美国｜禁止打黑工！共和党提案要求雇人先查身份, 聘请1名非移罚款1万

共和党在多州推动法案，要求雇主聘人时利用“E-Verify”电子核查系统，查验潜在员工的身份是否合法。

对此商界纷纷反对，质疑现时已经难以招聘人手，一旦增设障碍只会令问题雪上加霜。

据《华尔街日报》报道，目前尝试立法的州份中，包括爱荷华、亚利桑那和西维珍尼亚，条文要求企业使用联邦的“E-Verify”系统，查阅申请人能否合法在美工作。

在部分州份的参众议会中，其中1个议会已经通过表决，但因业界反对，导致法案在另1个议会搁置。

E-Verify电子验证系统由国安部下属的公民及移民服务局（USCIS）管理，本身是联邦数据库，可供雇主核查求职者的身份。

代表商界的团体表示，企业招人时已经遇到不少挑战，不应进一步充当移民警察。

亚利桑那州的西裔商会代表维拉洛博斯（Monica Villalobos）则说，此举对小企业来说是极大负担。

亚利桑那州自2008年起立法规定，企业聘人时必须使用E-Verify电子系统，违者将被罚款甚至吊销营业牌照，过程中雇主需要核对求职者的社安号等资料，但小企业或独立承包商可获辖免。

到了今年2月亚利桑那州众议会通过法案，扩大原本法案的适用范围，同时提升罚则，相关行为将被列入重罪，企业每聘请1名非法雇员需要罚款1万元，而且大部分承包商也需受罚。

州众议会议长汤马（BenToma）表示，此举并非阻挠小企业聘人，而是希望为求职者提供更公平的就业机会。

不过由于遭受商界反弹，州参议会至今未审议法案。支持立法的阵营认为，条文豁免部分企业而且执法宽松，令非法移民有机可乘，因此有必要收紧尺度。

反对阵营则说，新规定不单对小企业带来负担，而且非法移民可疑继续利用虚假的身份证明文件，轻易饶过电子验证。

对此议长汤马反驳，商界夸大了使用E-Verify的挑战。类似措施在爱荷华州亦遭遇阻力，法案仅在州参议会过关，在众议会却停滞不前。

提案的共和党籍议员加勒特（JulianGarrett）表示，商界成功反对法案让他感到沮丧，关键是州府必须筛选承包商和分包商，杜绝雇主非法招聘人手。

但有西裔翻译员形容，非常关注这次的法案会否影响独立承包商，担心新规定会影响聘人。

商界团体批评，法案对聘用承包商规例的措词含糊，一旦通过的话，日后即使承包的工作十分琐碎，业者都要经E-Verif电子系统，查核下级分判商或者员工的身份，最终会卷入由谁应承担责任的法律诉讼。

而亚州的众议会议长汤马表示，若能释除商界或党友的疑虑，他愿意修订部分法案文字，希望各界能就法案寻求共识。

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