学校食堂,从孩子牙缝里刮钱?
根据审计署不久前发布的《关于2023年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》:2021年至2023年8月,66个县挪用了19.51亿元的学生营养餐补助资金,用于偿还地方债务和其他支出。除此之外,还存在部分供餐单位违规经营、餐食采购招标和供餐监管等不够规范严格等问题。
消息一发布,很快成为全网热点。不过,审计署的报告是宏观的,主要陈述数据,基本没有列举具体案例——地方媒体上这样的案例还是很多、很丰富的。今天就看看在海南乐东这个小县发生的事情。
海南反腐败,一直在路上。出来混,迟早要还的。大老虎要打,小老鼠也要打。老鼠多了,有时候一打就是一连窜。前些日子打了卫生系统的,这些日子开始打教育系统的了。
2024年6月底,权威媒体报道,海南乐东黎族自治县纪委监委通报了3起教育领域群众身边不正之风和腐败问题典型案例。案涉3所学校的3名校长和1名副校长,均与学校食堂运营管理有关。
报道说,乐东民族中学黄校长,滥用职权,帮助他人承揽食堂委托经营管理项目并收受礼金。思源实验小学张校长,滥用职权,帮助他人承揽食堂委托经营管理项目并收受礼品。思源实验初中的张校长和加副校长,违规选择招标代理公司,帮助他人中标学校食堂委托经营管理项目。该中标公司未按照合同约定履约,短时间内2次违规提高学生用餐费用,致使学生被多收取餐费近60万元。
曾经有段子说,妻子叮嘱即将到任的校长丈夫,上任后的第一件事就是让她承包学校食堂。校长装模作样地让其避嫌,妻子说一切都按程序,你心中有数就行了。
有懂行的人心知肚明,都知道学校食堂确实是一块肥肉。要不,今年年初海南省地方标准《学校食堂委托经营管理规范》不会发布。据悉,该标准由海南省市场监督管理局、海南省教育厅共同归口管理,并将于2024年1月31日起实施。
也许,这就是实施之后才发现的漏洞,一个不太发达的县就发现了3个漏洞,其他县是没发现或者是发现了还没公布?两年前的2022年11月,教育部等七部门曾经发文,农村义务教育学校食堂应自主经营,不得对外承包。乐东县这3所属于义务教育阶段的学校,不属于农村范畴,就可以委托经营吗?“委托经营”和“外包”有什么实质性的区别吗?
据悉,海南省的《学校食堂委托经营管理规范》明确了实施委托经营管理的学校食堂坚持公益性、“零租赁”等基本原则。如果真的执行这些基本原则,经营食堂的人员凭什么给校长们送礼金和礼品?羊毛出在羊身上,最后不还是得从孩子们的 牙缝里把这些钱给扣回来吗?
学校食堂为什么一直成为一块肥肉?据做餐饮的人们说,食堂很多,就数学校食堂最好经营。不仅食客稳定,而且还没谁敢挑剔,摆平了校长,就堵住了每天吃饭的千百张嘴。天长日久,每天薅羊毛,收获还是很可观的。
“再穷不能穷教育,再苦不能苦孩子”,这些话写在墙上很容易,但是不是落实在行动上就得凭良心了。有些学校实行校长配餐制,但校长是不是和孩子们吃的一样的饭菜,或者吃完之后是不是掏的一样的钱,这也得凭校长们的良心了。是制度管人还是良心管人?这反过来又得凭管校长们领导的良心如何吧?
一则元曲如此讥讽贪小利者:“夺泥燕口,削铁针头,刮金佛面细搜求,无中觅有。鹌鹑嗉里寻豌豆,鹭鸶腿上劈精肉,蚊子腹内刳脂油,亏老先生下手!”也许,学校食堂已经不是小利,老先生当然也就下得去手了……
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