540余家企业集聚，创新成果屡屡破圈，“湾区药谷”何以筑成？

近年来，受益于政策、资金等扶持力度的不断加大，人们健康意识的持续增强，生命健康产业已成为我国经济发展的新动力。

这是一个充满想象力，也蕴含无限挑战的赛道。作为生命健康产业发展的重要载体和依托，产业园区所构建的生态系统对推动优质企业落地、凝聚创业人才、提升产业竞争优势具有重要意义。因此，如何推动生命健康产业在新机遇下不断成长壮大，并建设出世界级健康经济产业集群，也成为各地发展生命健康产业的题中之义。

作为全国重要的健康产业区域之一，中山不仅以其深厚的历史文化底蕴和蓬勃的现代产业发展绽放出岭南水乡的独特魅力，在生物医药产业发展进程中也展现出作为健康科技先锋的耀眼光芒。

7月26日，国家健康科技产业基地30周年暨高质量发展经洽会在中山温泉宾馆正式举办，大会展示了中山国家健康科技产业基地30年来的发展历程，也将进一步推动生物医药前沿创新趋势不断深化，促进生物医药行业交流与合作持续进行。

国家健康科技产业基地30周年暨高质量发展经洽会现场

经过30年发展，中山国家健康科技产业基地集聚了辉凌制药、康方生物、中昊药业、泽辉生物等生物医药相关企业超540家，多项创新药企实现从“0到1”“从1到10”的科研成果跨越，呈现出“梯队式”发展格局。

中山这块产业发展的热土究竟魅力何在？具体而言又是如何下好这盘棋的呢？

作为高度的人才和技术密集型产业，生物医药产业有着天然的集聚基因。虽然与欧美发达国家相比，我国在生物医药产业园的探索相对较晚，但经过三十余载的快速发展，我国生物医药产业园已实现了质的飞跃。

国内生物医药产业发展的三十年，也是中山不断摸索创新发展道路的三十年。

时间回溯到1994年，国家科技部、广东省人民政府和中山市人民政府联合创办了中山国家健康科技产业基地，选址中山。这也是我国首个按国际认可的GLP、GMP和GSP标准建设的国家级综合健康产业园区，总规划面积13.5平方公里。

然而，在基地成立之初，由于缺乏政策、资金、人才等创业的必备元素，科技资源几乎为零，产业发展举步维艰。

为了打牢产业基础，2000年，中山国家健康科技产业基地提出“优惠不如优势”的理念，提前布局六大产业优势，包括优良的区位环境、广渠道行业信息汇聚、高效率的报批通道、系统的医药销售网络、强势的融资渠道、高品位的产业园区，独特的服务体系，配套设施拔地而起。

这一政策举措为基地的生命健康产业发展带来了新的机遇。安士制药、山德士、九州通、咀香园等一批企业的相继入驻，正是看中了基地的投资环境和配套服务。

不仅如此，此后中山着力引入高成长性企业，并重点集聚健康医药产业的上下游产业，不仅培育了康方生物、康晟生物、金城药业、艾一生命科技、康源基因、腾飞基因、莱博瑞辰、利诚检测等一批创新型企业集聚，还构建起新药研发、检验检测、中试研究、GMP生产、临床试验、金融资本等产业服务平台，充分打造和发挥了健康医疗产业的集聚效应，“筑巢引凤”已成。

不断涌现的创新成果，加速集聚的生物医药创新要素，推动中山国家健康科技产业基地加速发展成为国内生命健康产业的创新高地。

如今该基地已成为全国同类园区中产业集聚程度较高，产业链最完备，产业结构层次最丰富的综合性健康医药产业园之一。落户大健康类企业超过540家，形成了以生物医药、医疗器械、特殊食品化妆品、健康服务业为主导的产业集群格局。

据介绍，基地在中国生物技术发展中心全国生物医药园区评选中位列广东省第四，两次被医药门户网站生物谷和德勤中国联合评为“全国十佳生物医药园区”，入选中国生物工程学会与火石创造联合发布的全国重点产业园区20强榜单，被纳入广东省首批特色产业园、广东省十大产业特色园区建设工程。

在成立30周年这一新的起点，中山国家健康科技产业基地正在将抢抓珠江口东西两岸融合发展改革创新实验区建设和深中通道通车新机遇，构建“一基地六园区”产业发展新格局，打造国内一流的健康产业发展高地。

当前国内生物医药产业园区众多，要从中脱颖而出，专业性和差异化是极为重要的。

对于中山国家健康科技产业基地来说，政策、人才、资金、创新平台等多重优势，成为推动产业向前发展的核心要素。

首先在政策方面，中山市相关产业政策涵盖重点产业项目落地、公共服务平台、研发和产业化、许可和认证、医工融合等支持条款，配合市级政策，对新药研发与产业化的支持力度高。

区位方面，中山市地处粤港澳大湾区中心地带，一小时生活圈内有五大国际机场、五大国际港口。随着深中通道通车，未来来自珠江口东岸的高校和科研机构与中山药创院的对接更加紧密。

人才方面，基地吸引了一大批优秀的高端领军人才和创新科研团队落户。目前有3家院士工作站、3个省级创新团队和25个市级创新团队。同时还建立了1个国家地方联合工程研究中心、3个国家重点实验室分室和2个广东省重点实验室。而中山市人民政府于2018年建设的新型研发机构中科中山药物创新研究院，已组建47个领军人才团队，并与中国药科大学、清华大学深圳国际研究生院、澳门大学等33家高校开展研究生联合培养，研究生培养规模已超过600人。

在资金方面，中山是大湾区的投资沃土，生物医药产业备受投资者青睐。同时，中山也是大湾区民营经济最具活力的地区之一，已成立政府引导资金+政策性股权基金+社会资本的多层次资本体系，拟成立超100亿元规模生物医药产业基金。多层次的融资体系可解决企业发展各阶段的融资难题，助推创新型、成长型企业持续入驻，为中山生物医药与健康产业发展注入活力。

最重要的是，在创新平台方面，中山国家健康科技产业基地已构建全产业链的公共服务支撑体系，包括较为成熟的3个CRO合同研究服务平台、5个CDMO合同生产服务平台、6个MAH持证平台、3个动物实验平台和6个检验检测平台，为企业提供从研发、中试、动物实验、检验检测、商业化生产一条龙的专业服务。

在3公里范围内，在中山国家健康科技产业基地可以找到一个从覆盖研发、中试、检验检测、成果转化、资本金融、孵化加速、规范生产、高效流通全过程的产业创新体系，也可以找到国家级医药科技孵化器（湾区药谷1号）、智慧健康小镇GMP厂房、医疗器械智创园（湾区药谷2号）等系列创新创业孵化平台和产业化载体，多层次、全方位的孵化加速体系将助力企业快速成长。

这样的产业响应速度和强大的服务配套能力，是中山国家健康科技产业基地30年不断累积的成果。从入驻企业的角度来看，这些优势也将为企业实现包括基础设施支持、专业服务支持、创新和合作机会、政策和资金支持的全方位赋能，有助于提高企业的运营效率、管理水平和竞争力，推动企业实现可持续发展。

可以清晰地看到，无论是在政策端、平台端、资金端或是载体端，中山当前已经为区域生物医药产业发展筑牢了坚实的基底。

依靠多重优势，越来越多的企业借力园区实现“弯道超车”。其中，康方生物自主研发的2款全球首创双抗获批上市，并刷新了中国医药领域的“出海”交易纪录；洲瓴医疗开发的国内首家脉冲电场治疗慢支表型COPD介入治疗医疗器械，填补了国内该领域的“空白”；康晟生物作为国内首个同时拥有商业化宿主细胞株开发系统和动物细胞培养基、生物医药CDMO研发和规模化生产服务的企业，解决了国内蛋白与抗体药物领域存在的卡脖子问题；泛恩生物的全球首款TAL细胞疗法已获得临床试验默示许可等等。

不仅如此，国家健康科技产业基地的优势和服务也推动了多款产品实现“国际首创”“国内首次”，目前基地有超过94条医药在研管线，近30个一类新药在研；超过190个医疗器械在研管线，超过55个产品三类医疗器械实现商业化，18个药品品种进入国家集采，医药创新技术转化及产业化能力进一步强化。

纵观这些项目，我们也能发现一个共同的特点，即聚焦细分领域、首创技术，专注解决未满足的临床需求，专注于研究适应症中的痛点和难点。这背后透露出的创新理念和“长期主义”，亦是入驻企业与中山国家健康科技产业基地共同的默契。

据介绍，中山正在大力推动低效工业园改造升级，进一步扩大产业空间。创新的服务体系还在不断深化扩容，将推动更多创新成果的出现和产业化进程。

中山国家健康科技产业基地正大力兴建工业厂房，吸引一批优质项目入驻。位于深中通道火炬高新区出口处的“湾区药谷”，将被打造成中山市乃至珠江西岸最具特色、规模最大的新药创制承载平台；位于民众沙仔片区的原药港，将可以提供超过千亩稀缺的M3土地，满足医药原料药、中间体、合成生物产品、细胞基因产品的中试、产业化土地需求。

在深中合作创新区打造生物医药园区，中山紧密对接深圳生物医药产业资源，聚焦智能医疗器械研发、高端介入性耗材等生物医药细分领域以及CXO平台、MAH持证平台等，并积极承接深圳医疗器械产业转移。

在此次经洽会现场，中山国家健康科技产业基地招引的11个大健康产业项目签约落地，其中10亿元以上项目2个，5亿元项目3个，共计投资额60亿元；引进的高层次人才创业项目10个；合作的产业服务平台5个；有4个重点投向生物医药产业的投资基金签约，总计基金规模41亿元。

落户项目签约

大会上，中山火炬高新区与粤科金融集团签署战略协议，双方将共建粤科火炬创投联盟，将在搭建路演平台、促进投资交流、共建高科技产业园区、企业上市赋能、推荐上市标的等方面开展深度合作。

作为中山为生物医药企业展览展示、推介合作搭建的对话平台，会议将进一步加速大湾区“产业朋友圈”的打造。以此次经洽会为契机，伴随深中通道通车，中山生物医药与健康产业正汇聚全国目光，集聚发展要素，中山国家健康科技产业基地牢牢把握全球生物医药产业发展的大方向、大趋势，强化前瞻谋划，积极推动创新链、产业链、资金链、人才链、空间链深度融合，全力加快打造湾区生物医药产业新高地。

30年来，中山国家健康科技产业基地不断探索，从一片农田和蕉地，成长为现代化厂房林立的、国内领先的综合性健康产业园区。

此次经洽会是过去30年的成果总结，更是新一个30年的全新开始。

立足于未来，中山国家健康科技产业基地面积将扩展到30平方公里，聚焦“4+4”产业方向，专注生物药、化学药、现代中药、医疗器械等优势领域以及细胞与基因、合成生物、脑科学、核药等未来领域，进一步培育新质生产力。