外籍人员支付方面，简化措施持续落地。自去年7月全面升级以来，微信支付外卡交易量持续增长，相比仅开放部分试点商户时，2024年2月单日最高交易笔数增长近5倍。
联合微信平台优化WeChat注册流程，为外籍赴华人员提供更安全便捷的WeChat注册认证方式。对于部分不绑定外卡的用户，推动研发充值支付简化方案，将支持外籍赴华人员使用小额资金充值，和境内用户一样便捷支付。
随着移动支付的飞速发展，引导支付惠企利民、持续加强支付服务的便利性成为支付市场的重点工作之一。2月29日，中国央行召开优化支付服务推进会；3月1日，中国国新办举行国务院政策例行吹风会，均传递出优化支付环境、提升老年人与外籍赴华人员支付便利性的关键信号。
最新发布的意见中提出，“推动一线城市、省会城市、世界遗产保护地、国际消费中心城市等发挥优化支付服务示范带头作用”，一些城市已给出了优秀“范本”。
据了解，深圳市启动了以“支付无忧畅享消费”为主题的2024“深圳国际支付季”活动，围绕“数字人民币支付、银行特色主题、国际卡刷卡支付特色主题、移动支付特色主题、商圈支付特色主题、文旅免税特色主题”六大特色支付主题组织各类市场主体开展N场分项活动，以优化境内外人士在深消费支付环境。
在博通咨询首席分析师王蓬博看来，相关意见的推出也象征着支付行业，特别是移动支付行业的社会价值和功能在不断提高。意见出台后，必将促进支付行业更加全面、健康、高质量的发展，提升支付包容性，为扩大对外开放形成有力支撑的同时，带动中国支付产业进一步和国际接轨，提高对外参与程度，也能够为中国支付机构进一步走出国门打下良好基础。
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