立法选举首轮极右“赢麻了”，国民联盟大幅领先！房东要收补充租金，这合法吗？

【立法选举第一轮今日结束：国民联盟仍领先！】

法国本土的选民在今日进行提前立法选举的第一轮投票。海外领土的选民已在周六投票。在第一轮投票结束后，每个选区只有得票数前两名的候选人和得票数相当于选民总数12.5%的候选人将进入下一轮。因此，下周日选民需要在两名、三名甚至四名候选人中做出选择。

根据益普索（Ipsos）在晚上8点公布的初步估计，国民联盟及其盟友将获得34%的选票，新人民阵线将获得28.1%的选票，而现任总统多数派仅获得20.3%的选票。随后是传统的共和党及其中右翼盟友，获得10.2%的选票，还有几家规模较小的政党。

据此估算，国民联盟及其盟友将获得230至280个席位，略低于绝对多数所需的289个席位，而新人民阵线将获得125至165个席位。现任总统多数派将大幅落后，仅获得70至100个席位。接下来是共和党（41至61个席位）以及其他较小的政党。

但需要注意的是，立法选举采用两轮比例代表制，因此首轮选举的得票率无法确定一周后的席位数量。这将取决于未来几天内可能在众多选区中出现的候选人退选情况。

根据数据估算，在法国有投票权的约4900万选民中，接近70%的选民参与了此次投票，因此，极右政党国民联盟此次得票数约为1200万。

今日，总统埃马纽埃尔·马克龙（Emmanuel Macron）在加莱海峡省（Pas-de-Calais）的勒图凯（Le Touquet）投票，他的妻子布丽吉特·马克龙（Brigitte Macron）也参加了投票。

总理加布里埃尔·阿塔尔（Gabriel Attal）在上塞纳省（Hauts-de-Seine）第10选区的万夫（Vanves）投票。

国民联盟主席乔丹·巴尔德拉（Jordan Bardella）在上塞纳省的加什（Garches）投票。

连任候选人玛琳·勒庞（Marine Le Pen）在她的大本营埃宁博蒙（Hénin Beaumont）投票。

不屈法国（France insoumise）领导人让-吕克·梅朗雄（Jean-Luc Mélenchon）在巴黎（Paris）第10区投票。

即将卸任的北部选区议员和法国共产党（Parti communiste français，PCF）第一号人物法比安·鲁塞尔（Fabien Roussel）也投了票。

即将卸任的罗讷河口省（Bouches-du-Rhône）第四选区议员曼努埃尔·邦帕尔（Manuel Bompard）在马赛（Marseille）投票。

前国民议会议长雅埃尔·布劳恩-皮维特（Yaël Braun-Pivet）在伊夫林省（Yvelines）第五选区投票。

前国家元首弗朗索瓦·奥朗德（François Hollande）在科雷兹省（Corrèze）图勒（Tulle）投票。他与伴侣、女演员朱莉·加耶（Julie Gayet）一同前往投票站。

前国家元首尼古拉·萨科齐（Nicolas Sarkozy）与即将卸任的议员本杰明·哈达（Benjamin Haddad）和第16区区长杰里米·雷德勒（Jeremy Redler）一起在巴黎第16区投票。

【投票率创1981年以来新高】

这个不寻常的日期以及在三周内组织投票的突然决定似乎并没有让法国人感到沮丧。据内政部的数据，本周日中午，立法选举第一轮的投票率为25.90%。这比2022年同一时间的投票率高得多，甚至是自1981年以来的最高纪录，当时截至中午的投票率为27.60%。

在上一次选举中，即2022年，第一轮投票截至中午的投票率仅为18.43%。到下午5点，投票率达到了39.42%。当天投票结束时，47.51%的登记选民参加了投票，即不到法国人口的一半。

据今晚8点的数据显示，第一轮立法选举的最终投票率非常高，接近65%。

截至今日中午，首都选民的投票率为25.48%。三周前的6月9日，在欧洲选举中，巴黎投票站截至中午12点的投票率为16%。2019年同一时间，巴黎的投票率为11.35%。今年的欧洲选举结束时，首都59.67%的选民参加了投票，而2019年的投票率为57.88%。

立法选举：谁将从高投票率中获益？

益普索公司（Ipsos）副总经理布里斯·泰因图里埃（Brice Teinturier）解释说：“左翼、右翼和极右翼选民都看到了政府更迭的可能性，而不必等到2027年的总统选举。这或许可以解释为什么会有如此高的热情。那些希望证明民调结果是错误的选民也已经动员起来。”

另外，立法选举第一轮投票的弃权率在过去20年中只增不减。弃权率从2002年的35.6%上升到了2022年的52.49%。

【房东收取租金补充金，合法！但不一定合理……】

自2019年以来，巴黎引入租金管制框架。由于自该措施生效之日起，房东在出租住房时不得超过参考租金的一定上限，而参考租金根据四个标准确定：住房所在街区、建造日期、房间数量、是否带家具，因此，一些房东开始在房租补充金上动脑筋。如果房产有特殊优势，例如进行了豪华装修或拥有历史遗迹景观等，则租金可以超过上限，超过的部分即为租金补充金，但判断这一价格的标准仍然非常模糊。为了向租户收取这笔额外费用，房东辩解的理由往往很主观甚至牵强。

2023年，在省调解委员会（CDC）处理的200多起租金管制纠纷中，约有50起与著名的租金补充金有关。而这正是因为法律在这一点上并不十分明确，文本仅表示“与位于同一地理区域的同类房产相比，该房产在位置或舒适度方面具有特殊性”，仅此而已。

没有例子，没有详尽的清单，也没有金额限制。另一方面，该补充条款对不适用的情况则进行了详细说明。一共有九种情况，包括能源性能诊断（DPE）结果不佳、厕所位于楼道上、相邻房屋距离不足10米等。

定义的不明确让负责房租管制的巴黎议员芭芭拉·戈麦斯（Barbara Gomes）感到恼火。她说：“小面积住房的租户通常是学生，他们既不是律师，也不是房产专家，因此很难知道补充租金是否可以接受。而且他们在签订租约后只有三个月的时间来提出异议。”

她还观察到了各种荒谬的理由。“有一些很常见的条件，比如有洗衣机、所谓的绝佳景观（其实并没有）——例如面对绿色走廊，或者房子有木地板，”她愤慨地说道，“之后，想象力就没有限制了，比如因为房子离地铁站只有五分钟就额外收费……”平均而言，这些补充租金的金额在150欧元到200欧元之间波动。

除了时间紧迫外，另一个困难是缺乏监管。芭芭拉·戈麦斯说：“我们不负责管理补充租金的问题，这是由政府管理的省调解委员会的工作。有时我们会看到一些明显非法的广告，但却无法采取行动，不像对租金超标的处理。自1月1日以来，我们已成功纠正了173起案件，返还了约40万欧元的多收款项。”

负责首都住房问题的副市长雅克·鲍德里耶（Jacques Baudrier，PCF）认为，应该完全取消这项额外费用。他坚持认为：“如果左翼获胜，这就是我们的建议。租金控制的目的是设定一个不可超越的上限，而这项补充费正是为了绕过这个上限，这毫无意义。”

这位当选代表更加坚信自己的选择，因为他认为，租金计算中已经考虑了特殊的房产特点。“根据地理位置和房产类型，租金基准已经提高了20%，”他解释道。“这已经足够了。如今，为了应对租赁紧张局势，我们尤其需要对巴黎27万个空置房屋征收更高的税。如果将税率提高三到四倍，可能会促使房主将房屋重新投入市场。”

目前，补充租金仍然是合法的。通常，这些房产涉及到一些特别景观，如可以看到埃菲尔铁塔（tour Eiffel）、圣心大教堂（Sacré-Cœur）等，或拥有特别设施，如阳台、花园、地下室或豪华设备。对于一些房地产经纪人来说，这完全是一个主观问题。弗雷德里克·泰布尔（Frédéric Teboul）是房产中介公司Fredélion的负责人，该中介在巴黎拥有十几家分店，他表示：“显然，在巴黎，拥有一个没有任何对视、非常稀有的绿色走廊景观的房产完全值得收取租金补充金。但是，配备了洗衣机、洗碗机或平板电视则不然，尤其是因为带家具的房产租金已经提高了10%。”

尽管如此，弗雷德里克·泰布尔承认法律应该更明确一些。“作为专业人士，我们可以告诉客户什么是合法的，但我见过很多私人间的广告，收取补充金的理由五花八门，这让我非常气愤。”他说，“或许应该有一个明确的清单，因为所谓的特殊特点其实并不多。同时，还应设定租金补充金的最大比例，以避免滥用。”

【图说】

与去年相比，更多法国人今年计划在夏季8月份出行度假。法国旅游企业（Entreprises de Voyages，EDV）总裁瓦莱里·邦德（Valérie Boned）称，与去年相比，今年7月份的预定量减少了，而8月份的预定量反而有所增加，这一趋势在法兰西岛大区（Île-de-France）尤为明显。数据还显示，除了在本土，法国人还将前往西班牙、希腊和突尼斯度假。此外，每十个法国人中至少有四个人从不度假。

7月3日星期三起，自行车和行人就可以使用弗洛伊拉克（Floirac）和吉伦特省（Gironde）贝格尔斯（Bègles）之间跨越加龙河（Garonne）的新桥。该大桥将在8日对汽车开放。这座桥梁全长549米，宽44米，不仅为驾车者提供通行，同时也为行人和骑自行车者提供通行，是欧洲目前最宽的大桥。

【国际】

- 英国智库的一份报告警告说，在下届全国大选之前，英国日益加剧的不平等可能会大大有利于极右翼势力在该国的崛起。英国智库公平基金会（Fairness Foundation）的一份新报告警告政界人士，未来五年英国的社会不平等将上升到前所未有的水平。据英国《卫报》（The Guardian）报道，该报告警告说，收入、教育、医疗和住房方面的差距将会扩大，这有可能在下次大选的投票中有利于极右翼。这份由来自商界、学术界和民间社会的三十多人起草的文件对该国南北部在健康、住房、贫困以及最高收入和最低收入之间的鸿沟等方面日益加剧的不平等表示担忧。这些不平等将减缓经济增长、降低社会流动性并引发社会动荡。

- 6月29日星期六，在德国西部埃森（Essen）举行的极右翼政党AfD代表大会上，两名警察被示威者殴打致重伤。警方声明称，“不明身份的袭击者踢中了两名警察的头部”，并“在他们倒地时继续殴打他们”。两人伤势严重，不得不住院治疗。在同一次袭击中，他们的七名同事也受了轻伤。行凶者逃离了现场。当天上午，在为阻挠代表们抵达而组织的多次街头封锁行动中，11名警察也遭到了部分蒙面抗议者的袭击。据当局称，有数人被捕。