重磅｜加拿大全民基本收入法案“上会”！世界最强福利国家呼之欲出！移民部长着手“砍掉”临时居民

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2024年5月10日，加拿大有两条大新闻。

第一条是酝酿已久的“不劳而获”法案正式提交过会审议。这条法案的精髓就是所有17周岁以上的加拿大居民无论是否工作都可以领到每月2000加元的最低收入！

图自CTV，2024年5月

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而第二条就是加拿大移民部长正式着急加拿大各省移民部负责人共同研究“砍掉临时居民”的具体办法。

图自加通社，2024年5月

这两条新闻叠加在一起更容易理解，那就是“加拿人分蛋糕，想办法让外人走开”！

纵观人类世界，以国家为单位全民无条件发工资的做法还是史无前例，即便是世界上福利最好的北欧四国，差不多研究了二三十年“最低收入”的问题但也没有下定决心。

加拿大的全民基本收入法案如能通过将创造人类历史。

据加拿大媒体CTV报道，议员Kim Pate和Leah Gazan分别提出了S-233和C-223两项法案，分别在国会上院和下院讨论，旨在创建加拿大的第一个国家性框架，为所有加拿大17岁及以上的人，包括临时工、永久居民和难民申请人，提供一个保障性的基本生活收入。

根据加拿大议会的议事程序：

1、在参议院S-233号法案已经通过了二读并正在审议中。

2、众议院本周开始辩论C-223号法案。

也就是说，在过去两年被多次报道的两个法案终于进入了最后的冲刺阶段。

加拿大主流媒体开始认真讨论“全民基本收入”如何影响加拿大。

图自CTV，2024年5月△点击这里△

按照CTV的解释，加拿大这个基本收入的核心概念在于：

1、无条件提供。

2、全民性。

这一点与很多人之前的理解有重大差异！

小编在之前对上述两个法案进行了多次报道，把基本收入理解为一种兜底收入，比如小编上班月薪3000，基本收入2000，月薪高于进本收入那就收不到基本收入了。

这个时候的基本收入既不是”无条件“，也不是”全民性”。在某种意义上，这种基本收入更像是EI的延伸和扩展。

但加拿大的基本收入有可能采取另外一种方式，那就是无论这个人的收入多少，都会得到这笔钱。这样才能体现 “无条件”和“全民性”。

但基本收入也是收入，要按照加拿大法律纳税，所以高收入的人得到这笔钱后大部分都会以纳税的形式再返回到加拿大政府。而收入越低的人得到的补贴越实在。

如果真的是这么解释 “加拿大全民基本收入”，那真可谓雨露均沾了。

CTV在报道中称，这种真正意义上的全民基本收入就不再是“最低收入”了，可以帮助低收入家庭向中产迈进，让贫困人口明显减少。而基于收入水平发放的“基本收入”明显不具备这个功能。

很多人被加拿大议员的想象力震惊了，因为以加拿大政府的财政能力，负担全民基本收入的计划是不是可行普通人真的算不出来。

而财政专家解释说，收入发下去了，但很大部分还会以个税和消费税的形式收回来。而不无脑发钱还能节约大量计算福利导致的资源浪费，也能节省人力物力和资金，所以统筹算下来，全民基本收入具备可行性。

但具体条款还要看议会审读时的博弈。由于2025年是大选年，目前NDP明确支持上述两个法案，而自由党和保守党都不表示反反对。

也很容易理解，给所有加拿大成年人发钱的好事，任何政治家都不敢轻易大张旗鼓反对。因为掌握选票基本都在普通人手里。

CTV指出，加拿大人从基本收入中赚更多钱将导致更多的税收，但他们仍然会有更多的钱可以支配，并且享受更好的生活方式。而且一个人有基本收入，也有底气去离开一段不好的生活状态，因为有了足够的经济保障。

所以基本收入可以提高所有人的幸福感，而且富人也没有从中受损。

还有支持者认为，低收入群体往往拥有不稳定的工作，工作时间不规律，压力大，以及其他健康和安全问题。有了基本收入后工人和企业将感到“更加安全”和“更有生产力”。

而反对基本收入的代表之一，加拿大纳税人联合会主任Franco Terrazzano则担心基本收入计划将导致税收上涨，并对加拿大经济造成“灾难性”的影响。

此外 ，他还担心公司也将面临其他挑战。“这也将使加拿大企业更难以找到并留住人才，因为如果政府支付人们工资，那么就会有更少的人工作。”

比较有代表性的反对者是UBC大学研究政府社会支出的经济学教授Kevin Milligan，他认为保障收入成为实际政策的可能性“接近于零”。因为任何明智的政府都会看到，这不是解决贫困这一重要问题的好方法。

图自《国家邮报》

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《国家邮报》报道称，这项法案的编号为S-233，最初是由安省参议员Kim Pate提出，法案旨在为加拿大17岁以上的人提供一份“有保障的基本收入”。

该法案预计将在参议院通过，按照加拿大立法程序接下来将交给财政部长、各省政府、原住民团体进行协商，最终形成一个可执行的政策框架。

“全民基本收入”法案早在2022年就已经形成草案，但过去两年大家都觉得这只是一种政治秀，但谁也没想到，在自由党和保守党的暧昧纵容下，上述两项法案最终都进入了议会的审读程序，也都有很高的概率通过。

这意味着加拿大居民身份的价值突然有了非常直观的参照系。

一个人只要成为加拿大公民、永久居民、难民，那么就算在家躺着，每个月都拿到2000加元的基本收入，加拿大整个移民体系都将迎来一次“疯狂的挑战”。

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编辑：郭星

责任编辑：马家辉

出品：北美报告

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