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1. 将今年大选定义为民主和非民主之争

2023年国情咨文开篇聚焦经济并强调两党合作。2024年是大选年，拜登需要动员选民，因此2024年国情咨文第一部分就提出“捍卫民主”，强调他和特朗普的差异。

拜登提到1941年罗斯福参加二战，将他和特朗普的对决定义为民主和非民主之争，称美国的民主在国内和海外同时受到威胁。海外的威胁是俄罗斯对乌克兰的入侵，国内的威胁则是特朗普参选。

拜登提到了国会山事件、特朗普对俄罗斯的暧昧态度，并对普京6次点名，暗示特朗普和普京已经结盟，共同对美国和世界的民主发起攻击。

拜登的任务是捍卫民主，在海外是支持乌克兰赢得战争，拜登称美国”不会低头“，并敦促国会尽快通过援乌法案。在国内则是击败特朗普，保护妇女堕胎权，拜登特地提到捍卫罗伊诉韦德案和保护试管婴儿，以争取女性选民的支持。

2. 对经济成就的宣传更加具体

拜登此前提出了“拜登经济学”，但选民的反馈很差，很多选民表示他们对拜登经济学无感，也不知道拜登做了什么。为了提高选民对经济成就的感知，此次拜登花费了大量时间描述自己的经济成就，用了很多具体的数字，十分贴近选民生活。

• 在就业上，提到新增就业岗位1500万个，失业率创50年新低。

• 提到1600万美国人在创办小企业。

• 提到通货膨胀率从9%下降到3%。

• 提到《两党基础设施法》，46000个新项目公布，改善美国的道路、桥梁、港口、机场。

• 提到《芯片与科学法案》，称创造了数以万计的就业机会，很多工作年薪超过10万美元。

• 提到在清洁能源和先进制造业领域吸引了6500亿美元的投资。

拜登还提到要增加富人税，这部分增量不多。民主党一直扮演“劫富济贫”、“穷人和中产阶级代言人”的角色，拜登往年的国情咨文都提到要让大公司和富人缴纳应缴纳的的税款。但征富人税是很难的，阻力很大，能实现的不多，这一段主要是遵循惯例，强调民主党的人设。

3. 对选举中的关键群体示好

本次国情咨文还对诸多选举中的关键群体示好，包括汽车工人、年轻人、老年人。

咨文花费大量篇幅讲述汽车工业和汽车工人的问题，美国汽车工业很多分布在“铁锈地带”，铁锈地带中的密歇根、威斯康星、宾夕法尼亚都是关键摇摆州，决定大选的胜负。拜登提到他帮助一家汽车工厂东山再起，提到自己和汽车工会的合作，明显是取悦这部分选民。

拜登还提到他在医疗保健上的成绩，主要针对老年人。美国老年人的投票率很高，最关心政治，而医疗是他们最关心的领域之一。拜登提到他将胰岛素费用降低了10倍，降低处方药费用。他特别强调特朗普和共和党想废除《平价医疗法案》，而自己阻止了他们，以让选民关注到特朗普当选的后果。

拜登还关注年轻人的诉求。拜登在以哈冲突上回调立场，试图在现实利益和道德准则上寻求平衡。拜登此次强调加沙地区平民的死伤，并强调自己要求双方停火的努力，还提到以哈问题的解决需要通过“两国”方案实现。此前，亲巴勒斯坦人士（多是大学生）因为不满拜登在以哈冲突中的立场发起了抵制拜登的行动。拜登明显是想缓和民主党内部的分裂。

为了取悦年轻人，拜登还减免了学生贷款，取消了1380亿美元的学生贷款，减轻400万人的债务负担。

4. 对边境问题的表述中规中矩

• 拜登对边境问题的表述中规中矩，最近美国有一个案件引爆了舆情，一名叫Laken Riley的护理专业的学生被一名非法移民杀害，共和党拿这件事抨击拜登。

• 拜登回应了这个案件，提到目前两党最新的边境法案将增聘1500名边境安全人员和官员。增加100名移民法官，帮助处理200万件积压案件。增加4300名庇护官员和新政策，以及100台高科技毒品检测机器，并提到新法案赋予总统在紧急状况下暂时关闭边境的权力。

• 现在共和党在阻挠法案，拜登号召国会一起通过它，但拜登同样强调他不会妖魔化移民，拜登这么说显然是为了在进步选民和保守选民之间取得一个平衡。

5. 巧妙回应外界对自己年龄的质疑

• 拜登回应了外界对自己年龄的质疑，很多人认为拜登年龄太大，不能担任总统。拜登在咨文中没有否定这个事实，而是巧妙的说关键不是年龄有多大，而是观念有多老。

• 拜登再次把自己和特朗普对比，称特朗普和自己是同龄人，自己拥抱自由和民主，想让美国走向未来，而特朗普则想让美国回到过去，让美国充斥仇恨。拜登的回应可以说相当巧妙，引导选民关注他和特朗普的本质区别。

6. 中美关系部分缺乏增量，都是原则性表述

• 今年是大选年，国情咨文重点关注内政，此次咨文提到中国有7次，但内容没有增量。拜登提到了“台海”、“竞争不对抗”、“东升西降”、“贸易逆差”等话题，但都没有超出以往的表述。

• 需要注意的是，拜登在开篇“捍卫民主”的部分，提到了俄罗斯，没有提到中国，这表明中美意识形态上的冲突有所缓和。

• 美国在忙于大选，中国在等待美国大选结果，双方最多在多边场合见一见，今年的中美关系大概率保持稳定。